Ответственность за нарушение норм международного права.

Нарушение правовых норм влечет за собой ответственность. Ответственность в международном праве делится на два вида:

- ответственность государства,

- ответственность индивидов (конкретных правонарушителей).

Решения о совершении международных преступлений принимаются военно-политическим руководством государства, а бремя ответственности ложится на государство в целом, на его население. Поэтому важно установление ответственности руководителей и должностных лиц государства за совершение преступлений против мира и безопасности человечества.

Международная ответственность - это юридические последствия, наступающие для государства, нарушившего нормы международного права; одно из юридических средств обеспечения соблюдения этих норм и возмещения нанесенного ущерба.

Виды международно-правовой ответственности:

а) Политическая ответственность:

· санкции − это принудительные действия в отношении государств-нарушителей, применяемые Советом Безопасности ООН в соответствии со ст.39, 41 и 42 Устава ООН. Принудительные действия включают меры военного характера (демонстрации, блокада) и невоенного характера (полный или частичный разрыв экономических отношений - ст.41 Устава ООН); исключение из состава ООН (ст.6 Устава ООН); приостановление прав и привилегий, принадлежащих государству как члену ООН (ст.5 Устава ООН),

· сатисфакции состоят в выражении сожаления, удовлетворения, сочувствия, взятии обязательства привлечь виновных к ответственности. Они применяются в случае нематериального ущерба, причиненного чести и достоинству государства.

б) Материальная ответственность:

· репарации представляют собой возмещение материального ущерба в денежном выражении, товарами, услугами. Они применяются, как правило, на основе международных договоров, причем сумма, подлежащая возмещению, обычно значительно меньше объема ущерба, причиненного вооруженным конфликтом,

· реституции представляют собой возвращение в натуре неправомерно изъятых у государства, его организаций и граждан материальных ценностей (либо их замена предметами того же рода и примерно равноценными).

в) Уголовная ответственность, наступающая для физических лиц, совершивших или приказавших совершить те или иные серьезные нарушения международного права; должна быть введена в действие законодательством государств-участников Женевских конвенций 1949г.

Личная уголовная ответственность предусматривается за особо серьезные правонарушения, совершенные во время вооруженного конфликта, которые называются военными преступлениями. К ним относятся убийства, истязания, угон гражданского населения для принудительных работ; биологические эксперименты; убийства или истязания военнопленных, заложников; принуждение военнопленных или гражданских лиц к службе в вооруженных силах неприятеля; разграбление общественной или частной собственности; бесцельное разрушение городов, исторических памятников и другие аналогичные действия.

К преступлениям против человечности отнесены убийства, пытки, террор, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости в отношении гражданского населения или преследование по политическим, расовым или религиозным мотивам. Эти деяния являются преступными как до начала военных действий (но в целях развязывания войны), так и во время вооруженного конфликта.

Особая ответственность лежит на военных командирах, которые должны делать все возможное для предупреждения осуществления противоправных действий их подчиненными. В то же время каждый человек отвечает за свои поступки, даже если он действовал по приказу. В Уголовном кодексе РФ (ст.42) предусмотрено, что лицо, совершившее умышленное преступление во исполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения несет уголовную ответственность на общих основаниях, а неисполнение заведомо незаконных приказа или распоряжения исключает уголовную ответственность.

Главным содержанием положений международного гуманитарного права, применяемого в период вооруженных конфликтов, являются следующие основные правила:

- Лица, вышедшие из строя, и те, кто не принимает непосредственного участия в боевых действиях, имеют право на уважение к их жизни, на моральную и физическую неприкосновенность. При всех обстоятельствах они имеют право на защиту и гуманное обращение без какой-либо дискриминации.

- Запрещается убивать или наносить увечье противнику, который сдается в плен или является вышедшим из строя.

- Раненые и больные должны подбираться и обеспечиваться уходом той стороной конфликта, во власти которой они находятся. Защите также подлежат медицинский персонал, учреждения, транспортные средства и оборудование. Эмблема красного креста или красного полумесяца обозначает право на такую защиту и должна уважаться.

- Захваченные в плен участники боевых действий (комбатанты) и гражданские лица, находящиеся на территории, контролируемой противником, имеют право на уважение к их жизни, достоинству, личным правам и убеждениям. Им должны быть обеспечены защита от насилия и право на переписку со своей семьей и на получение помощи.

- Каждый имеет право на основные юридические гарантии. Никто не должен подвергаться физическим и моральным пыткам, телесным наказаниям, а также жестокому или унизительному обращению.

- Стороны в конфликте и их вооруженные силы не могут пользоваться неограниченным выбором методов и средств ведения войны. Запрещается использовать такое оружие и такие методы ведения боевых действий, которые по своему характеру могут вызвать не обусловленные необходимостью потери или повлечь за собой чрезмерные страдания.

- Стороны в конфликте обязаны постоянно делать различие между гражданским населением и комбатантами и по возможности щадить гражданское население и имущество. Ни гражданское население в целом, ни отдельные гражданские лица не должны быть объектом нападения.

* * *

Международное гуманитарное право о законах войны прошло сложный исторический путь становления, вобрав в себя писаные и неписаные правила и обычаи войны, принципы и нормы обычного права, и, наконец, кодифицированные нормы гуманитарного права. На протяжении всей истории переплетались две тенденции: с одной стороны, культ военной силы, а с другой - стремление обуздать насилие, смягчить бедствия и страдания военного времени. Законы и правила войны развивались параллельно с развитием самой войны, исторический возраст которой определяется возрастом человеческой жизни на земле.

Знание правовых норм, регулирующих сложные отношения между воюющими сторонами и их военнослужащими в период вооруженных конфликтов и в военное время, необходимо студентам, проходящим обучение по программам подготовки офицеров запаса, для поведения занятий и разъяснение данных положений своим будущим подчиненным.

Контрольные вопросы:

1. Какие источники международного права о законах войны вам известны?

2. Назовите классификацию международных договоров.

3. Перечислите основные принципы международного права.

4. Что такое «система коллективной безопасности» и её виды.

5. Какие задачи выполняют вооруженные силы ООН?

6. Что является содержанием международного права о законах войны?

7. Перечислите запрещенные действия в отношении жертв войны и запрещенные методы ведения войны.

8. Назовите основные виды ответственности за нарушения норм международного права о законах войны.

Дата добавления: 2015-08-27