Раздача должностей

Многие черты французской политики имели сходство с общеевропейской, однако существовали коренные различия. Одним из таких являлась продажа должностей на местах. Практика такой системы берет свое начало еще в XVI в. при Людовике XII, но в окончательном виде она сложилась только в начале XVII в. при Генрихе IV. Продажа должностей породила массовый произвол чиновников, которые считали, что приобретение данной привилегии предоставляет им свободу от центральной власти. Из Мемуаров: «Если задаться вопросом, где кроется изначальная причина недостатков, которые дают о себе знать в правосудии, чрезмерных расходах…разве не станет ясно, что главная причина этих бед – продажность должностей и мест, которые выставлены на торги лишь для того, чтобы удовлетворить нуждам государства, отягощенного чрезмерными доходами?» Несмотря на то, что Ришелье в дальнейшем сократил количество должностей по своим причинам, а именно заменил круг лиц на преданных себе людей, проблема с многочисленными чиновниками была реальна и злободневна. Содержание приближенного к королю круга лиц требовало затрат и налоги ложились тяжелым бременем на народ, а также на часть «не избранного» дворянства, которое не имеет денег, только почести. Раздача должностей и произвол чиновников превращали административную систему в громоздкий, неуправляемый политический аппарат, мешающий централизации государства.

Налоги

Вопрос, касающийся налогообложения во Франции, подробно раскрыт во II главе. Здесь же мы скажем о причинах, которые повлияли на изменение в налоговой системе. В XIV веке почти все государственные доходы поступали из королевского домена. Однако апогей роста домена был в конце XII – начале XIII вв, когда Филипп Август расширил владения с помощью Нормандии и луарских владений. Залог домена был необходим в критических ситуациях, для пополнения казны. Такая возможность для Генриха IV, Сюлли и Ришелье означала резкое сокращение всякого рода займов и использование домена в качестве источника доходов страны. Однако в период завершения правления Сюлли и начала блестящей карьеры Ришелье система налогообложения резко изменилась. В начале 1630-х годов сложилась очень неблагоприятная экономическая обстановка: неурожайные года сменяли друг друга с замечательной скоростью, чума, продолжавшиеся войны с гугенотами, Тридцатилетняя война и походы в Италию – всё это наложило свой отпечаток на налоговую систему. Новые сборы пали тяжким бременем на народ.

Церковь и её влияние на власть

На примере многих стран, в том числе и Франции, прослеживается связь между церковью и властью, итогом этого взаимодействия обычно становится отделение второго от первого. Автор Мемуаров делает акцент на неправильном курсе политики, которой ведет к отдалению церковных служителей от королей. Безусловно, что Ришелье, как епископу было выгодно всячески концентрировать внимание короля на связи религии и государственной власти, однако доля истины в словах Прево есть. Власть со временем, окрепнув, перестала находиться в сильной зависимости от церкви и постаралась отстранить ее от основных рычагов власти. Арман - Жан дю Плесси, излишне приукрашивая действительность, отмечает, что «в делах государственных не идет за советом к священнослужителям», «храмы удерживаются грубой силой, препятствующей донести до народа глас Божий».[11]

Дата добавления: 2015-08-20