Обоснование и выбор метода сертификации

Стандарты на услуги, подлежащие сертификации, должны со­держать требования по показателям качества. Международный стандарт ИСО 9004.2 «Общее руководство качеством и элементы системы качества. Часть 2: Руководящие указания по услугам» выделяет две группы характеристик качества:

1) количественные — время ожидания услуги; время предос­тавления услуги; характеристики оборудования, инструмента, материалов; надежность; точность исполнения; полнота услуги; безопасность; уровень автоматизации, механизации;

2) качественные — вежливость; чуткость; компетентность; доступность персонала; доверие персоналу; уровень мастерства; комфорт и эстетика; эффективность контактов исполнителя и клиента.

На основании анализа свойств разнообразных услуг показате­ли их качества можно разделить на основные группы: функцио­нального назначения, безопасности, надежности, профессиональ­ного мастерства, культуры обслуживания.

Требования соответствия функциональному назначению скла­дываются из разных видов совместимости:

• функциональной

• параметрической

• биологической

• метрологической

• электромагнитной

• технологической

• информационной

Характеристики профессионального мастерства в соответствии с ИСО 9004.2 складываются из следующих качеств:

• профессиональной компетентности мастера (специалиста), предусматривающей его квалификацию, качество исполнения услуги и качество обслуживания;

• деятельности руководства по обеспечению качества работы персонала, предусматривающей периодическое повышение его квалификации, материально-техническое обеспечение (докумен­тацией, оборудованием, инструментом), а также организацию взаимодействия с потребителем.

Порядок проведения сертификации услуг (заявка на сертификацию)

Сертификация услуг (работ) осуществляется в последо­вательности, аналогичной проведению сертификации про­дукции и предусматривает (рис.4):

Рис.4

• подачу заявки на сертификацию;

• рассмотрение и принятие решения по заявке;

• оценку соответствия услуг (работ) установленным тре­бованиям;

• принятие решения о выдаче сертификата;

• выдачу сертификата и лицензии на применение знака
соответствия;

• проведение инспекционного контроля сертифицирован­ных услуг (работ).

При проведении сертификации услуг (работ) в силу их особой специфики используются следующие семь схем (рис.5).

Схема 1 применяется для работ и услуг, качество кото­рых предусматривает оценку мастерства исполнителя (об­разование, опыт работы, знание нормативной документа­ции и т. д.), выборочную проверку результатов работы, а также инспекционный контроль. Схему рекомендуется применять для сертификации услуг, оказываемых инди­видуальными предпринимателями и небольшими предпри­ятиями. Схема 1 применяется, как правило, для небольших предприятий (1-5 человек в сфере основного производства), в которых ответственность за качество и безопасность оказания услуг (выполнение работ) в полном объеме возлагается на непосредственных исполнителей услуг (работ) и определяется их мастерством.

Схема 2 предусматривает оценку процесса оказания услуги (проведения работ) через проверку технологичес­кого процесса, мастерства исполнителя, условий обслу­живания, безопасность и стабильность процесса. Оценку процесса оказания услуги по схеме 2 можно осуществить также через оценку системы качества (схема 7 ). Схема 2 применяется, как правило, при сертификации небольших и средних предприятий (от 5 до 30 человек в сфере основного производства), имеющих двух-, трехуровневую структуру управления и распределения ответственности за качество и безопасность оказания услуг (выполнения работ). Отдельные составляющие процесса могут иметь различных ответственных исполнителей. Процесс оказания услуг (выполнения работ), основан, как правило, на использовании документированных процедур (технологические инструкции, маршрутные и операционные карты и т.п.).

Рис.5.

Схема 3 применяется при сертификации производствен­ных (материальных) услуг, например при ремонте и изго­товлении изделий по индивидуальным заказам и т. п. Ин­спекционный контроль осуществляется путем выборочной проверки результатов услуги. Схема 3 применяется в большинстве случаев для крупных предприятий (с числом занятых в сфере основного производства более 30 человек), имеющих, как правило, многоуровневую структуру управления и распределения ответственности, использующих документально оформленные процессы оказания услуг (выполнения работ), а также располагающих организационно-техническими и кадровыми ресурсами для проектирования (корректирования) процесса оказания услуг (выполнения работ).

Схема 4 предусматривает оценку (аттестацию) предпри­ятия, организации. При этом оценивают не только качест­во выполнения работ и оказания услуг по критериям схе­мы 2, но и правильность присвоения предприятию опреде­ленной категории, класса, звездности. Инспекционный контроль может осуществляться с использованием социо­логических методов. Схему 4 рекомендуется применять при сертификации крупных предприятий сферы услуг.

Схему 5 рекомендуется применять при сертификации наиболее опасных работ и услуг (медицинских, по перевозке пассажиров и пр.). Схема предусматривает сертификацию системы качества (схема 7) и последующий инспекционный контроль за стабильностью ее функционирования. Может применяться при сертификации всех видов услуг (работ).

Сертификация по схемам 6 и 7 осуществляется с ис­пользованием декларации о соответствии с прилагаемыми к ней документами, подобно сертификации продукции по схемам 9 и 10 (табл. 5.2.). Схему 6 применяют при сертифи­кации работ и услуг небольших предприятий, зарекомен­довавших себя как исполнители работ и услуг высокого уровня качества. Схему 7 применяют при наличии у ис­полнителя системы качества. Оценка выполнения работ, оказания услуг при этом будет заключаться в обследова­нии предприятия с целью подтверждения соответствия работ и услуг требованиям стандартов системы качества.

Учитывая специфику объектов сертификации, при про­верке результатов работ и услуг кроме инструментальных и лабораторных методов широко используются социологи­ческие и экспертные методы (оценка качества через опрос клиентов; дегустация блюд; контроль знаний обучающих­ся и т. п.).

При этом в актах фиксируются основные параметры оцениваемого процесса выполнения работ, оказания услуг, которые являются условиями действия сертификата соответствия. В качестве параметров могут выступать: способы ремонта (технологии) или отдельные элементы технологического процесса; виды применяемого оборудования и средств измерений; марки (модели) автомототранспортных средств; требования к квалификации, опыту работы, иным профессиональным характеристикам персонала и др.

4. Сертификация производственного оборудования и рабочих мест на соответствие требованиям охраны труда

4.1.Сертификация производственного оборудования

В соответствии с ТК РФ (ст.215), Законами Российской Федерации "Об основах охраны труда в Российской Федерации" от 17 июля 1999 г. N 181 ФЗ и "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" от 21 июля 1997 г. N 116-ФЗ машины, механизмы и другое производственное оборудование, транспортные средства, технологические процессы материалы и химические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты работников, в том числе иностранного производства, должны соответствовать требованиям охраны труда, установленным в Российской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.

В соответствии с настоящими Правилами сертифицируется оборудование, окончательная сборка, наладка, испытания и доводка которого могут быть проведены в условиях конкретного производственного объекта, в том числе оборудование, находящееся в эксплуатации и включенное в Номенклатуру.

Сертификация оборудования проводится на соответствие требованиям государственных стандартов, санитарных норм и правил, строительных норм и правил, норм безопасности, а также других документов (далее - стандартов) которые в соответствии с законодательством Российской Федерации устанавливают обязательные требования к продукции.

Сертификация нестандартизованного в Российской Федерации оборудования, в том числе ввозимого из-за рубежа, проводится по основополагающим государственным стандартам с учетом требований государственных стандартов на аналогичное по назначению оборудование, технических условий (далее — ТУ) и (или) технических заданий (далее — ТЗ), утвержденных и установленном порядке, а также по согласованию с Госстандартом России (для поднадзорного оборудования - с Госгортехнадзором России) по между народным (региональным) и (или) национальным стандартам других стран.

---

Дата добавления: 2015-08-20