Неэквивалентный характер

4) Преимущественно фондовый характер

5) Государственно-принудительный (императивный) характер

Финансы – совокупность экономических денежных отношений по поводу формирования, распределения и использования децентрализованных и централизованных фондов денежных средств в процессе распределения и перераспределения ВВП и национального дохода.

Сущность финансов наиболее полно и подробно раскрывается посредством выполняемых ими функций.

Распределительная функция означает участие финансов в распределении и перераспределении ВВП и НД. Эти процессы охватывают практически все стороны жизнедеятельности общества. Собственно (первичное) распределение означает, что после того, как продукт создан в сфере материального производства, он распределяется между его участниками. Часть продукта предназначена для возмещения, а оставшаяся часть распределяется между работниками и работодателями и используется для расширенного воспроизводства. Затем следует вторичное распределение (перераспределение). Объективная необходимость этого процесса вызвана тем, что наряду с участниками материального производства, общество состоит и из тех, кто в этом производстве непосредственно не участвует, но создает предпосылки его нормального развития (учителя, врачи, чиновники, военные, деятели искусства и культуры). Также общество состоит и из несовершеннолетних, нетрудоспособных и все они должны получить свою долю в созданном продукте. Кроме того, государство, реализуя систему выработанных социально-экономических приоритетов, должно поддерживать и сознательно развивать отдельные отрасли, регионы, которые по каким-то обстоятельствам не имеют на то внутренних резервов.

Первичное распределение происходит на уровне хозяйствующего субъекта (распределение выручки от реализации продукции), а на стадии перераспределения главная роль принадлежит государству, которое с помощью таких инструментов как бюджет и внебюджетные фонды изымает часть созданного продукта в сфере материального производства и направляет его в другие сферы и тем самым осуществляет перераспределение национального дохода.

Очень тесно связана с распределительной функций контрольная. Она осуществляется при проведении любой финансовой операции и действует одновременно (скоординировано) с распределительной.

Контрольная функция не сводится к простой констатации и мониторингу финансово-хозяйственной деятельности; по результатам контроля корректируются финансовые планы, вносятся изменения в текущие финансовые операции и так далее. Объектом контроля является процесс формирования денежных фондов, целевая направленность использования средств этих фондов и эффективность их использования.

Финансовому контролю подвергается деятельность всех участников финансовых отношений, то есть он осуществляется на микро и на макро уровне. На макроуровне предметом контроля является распределение ВВП и НД по соответствующим фондам и расходование их по целевому назначению. На микроуровне – это контроль за результатами финансово-хозяйственной деятельности, за процессом формирования, распределения и использования их финансовых ресурсов.

Целью контроля является рациональное расходование материальных, трудовых, природных и финансовых ресурсов и сокращение непроизводительных расходов и потерь.

Дата добавления: 2015-09-04