ЛК РФ).

Внедренные положения содержатся в следующих правовых нормах ЛК РФ:

а) имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков и лесных насаждений, регулируются гражданским законодательством (п. 2ст. 3);

б) право постоянного (бессрочного) пользования лесными участками, право ограниченного пользования чужим лесным участком (сервитут), право аренды лесных участков, а также право безвозмездного срочного пользования лесными участками возникает и прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством…(абц. 2 ст. 9);

в) к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ (п. 3 ст. 7);

г) к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные ГК РФ (п. 3 ст. 75);

д) право собственности и другие вещные права на лесные участки, ограничения (обременения) этих прав, их возникновение, переход и прекращение, подлежат государственной регистрации (ст. 93). Здесь отметим, что договор аренды применяется ко всем из шестнадцати видов использования лесов, установленные в статье 25 ЛК РФ;

Из изложенного следует, что и Лесной кодекс, для регулирования отношений рыночного оборота лесных участков применяют договоры аренды и договоры купли продажи. Объектами эти договора могут быть земельные участки, лесные насаждения, другое имущество и другие вещи. И здесь, как мы видим, правовой круг объектов замкнулся приравниванием объектов, названных договоров, к цивильным вещам или имуществу. Такое приравнивание, на наш взгляд, является не верным, о чем уже говорилось.

Г. О внедрении частного гражданского законодательства в Законе «О недрах».

В Законе «О недрах» гражданское законодательство внедрено при регулировании:

а) право государственной собственности на недра и содержащихся в них полезных ископаемых (ст. 1.2);

б) статус пользователей недр, включающий субъекты предпринимательской деятельности, в том числе участники простого товарищества, иностранные граждане, юридические лица (ч. 1 ст.9);

в) перехода права пользования участками недр при реорганизации (преобразовании, присоединении) или прекращении юридического лица (ст. 17.1);

г) прекращение права пользователей недр на предоставленные им земельные участки, лесные участки, водные объекты, необходимые для ведения работ, связанные с пользованием недрами, осуществляется в соответствии с гражданским, земельным, лесным, водным законодательством и Законом «О недрах» (ст. 25) и др.

Верным и справедливым является закрепление за государством право собственности на недра. Неверным и несправедливым ни юридически, ни фактически является закрепление право собственности на добытые полезные ископаемые за добытчиками – иностранными и российскими инвесторами. Фактическими добытчиками полезных ископаемых являются рабочие (шахтеры, нефтяники, газовщики и др.) России. Незаконность подобной антинародной ситуации обосновывается мною в настоящей статье при анализе применения Федеративного договора от 31 марта 1992 года, и при правовом анализе данной ситуации, изложенной в учебном пособие «Горное право современной России».

Д. О внедрении частного гражданского законодательства в Федеральном законе «О соглашениях о разделе продукции».

Названный Федеральный закон предназначен для регулирования отношений, возникающих в процессе осуществления российских и иностранных инвестеров деятельности в поиске, разведке и добыче минерального сырья на территории РФ, континентальном шельфе и (или) в пределах исключительной экономической зоны РФ. В этом законе записано, что права и обязанности сторон Соглашения, имеющие гражданско-правовой характер регулируется гражданским законодательством (п. 3 ст. 1). Об этом предусматривается также:

а) при регулировании отношений по использованию имущества и имущественных прав в качестве залога для обеспечения обязательств по договору (п. 3 ст. 16);

б) при изменении условий соглашения (п. 1 ст. 1);

в) ответственности сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств (п. 1 ст. 20).

Соглашение о разделе продукции, по существу, является договором, объектом которого не верно назван произведённая продукция. По существу, и юридически и фактически, из недр добывается природное полезное ископаемое, а не продукция (товар). Об этом подробно говорится в названном учебном пособие по Горному праву современной России (стр.391-393)

Дата добавления: 2015-09-01