Общая характеристика городского поселения «Первомайское» Шилкинского района, структура и полномочия администрации

Городское поселение «Первомайское» – муниципальное образование, состоит из сельских поселений, которые объединены единой территорией, в границах которой местное самоуправление решаются вопросы местного значения населением напрямую и (или) через органы местного самоуправления, также они могут осуществлять отдельные государственные полномочия, которые делегируются органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Городское поселение «Первомайское» с административным центром в пгт. Первомайский, находится в центральной части Забайкальского края в 184 км. от регионального центра г. Читы, в 50 км. от районного центра г. Шилки.

В городское поселение «Первомайское» входят следующие поселения:

– с. Шиванда – в 6 км. Находится на северо-западе от административного центра;

– с. Сохотой – в 10 км. Находится на северо-востоке от административного центра;

– с. Уненкер – в 25–ти км. Находится на северо-западе от административного центра.

Административный центр пгт. Первомайский расположен на северо–востоке Могойтуйского хребта, недалеко от слияния рек Ингода и Онон. Основан в 1937 году как рудник Слюдянка с началом выработки Завитинского редко металльного месторождения Забайкальским ГОКом. Нынешнее название получил в 1951 г. С совместно присвоением статуса посёлка городского типа.

В 1960—1988 велась постройка благоустроенного жилья, объектов соцкультбыта, школы, детских садов, лечебных учреждений, торговых центров. Введены в эксплуатацию МУП ЖКХ (1959), предприятие строительных материалов (1961), ТЭЦ (1962), 1–я очередь пищекомбината (1974), цех электроники (1990).Поселок был связан авиалинией местного значения с Читой. В эпоху застоя, благодаря принадлежности кминистерству Среднего машиностроения, посёлок снабжался гораздо лучше окружающих населённых пунктов. В магазины за покупками приходило большое количество жителей ближайших селений, в том числе из города Шилка.

В начале 1990–х произошло резкое снижение производства продукции и ухудшение финансово–экономического положения Забайкальского ГОКа, что привело к сокращению численности рабочих на комбинате и населения поселка. Рост производства в конце 1990–х связан с реализацией государственной программы ЛИБТОН.

В городском поселении осуществляют свою деятельность 4 средние школы, учебно-производственный комбинат, Детская школа искусств Дом детского творчества, 2 ДОУ, детский дом, дом культуры, краеведческий музей, кинотеатр, спортивный комплекс с бассейном, 2 обл. больницы восстановительного лечения.

Исполнительно–распорядительным органом местного самоуправления в городском поселении «Первомайское» является Администрация.

Администрация городского поселения «Первомайское» – исполнительно-распорядительный орган городского поселения «Первомайское», наделенный полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Забайкальского края.

Структура Администрации поселения утверждается Советом депутатов по представлению главы Администрации поселения.

Администрация поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Забайкальского края, Уставом Первомайского городского поселения, решениями советов депутатов и главы администрации поселения.

К компетенции администрации поселения относится:

1) обеспечение исполнения решений Совета поселения, актов главы поселения по реализации вопросов местного значения, а также актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции;

2) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления городского поселения «Первомайское» по решению вопросов местного значения городского поселения «Первомайское» в соответствии с федеральными законами, законами Забайкальского края, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Совета поселения, правовыми актами, издаваемыми главой поселения;

3) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края;

4) иные полномочия в соответствии с федеральными законами и законами Забайкальского края, настоящим Уставом, иными муниципальными правовыми актами городского поселения «Первомайское»;

5) глава администрации городского поселения «Первомайское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом городского поселения «Первомайское», нормативными правовыми актами Совета городского поселения «Первомайское», издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации; (введен решением Совета городского поселения от 28.06.2012г. №13а)

6) иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом городского поселения «Первомайское»

Структуру органов местного самоуправления городского поселения «Первомайское» составляют Совет городского поселения «Первомайское», глава городского поселения «Первомайское», администрация городского поселения «Первомайское» (исполнительно–распорядительный орган городского поселения «Первомайское»), ревизионная комиссия городского поселения «Первомайское» (контрольно–счетный орган городского поселения «Первомайское»

Администрация возглавляется главой поселения, являющимся главой Администрации.

Глава Первомайского городского поселения осуществляет следующие полномочия в соответствии со статьей 31 Устава городского поселения «Первомайское»:

1) представляет городское поселение «Первомайское» в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени городского поселения «Первомайское»;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом поселения;

3) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета поселения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

В компетенции главы поселения также находятся:

1) организация выполнения нормативных правовых актов Совета поселения в рамках своих полномочий;

2) представление на утверждение в Совет поселения планов и программ комплексного социально–экономического развития городского поселения «Первомайское», отчетов об их исполнении, организация и выполнение этих планов и программ;

3) представление на утверждение в Совет поселения проекта бюджета городского поселения «Первомайское» и отчета об исполнении бюджета городского поселения «Первомайское»;

4) организация исполнения бюджета городского поселения «Первомайское», распоряжение его средствами в соответствии с утвержденным бюджетом городского поселения «Первомайское» на очередной финансовый год, бюджетным законодательством и Положением «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городском поселении «Первомайское»;

5) представление на рассмотрение в Совет поселения проектов нормативных правовых актов о введении или отмене местных налогов и сборов, а также других правовых актов, предусматривающих расходы, покрываемые за счет бюджета городского поселения «Первомайское»;

6) организация и обеспечение выполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского поселения «Первомайское»;

7) назначение на должность по согласованию с Советом поселения заместителей главы администрации городского поселения «Первомайское» и руководителя финансового органа городского поселения «Первомайское»;

8) назначение на должности других работников администрации городского поселения «Первомайское»;

9) освобождение от должности по согласованию с Советом поселения руководителя финансового органа городского поселения «Первомайское»;

10) освобождение от должности других работников администрации городского поселения «Первомайское»;

11) принятие мер поощрения и дисциплинарной ответственности к работникам администрации городского поселения «Первомайское»;

12) рассмотрение решения Совета поселения о выражении недоверия должностным лицам администрации городского поселения «Первомайское», которые были назначены на должность путем согласования с Советом поселения;

13) формирование администрации городского поселения «Первомайское»;

14) представление на утверждение в Совет поселения структуры администрации городского поселения «Первомайское»;

15) назначение и освобождение от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений в порядке, установленном Советом поселения;

16) представление на утверждение в Совет поселения тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, учрежденных администрацией поселения, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

17) подписание от имени городского поселения «Первомайское» и администрации городского поселения «Первомайское» договоров, соглашений с хозяйствующими субъектами и гражданами;

18) представление на утверждение в Совет поселения расчетов по надбавкам к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с федеральным законодательством;

19) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральным законодательством;

20) представление интересов городского поселения «Первомайское» в судебных органах, выдача доверенностей.

Дата добавления: 2015-08-18