Публичных слушаний по обсуждению воздействия на окружающую

ПРОТОКОЛ

среду планируемого к строительству объекта – полигона

промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь»

5 сентября 2011 года Место проведения – г. Новотроицк,

здание администрации муниципального

образования город Новотроицк по

адресу: ул. Советская, 80, каб. № 30.

Время начала проведения публичных

слушаний в 18.00 часов.

Председательствующий:

Рудометов О.Б. – заместитель председателя Комиссии по подготовке правил землепользования и застройки территории муниципального образования город Новотроицк, проекта генерального плана и местных нормативов градостроительного проектирования муниципального образования город Новотроицк, начальник управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;

Секретарь:

Пономарева Т.В. – специалист 1 категории управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;

Присутствующие:

Винокуров В.Н. – начальник отдела коммунального хозяйства, транспорта и связи администрации муниципального образования город Новотроицк;

Артемасов И.В. – начальник Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;

Беленко О.Н. – начальник технического бюро управления капитального строительства открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;

Урасимова О.В. – начальник бюро по вводу объектов управления капитального строительства открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;

Зайцева М.К. – ведущий инженер-проектировщик энергетического отдела Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;

Долгалев О.И. – главный специалист планово-производственного отдела Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;

Камышев В.Б. – начальник управления охраны окружающей среды открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;

Назарец В.В. – начальник отдела экологического контроля управления охраны окружающей среды открытого акционерного общества «Уральская Сталь»;

Симаев В.И. – председатель правления Оренбургской региональной общественной организации «Экологический щит»;

Козлов В.В. – член Оренбургской региональной общественной организации «Экологический щит»;

Крюков И.Т. – пенсионер;

Варкентин В.В. – председатель Оренбургского отделения СБИТ;

Фадин А.А. – член инициативной группы «Хранители Урала»;

Захарченко В.В. – член инициативной группы «Хранители Урала»;

Мишин А.В. – участник инициативной группы «В контакте экология Орска»;

Решетников А.В. – депутат городского Совета депутатов;

Степанова О.Г. – начальник управления по корпоративным коммуникациям ОАО «Уральская Сталь»;

Рогожина Н.Ф. – пресс-секретарь главы МО г. Новотроицк;

Сергеев Г.В. – житель г. Новотроицк;

Фалькович Г.Б. – житель г. Новотроицка;

Сатарова – корреспондент информационной программы «Орск.ru»;

Светлаков Д.Т. – специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;

Гусева М.Н. – специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;

Морозова О.Я. – ведущий специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;

Безбородова К.А. – специалист управления архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк;

Кондакова В. – корреспондент газеты «ЯИК»;

Гаврилин С.Н. – руководитель пресс-службы ОАО «НЗХС»;

Епифанцев А.С. – и.о. главного инженера ОАО «НЗХС»;

Гутов Р.Р. – ведущий инженер по АСУ ОАО «Уральская Сталь»;

Резепкина Н.А. – редактор газеты «Металлург».

Повестка дня:

Обсуждение воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта – полигона промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь».

СЛУШАЛИ:

1. Обсуждение воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта- полигона промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь».

Рудометов О.Б. сообщил, что в соответствии с постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 28.07.2011 № 1230-п «О назначении публичных слушаний по обсуждению воздействия на окружающую среду планируемого к строительству полигона промышленных отходов 3-5 классов опасности на территории ОАО «Уральская Сталь»» и на основании заявления управляющего директора открытого акционерного общества «Уральская Сталь» Назима Тофиковича Эфендиева от 18.11.2010 № 10/702 и от 18.02.2011 № 10/86 об организации публичных слушаний по оценке воздействия на окружающую среду планируемого к строительству объекта- полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь», пункта 2.5 Приказа Госкомэкологии от 16.05.2000 № 372 «Об утверждении Положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду в Российской Федерации», статьи 28 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статей 34, 35 Устава муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, положения «О публичных слушаниях на территории муниципального образования город Новотроицк», утвержденного решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области третьего созыва от 21.11.2005 № 38 назначено проведение публичных слушаний. Постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк от 07.04.20011г. № 542-п утвержден порядок проведения публичных слушаний и возложена подготовка и проведение публичных слушаний на управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк. Данное постановление опубликовано в газете «Гвардеец труда и размещено на официальном сайте администрации муниципального образования город Новотроицк в сети «Интернет». Уведомление о проведении данного мероприятия опубликовано в газете «Оренбуржье» и «Российской газете».

Порядок проведения публичных слушаний.

С основным докладом по воздействию на окружающую среду планируемого к строительству объекта продолжительностью доклада 15 минут выступает ведущий инженер-проектировщик энергетического отдела Проектно-конструкторского центра открытого акционерного общества «Уральская Сталь» Зайцева Марина Константиновна, тема доклада «Воздействие на окружающую среду планируемого к строительству полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь».

После основного докладчика следуют вопросы участников публичных слушаний по существу, которые могут быть заданы как в устной, так и в письменной формах.

Затем слово для выступлений предоставляется участникам публичных слушаний до 10 минут в порядке поступления заявок на выступления.

По вопросу: воздействие на окружающую среду планируемого к строительству объекта – полигона промышленных отходов на территории открытого акционерного общества «Уральская Сталь», докладчик Зайцева Марина Константиновна.

ВЫСТУПИЛИ:

Зайцева М.К.:

Вопрос размещения неутилизируемых отходов весьма актуальный и остро стоящий не только у нас на предприятии, но и в целом в Российской Федерации. Проблема строительства собственного полигона, предназначенного для хранения промышленных отходов, назрела на предприятии еще и потому, что в настоящее время в нашем регионе ни одно промышленное предприятие не имеет в своем наличии специализированного полигона, отвечающего современным требованиям природоохранного законодательства, нет предприятий, имеющих лицензию на переработку, утилизацию промышленных отходов. Вопросу защиты окружающей среды, минимизации влияния промышленных процессов на экологическую обстановку на металлургическом комбинате всегда отводилось первостепенное значение.

Генпроектировщиком проекта «Строительство полигона для ОАО «Уральская Сталь» является ООО «Нижегородский Сантехпроект». Проект разрабатывался совместно с проектно-конструкторским центром ОАО «Уральская Сталь».

Земельный участок размещения полигона промышленных отходов для ОАО «Уральская сталь» площадью 40,0157 га расположен в восточной части промплощадки ОАО «Уральская сталь» на левом берегу ручья Максай.

Территория строительства расположена восточнее КХП, между золонакопителем ТЭЦ и цемзаводом. Поверхность территории имеет незначительный уклон в сторону ручья Максай, граничащего с площадкой полигона с западной стороны.

Территория участка в основном свободна от застройки.

Территорию вдоль участка пересекают: 2 линии электропередачи 35кВ и 110кВ, канатная дорога и железная дорога, предназначенная для отстоя ж/д вагонов.

На севере участка имеется отвал промышленных отходов на площади 19800 м2 и высотой 4÷5м.

Ближайшие к площадке полигона населенные пункты – г. Новотроицк в 3,2 км., г. Орск в 3,5 км.

На рассматриваемом полигоне предполагается размещение отходов III, IV и V класса опасности, образующихся в процессе производства ОАО «Уральская сталь».

Участок, отведенный под строительство полигона, разбит на 3 зоны:

I. Административно-хозяйственная зона – площадью 0,1907 га.

II. Участок складирования отходов III класса опасности (жидкие и
твердые) – площадью 6,0016 га.

III. Участок складирования отходов IV и V класса опасности (твердые, пылеватые) – площадью 33,8234 га.

На полигоне кроме этого запланировано устройство:

- ограждения высотой 2,4м;

- водоотводной канавы для перехвата и отвода поверхностного стока;

- кольцевой защитной дамбы;

- кольцевой автодороги;

- ограждающего земляного вала, высотой 2м;

- противопожарных резервуаров (2шт);

- резервуаров для сбора дождевых вод (4шт).

На въезде на полигон и на административно-хозяйственную зону устанавливается автоматический шлагбаум.

Для обеспечения наружного пожаротушения на площадке хоззоны предусматривается противопожарный резервуар емкостью 120м3.

Общее количество отходов, предполагаемого к размещению на полигоне, составляет 143500 т/год; 94530 м3/год.

Продолжительность эксплуатации полигона – 25 лет.

Конструкция емкостей и карт для размещения отходов:

Железобетонные емкости для жидких и шламообразных отходов 3 класса опасности, 2 емкости будут расположены в насыпи, 2 емкости – в выемке.

Проектом предусматривается захоронение шламообразных и жидких промотходов 3 класса опасности в железобетонных емкостях.

Конструкция емкости:

- стены и днище выполняются из монолитного ж/бетона с высокими характеристиками по прочности, водонепроницаемости и морозостойкости;

- перекрываются емкости сборными железобетонными ребристыми плитами по ригелям.

Для жидких и шламообразных отходов, уложенных в резервуары и перекрытых железобетонными плитами, проектом предусматривается следующее устройство изоляции:

- на плиты покрытия бульдозером отсыпается местный суглинистый слой грунта 0,7м;

- укладывается геомембрана «Карбофол» толщиной 1мм;

- отсыпается защитный верхний слой суглинистого грунта толщиной 1,2м;

- верхний слой грунта толщиной 0,2м отсыпается с добавлением растительного грунта.

Емкости разбиваются на секции, длина которых определяется полезным объемом промотходов до 2-х лет.

Для защиты от агрессивного воздействия промотходов предусматривается дополнительная защита железобетонных конструкций.

Учитывая опасность контакта промотходов 3 класса опасности с грунтовой водой, проектом предусматривается противофильтрационный экран.

Данная конструкция противофильтрационного экрана исключает большой объем дополнительных работ по устройству классического дренажа и сокращает общую площадь застройки под захоронение промотходов 3 класса опасности.

Для защиты грунтов от возможного проникновения загрязняющих веществ в почву и грунтовые воды проектом предусматривается устройство противофильтрационного экрана, состоящего из:

- подготовленного грунтового основания (уплотненного, исключающего наличие крупных фракций);

- бентонитовых матов «Бентофикс»;

- геомембраны «Карбофол»

- защитного слоя из суглинка.

В настоящее время имеются современные изолирующие материалы, обладающие высокими противофильтрационными свойствами, полностью исключающими проникновение через них жидкостей, отсутствует необходимость устройства пластового дренажа.

Поверхность обвалования (толщиной 0,15м) обрабатывается горячим битумом с добавлением цемента для создания водонепроницаемого слоя, который доводится до водоотводящего лотка. Планировка обваловки емкости имеет выпуклую поверхность и производится с уклоном 1:10 по обе стороны. Эти мероприятия способствуют скатыванию атмосферных осадков в водоотводящие лотки.

Доставка на полигон промышленных отходов 3 класса опасности в шламообразном и жидком состоянии предусматривается специальным автотранспортом (на базе автомобилей МАЗ), оборудованным для перевозки данного вида промотходов.

Дата добавления: 2015-08-02