Российская Федерация

Россия - федеративное государство, изна­чально включавшее в себя 89 субъектов. В их числе республики, края, области, автономные округа, автономная область и города федераль­ного значения - Москва и Санкт-Петербург. В настоящее время идет процесс слияния несколь­ких регионов. В результате присоединения авто­номных округов и области к другим субъектам число субъектов Феде­рации постепенно сокращается.

Российская Федерация в современном виде возникла в результате принятия Конституции 1993 г. всем народом России.

Главой государства является Президент России, избираемый всенародным голосованием сроком на 6 лет.

Законодательную власть осуществляет Федеральное собрание – парламент, состоящий из верхней (Совет Федерации) и нижней (Государственная Дума) палат. В Совет Федерации входят по два представителя от каждого субъекта федерации. Государственная Дума состоит из 450 депутатов, избираемых всенародным голосование по партийным спискам сроком на 5 лет.

Все субъекты Федерации обладают равными правами в своих отношениях с федеральными органами государственной власти^[7].

Последние десятилетия принято говорить, что демократия в России явление новое, привнесённое из более развитых стран Западного мира, что Россия только учится быть демократичной. При этом вне обсуждения находится тот факт, что демократия в России явление далеко не новое, имеющее многолетнюю историю, прошедшее через серию подъёмов и спадов. Первый подъём относится к эпохе Средних веков, когда во многих городах Новгородской Руси получила распространение прямая демократия, в этот период важнейшие решения принимались в ходе народного голосования на вече. Позднее в Русском государстве была создана такая система власти, при которой царям было необходимо искать поддержку своих решений со стороны различных сословий, роль представительного органа в этой системе играла боярская дума, кроме того, существовал и другой представительный орган - земские соборы. Данная система, по сути, являла собой представительную демократию.

Реформы второй половины XIX в. и начала XX в. способствовали развитию земских, сословных, крестьянских, рабочих и общегосударственных выборных органов. Установившийся после революций и гражданской войны коммунистический режим имел внешние атрибуты народовластия, хотя фактически был авторитарным. В конце 1980-х и начале 1990-х были проведены масштабные демократические реформы. На сегодняшний день можно говорить о том, что руководство позиционируют политическое устройство страны как переходный период к либеральной демократии западного образца.

После распада СССР, в начале 1990-х гг. по мнению многих аналитиков политический климат России характеризовался относительно высоким уровнем свободы личности, но также и противоречивым законодательством, низким уровнем правопорядка и тяжёлым экономическим положением.

Многие эксперты сходятся во мнении, что оказавшиеся у власти в 1990-е гг. радикал-либералы попытались имитировать на российской почве западный образец либеральной модели демократии, в место того, чтобы попытаться адаптировать его под существующие российские реалии, внеся необходимые коррективы. Этот подход потерпел крах, дискредитировав либерализм и саму идею демократии в глазах большой части населения страны^[8].

Вместо ожидаемого всеми развития экономики и сферы прав и свобод человека, российское общество столкнулось ростом коррупции, клановости и, по сути, откатом в авторитарную модель. Всё это поставило российское общество на грань потери управляемости и распада, альтернативой чему стал курс на административное укрепление государственности в 2000-е годы.

С приходом к власти президента В. В. Путина в 2000 г. были предприняты меры для приведения регионального законодательства в соответствие федеральному. В то же время, правящая группа стремилась к централизации власти и выдавливанию оппозиции из политического пространства. Последнее привело к нарастающему отклонению политической системы от стандартов либеральной демократии^[9]. Это привело к тому, что с середины 2000-х гг. ряд западных экспертов, и в частности, эксперты американской неправительственной организации «Freedom House» (с 2005 г.) стали относить Россию к категории несвободных стран^[10].

В тоже время, аналитики, поддерживающие курс правительства, для описания сложившейся формы правления, ввели термин «суверенная демократия»^[11]. Данный термин, по сути, подразумевает, что российская модель демократии, несёт в себе отличия от демократии либеральной, которые связанны в первую очередь с адаптацией к сложившимся в России политическим, экономическим и историческим условиям^[12]. По мнению сторонников суверенной демократии, в современных российских условиях распространённые в других странах механизмы защиты меньшинства и отдельных граждан от диктатуры большинства связаны с рисками для сохранения суверенитета государства и для осуществления политики в интересах всей нации. Что в сложившихся современных внутре- и внешнеполитических условиях не приемлемо для Российской Федерации.

Некоторые политологи относят сложившуюся в начале XXI века политическую систему в России к категории имитационной демократии с элементами бюрократического авторитаризма^[13]. Они считают, что в отношениях между гражданами и государством в России доминирует государство, которое таким образом получает возможность управлять предпочтениями граждан при сохранении института выборов, проводимые выборы не отражают реальную политическую конкуренцию.

В настоящее время среди демократических ценностей наибольшую поддержку в России имеют свобода слова, массовой информации и вероисповедания; строгая законность; управление государством с участием всех граждан на равных основаниях^[14]. Более половины населения считает, что демократия России нужна^[15]. Успех демократических реформ связывается с эффективным государством и стабильной экономикой.

Дата добавления: 2015-09-02