Макрорегионализация как практика мирополитического взаимодействия в международных отношениях ХХI века.

Международный регионализм («макрорегионализм», или «миниглобализация») выступает в качестве реализации национальных интересов на новом, более высоком уровне, чем локальный или страновой, но в региональных рамках.

В биполярный период региональные державы появлялись в первую очередь в тех районах, где существовала конфликтная взаимозависимость и крайне медленно происходила интеграция (Восточная Азия). Противоположная картина наблюдалась в регионах, где комплементарная взаимозависимость значительно перевешивала конфликтную. Здесь начались активные интеграционные процессы (Европа), в основе которых лежали:

— рост экономической взаимозависимости и сближение экономических интересов;

— наличие общего внешнеполитического противника;

— отсутствие явного доминирующего центра либо наличие доминирующего «ядра», состоящего из двух-трех государств.

Глобализация и регионализация являются взаимосвязанными, взаимодополняющими друг друга, но в то же время могут стать в определенной степени противоречащими тенденциями, поскольку все страны являются как объектами, так и субъектами глобализации и регионализации. Процессы глобализации вызываются прежде всего неограниченной конкуренцией и именно поэтому она ущемляет интересы менее развитых стран. Действия же в рамках регионализации в большей мере отвечают интересам отдельных стран — не только экономическим, но и политическим, социальным, историческим, культурным и т.п. Промежуточным, а поэтому весьма вероятным вариантом глобализации является объединение «старых» регионов в макрорегиональные комплексы (макрорегионализация), начальным этапом которого является региональная интеграция, прежде всего экономическая, а потом и политическая (различающаяся по формам, характеру и степени). Подобный процесс дает возможность различным странам:

— участвовать в глобализации в щадящем варианте, не испытывая давления со стороны всей мировой экономики;

— резко подтягивать менее развитые государства макрорегиона, предоставляя им преференции и инвестируя в их экономику;

— улучшать позиции бизнеса более развитых стран, получающего расширение географической зоны действий в льготном варианте;

— укреплять геополитические позиции, поскольку с увеличением масштаба рынков интеграционная группировка способна гораздо лучше коллективно защищать своих членов от иностранной конкуренции.

Макрорегиональный комплекс представляет собой прообраз одного из центров формирующейся полицентричной мировой системы. По данному пути уже пошла Европа, создав Европейский союз, и частично — США, создав группировку НАФТА. Такой же путь пытается нащупать Китай, формируя так называемый «Большой Китай» на основе массовой эмиграции и нового качества экономико-политической зависимости «периферийного пространства» от «новой метрополии» и пытаясь стать единственным государством- лидером в Восточной Азии. По всей видимости, в связи с мировой дискуссией о подъеме Восточной Азии будет правомерно говорить о формировании макрорегиона или макрорегионального комплекса «Большая Восточная Азия» (Северо-Восточная и Юго-Восточная Азия, Центральная и Южная Азия) прежде всего с экономической и культурно-цивилизационной точки зрения. В этом же ключе происходят дискуссии о «возрождении» СНГ, структурировании Центрально-Восточной Евразии и т.д.

4. АСЕАН+3.

Прообразом создания АСЕАН+3 послужила концепция премьер-министра Малайзии Махатхира Мохамада о создании восточно-азиатского экономического сообщества, выдвинутая в начале 90-х. новая организация должна была следовать принципам ГАТТ/ВТО, не вредить сплоченности АСЕАН. НО: США были против, так как без их участия + видели угрозу АТЭС. Япония и Китай – прохладно. Китай был заинтересован, но против вступления в это сообщество Тайваня. Про идею Мохамада забыли. Но в 1997 г разразился финансовый кризис (в Юго-Восточной Азии), и фактически с этого времени начинается сотрудничество по форме АСЕАН + 3 (Япония, Китай, Южная Корея). Встречи в этом формате, конечно, начались еще раньше – в рамках подготовки к форуму АЗИЯ-Европа, но на саммите в Ханое в 1998г. было решено проводить эти встречи ежегодно. Название АСЕАН + 3 подчеркивает ключевую роль АСЕАН. В РАЗГАР КРИЗИСА Запад фактически бросил регион, начался отток капитала. Китай и Япония помогли деньгами, они поняли заинтересованность в АСЕАН как в партнере.

Важным достижением (и в борьбе с кризисом) явилась Чиангмайская инициатива (город в Тайланде). "Инициатива Чианг Май" - это соглашение, подписанное в Таиланде 4 мая 2008г. министрами финансов 13 азиатских стран по созданию антикризисного валютного фонда, который в итоге должен прийти на смену существующей схеме двусторонних валютных свопов, трансформировав ее в мощный механизм аккумуляции ресурсов. Объем фонда должен составить минимум 80 млрд долл. До 80% взносов в фонд будут осуществлены Японией, Китаем и Южной Кореей. Оставшиеся 20% вносимых средств возьмут на себя 10 стран-членов Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). По оценке финансистов, это будет региональный эквивалент МВФ.

2010 валютный пул составил 120 млрд долларов., 2012 – 240 млрд

2012 - Китай и Япония уже заявили о готовности осуществить взносы в размере около одной трети нынешней суммы фонда, составляющей 120 миллиардов долларов США, Южная Корея предложила 16 миллиардов, а страны-члены АСЕАН должны будут внести остальные 20 миллиардов. Каждой стране выделяется квота, на которую она может рассчитывать в случае кризиса. Она значительно меньше общей суммы «котла» и рассчитывается по специальной формуле.Эта схема представляет собой попытку избежать повторения финансового кризиса, который разразился в Юго-восточной Азии в 1997–1998 годах

АСЕАН+3 в большей степени сконцентрированы на таком развитии финансового рынка региона, который был бы меньше подвержен внешним шокам. Этим и определяется характер сотрудничества между странами, который сосредоточен в Следующих областях:

1. обмен информацией и ведение диалога о стратегии развития финансового рынка стран Восточной Азии. Эти меры предполагают регулярные Встречи, а также создание различных комиссий по проблемам финансового развития

2. Совместное использование валютных резервов за счет заключения своп-соглашений между центробанками, которое используется в рамках Чиангмайской инициативы. (Своп (от англ. swap) — это торгово-финансовая обменная операция, в виде обмена разнообразными активами, в которой заключение сделки о покупке (продаже) ценных бумаг, валюты сопровождается заключением контрсделки, сделки об обратной продаже (покупке) того же товара через определенный срок на тех же или иных условиях. Используется для увеличения суммы активов и обязательств, снижения рисков, получения прибыли.)

3. Развитие регионального рынка облигаций

Все-таки процессу углубленной региональной интеграции в таком формате мешает противостоянии Японии и Китая. Лучше складываются отношения АСЕАН +1. В 2002 ЧЛЕНЫ АСЕАН ПОДПИСАЛИ С КНР РАМОЧНОЕ СОГЛАШЕНИЕ О ВСЕОБЪЕМЛЮЩЕМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ ОТРУДНИЧЕСТВЕ.

В 2005 г АСЕА подписывает с Китаем соглашение, что в течение 5 лет будут устранены большинство таможенных барьеров. После кризиса 1997 г Япония оказала помощь странам Азиии на сумму 44 млрд долларов.

Среди успехов сотрудничества в таком формате можно выделить: создание азиатского пояса информационных технологий, который должен решить проблему цифрового неравенства. Сотрудничество в сфере производства вакцин и противовирусных средств, на саммите АСЕАН+ 3 в 2013 г. обсудили вопросы регионального сотрудничества, финансовой и продовольственной безопасности.

С 2005 г. На Лаосском саммите АСЕАН + 3 (2005) было принято решение о проведении первого в истории Восточноазиатского саммита лидеры стран АСЕАН +3 (А ТАКЖЕ ИЗ ИНДИИ, АВСТРАЛИИ И НОВ ЗЕЛАНДИИ) ЕЖЕГОДНО СОБИРАЮТСЯ на Восточно-азиатский саммит. Восточноазиатский саммит (ВАС) — дискуссионный форум стран Восточной Азии. Он был создан в 2005 году, когда состоялась первая встреча глав 16 государств в столице Малайзии, городе Куала-Лумпур. Участвуют: АСЕАН-10 (Бруней, Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Мьянма, Сингапур, Таиланд, Филиппины), Япония, Китай, Республика Корея, Австралия, Новая Зеландия и Индия. С 2011 года в состав ВАС вошли США и Россия. На 18 стран ВАС приходится 56% населения земного шара и 55% совокупного ВВП мира.

Восточно-азиатский саммит имеет цели:1) выработку и принятия устава 2) создание зоны свободной торговли 3) соглашение о валютно-финансовом сотрудничестве 4) формирование восточно-азиатской зоны дружбы и сотрудничества 5) принятие декларации о правах человека

ВАС является форумом по обсуждению стратегических вопросов развития региона, главным образом, в сфере торговли, энергетики и изменения климата. В ходе седьмого Восточноазиатского саммита (2012) было объявлено о начале трехсторонних переговоров между тремя странами Северо-Восточной Азии (Японии, Китая и Республики Корея) по подписанию соглашения о зоне свободной торговли, которая в итоге сформирует крупный внутренний рынок с объемом 20% ВВП мира и количеством потребителей в 22% населения земного шара.

В рамках первого ВАС в 2005 г. была принята важная инициатива по формированию к 2020 году Восточноазиатского экономического сообщества (ВАЭС). Программы нет, разработаны лишь две модели достижения этой инициативы — создание Восточноазиатской зоны свободной торговли по модели 10+3 и подписание Восточноазиатского соглашения о сближении экономического партнерства по модели АСЕАН+6. Участие США и России пока не рассматривается.

Темпы экономического роста десяти стран Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН) составят в 2015 году 5,1% — выше среднемирового прогноза в 3,5%, говорится в совместном заявлении завершившейся в малайзийском Кота-Бару 21-й встречи министров экономики стран ассоциации. АСЕАН объединяет Сингапур, Индонезию, Малайзию, Таиланд, Филиппины, Бруней, Камбоджу, Лаос, Вьетнам и Мьянму.

Дата добавления: 2015-08-20