Читайте также:
|
Естественной монополии - это состояние товарного рынка, при котором организация конкуренции экономически неэффективна или технологически невозможна, а произведенная продукция не может быть заменена другими видами продукции.
к числу естественных монополий в электроэнергетике относятся услуги:
- по передаче и распределению электрической и тепловой энергии;
- по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
Поскольку субъекты естественных монополий могут использовать свое исключительное положение в ущерб другим участникам хозяйственного оборота и конечным потребителям, их деятельность остается объектом государственного регулирования и контроля.
Методы государственного регулирования естественных монополий в электроэнергетике:
1. Прямое государственное регулирование тарифов, осуществляется на двух
уровнях:
- на федеральном уровне - Федеральной службой по тарифам (ФСТ)
(до 9.03.2004 г. -- Федеральная энергетическая комиссия РФ - ФЭК);
- на региональном уровне - органами исполнительной власти субъектов РФ в
области государственного регулирования тарифов ОИВТ (до 04.03.2004 г.
региональные энергетические комиссии (РЭК).
До реформирования, начатого в 2001 году, основным методом расчета регулируемых тарифов являлся метод «затраты плюс нормативная прибыль», достаточная для эффективного функционирования и развития энергетических предприятий.
С 2008 г. стала применяться индексная модель формирования тарифов поставщиков ОРЭ. Сущность метода'индексации тарифов заключается в определении регулируемого тарифа с учетом индексации средств на закупку соответствующих товаров или услуг.
С 2010 года в регулируемых секторах электроэнергетики (в
распределительных сетевых компаниях с 2009 года, в магистральных - с 2010 года) перешли к установлению долгосрочных тарифов (не менее 5 лет) методом доходности инвестированного капитала.
Такой метод обеспечивает возврат инвестированного капитала и доход на него на уровне, сопоставимом с уровнем дохода в других отраслях экономики, и направлен на стимулирование частных инвестиций в регулируемый сектор электроэнергетики.
В 1-й год заложено 6 % доходности;
2-й год - 9 %;
3-й, 4-й, 5-й годы - 12%.
Если вновь привлеченный капитал, то с 1-го года - 12 %.
Применение долгосрочных тарифов стимулирует организации в регулируемом секторе экономики снижать расходы и технологические потери по отношению к установленному уровню.
Если раньше, в случае экономии на операционных расходах, тарифы сокращали, то с введением КАВ-регулирования, в случае получения экономии от снижения операционных затрат в первые три года она остается у компании, с 4-го года - достается потребителю.
2. Регулирование инвестиционной деятельности естественных монополий, в
том числе в форме:
- согласования схем и программ развития ЕНЭС на долгосрочный период;
- согласования планов капитальных вложений и контроля за их исполнением;
- синхронизации инвестиционных программ регулируемых организаций с
программами по энергоэффективности;
Дисциплина «Экономика отрасли»
Дата добавления: 2015-08-02; просмотров: 130 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Структура отрасли | | | Государственное антимонопольное регулирование и контроль. |