Особенности правил реализации алкогольной продукции

Правительством Российской Федерации утверждены Правила розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, которые регулируют отношения, возникающие между продавцом и покупателем при продаже алкогольной продукции в розничной торговле. При этом под продавцом понимается организация независимо от её формы собственности, а также индивидуальный предприниматель, реализующие покупателям товары по договору розничной купли-продажи, а под покупателем - гражданин, имеющий намерение приобрести либо приобретающий или использующий товары исключительно для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли.

К алкогольной продукции относятся: спирт питьевой, водка, ликёро-водочные изделия, коньяки (бренди), кальвадос, вино виноградное, вино плодово-ягодное и иная пищевая продукция с содержанием этилового спирта, произведённого из пищевого сырья, более полутора процентов от объёма единицы алкогольной продукции.

Основанием для розничной торговли алкогольной продукцией является лицензия, выдаваемая в установленном порядке.

Реализация алкогольной продукции может осуществляться только в местах, определяемых органами местного самоуправления.

Покупателю должна быть предоставлена информация о номере лицензии, сроке её действия, а также об органе, выдавшем эту лицензию.

Продавец должен иметь товарно-транспортную документацию, заверенную подписью и печатью изготовителя или поставщика и содержащую сведения о наличии сертификата соответствия по каждому наименованию продукции с указанием учётного и регистрационного номеров, срока его действия и органа, выдавшего его. Указанная информация должна быть предоставлена покупателю по его требованиям. Сертифицированная продукция маркируется знаком соответствия в порядке, установленном Правилами сертификации для групп однородной продукции.

Действующими Правилами установлено, что реализуемая на территории Российской Федерации алкогольная продукция, в том числе импортная, сопровождается информацией на русском языке о сертификации, коде изготовителя или его адрес, знаке соответствия, наименованиях государственных стандартов или других нормативных документов, обязательным требованиям которых эта продукция должна соответствовать, об объёме упаковки, сроке годности, содержании вредных для здоровья веществ по сравнению с обязательными требованиями стандартов и противопоказаниях к применению.

На импортную алкогольную продукцию продавец обязан также представлять по требованию покупателя копию справки и грузовой таможенной декларации с оригиналами оттисков его печати и печати предыдущего собственника товара.

Предприятие розничной торговли должно иметь действующие санитарные правила и другую необходимую нормативную документацию и соблюдать установленные в них требования. Оно обязано обеспечить покупателей в наглядной и доступной форме информацией о действующих Правилах розничной торговли алкогольной продукцией на территории Российской Федерации, часах торговли, ассортименте, потребительских свойствах.

Реклама алкогольной продукции допускается только в организациях, осуществляющих продажу этой продукции, с соблюдением требований законодательства о рекламе.

Правилами не допускается розничная реализация алкогольной продукции:

- полученной от изготовителя или оптового продавца, не имеющего соответствующей лицензии на производство и оборот этой продукции;

- без информации о проведении обязательной сертификации и не маркированной в установленном порядке знаком соответствия;

- с истекшим сроком годности, а также алкогольной продукции, на которую должен быть установлен срок годности, но не установлен;

- без чёткой маркировки, позволяющей установить предприятие- изготовитель;

- без копии справки к грузовой таможенной декларации (на импортную продукцию);

- забракованной по показателям качества и безопасности;

- в упаковке, не соответствующей требованиям нормативной документации;

- с объёмным содержанием спирта более 1 8 процентов в полиэтиленовых стаканчиках, жестяных банках и тетрапаках;

- иностранного производства, маркированной товарными знаками российских изготовителей без наличия у импортёра соответствующей лицензии на использование товарного знака российских изготовителей;

- в бутылках без этикеток, грязных, с явными признаками боя, с повреждённой укупоркой, имеющих помутнение;

- при отсутствии на импортной продукции марок акцизного сбора и специальных марок, нанесённых в соответствии с установленным порядком;

- лицам, не достигшим 18 лет;

- в детских, учебных, культурных и лечебно-профилактических учреждениях и на прилегающих к ним территориях.

ЛЕКЦИЯ 38 Правила работы продовольственных, непродовольственных и смешанных рынков. Специфика услуг рынков, их отличие от услуг розничной торговли.

План

1 Правила работы продовольственных и непродовольственных рынков: назначение, сфера применения

2 Правила работы смешанных рынков: назначение, региональное регулирование работы

3 Специфика услуг рынков, их отличия от услуг розничной торговли.

1 Правила работы продовольственных и непродовольственных рынков: назначение, сфера применения

Правила работы рынков определяют основные требования к организации работы рынков, в том числе входящих в структуру многофункциональных торговых комплексов и центров, и распространяются в соответствии с действующим законодательством на юридических лиц различных организационно-правовых форм, физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и лиц, осуществляющих продажу непродовольственных товаров, ранее приобретённых для личного пользования или бывших в употреблении, сельхозпродукции, выращенной в личных подсобных хозяйствах.

Работа рынков помимо настоящих Правил регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации, законами Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» (в редакции Федерального закона от 17 декабря 1999 г. № 212-ФЗ), от 14 мая 1993 г. № 4979-1 «О ветеринарии», от и27 апреля 1993 г. № 4871-1 «Об обеспечении единства измерений», Законом РСФСР от 19 декабря 1991 г. № 2060-1 «Об охране окружающей природной среды» (в редакции Федерального закона от 10 января 2002 г.), федеральными законами от 30 марта 19999 г. (в ред. От 30 декабря 2001 г.) № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». От 2 января 20000 г. № 29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов», Положением о государственном ветеринарном надзоре в Российской Федерации, утверждённым постановлением Правительства РФ от 19 июня 1994 года № 706, Правилами пожарной безопасности в РФ ППБ-01-93, утверждёнными главным государственным инспектором РФ по пожарному надзору и зарегистрированными в Министерстве юстиции РФ 27 декабря 1993 г. № 445, Правилами продажи отдельных видов товаров, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1998 г. № 55 с изменениями и дополнениями, утверждёнными постановлениями Правительства Российской Федерации от 20 октября 1988 г. № 1222 и от 6 февраля 2002 г. № 81, нормативными правовыми актами органов государственной власти и местного самоуправления.

Под рынком в настоящих Правилах понимается имущественный комплекс временных сооружений, расположенный на специально отведённом Администрацией города земельном участке, предназначенный для осуществления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателям и гражданами розничной торговли.

При вводе рынка в эксплуатацию его собственники в порядке, установленном Положением о выдаче патента на право торговли, общественного питания и оказания бытовых услуг населению, получают в комитете по торговле и бытовому обслуживанию Администрации города патент на осуществление деятельности рынка.

Под субъектом отношений, возникающих при осуществлении розничной торговли, в настоящих Правилах понимается администрация рынка, физические лица, индивидуальные предприниматели, граждане, в том числе покупатели, взаимодействующие в ходе деятельности рынка.

Организация деятельности рынков направлена на решение следующих задач:

- создание условий для осуществления юридическими лицами,
индивидуальными предпринимателями и гражданами (далее именуются -
продавцы) торговой деятельности;

- повышение уровня обслуживания покупателей на основе развития
материально-технической базы, обеспечивающей внедрение прогрессивной механизации и автоматизации;

- соблюдение прав и интересов покупателей в соответствии с законодательством о защите прав потребителей.

Рынки классифицируются:

по специализации:

универсальный рынок - рынок, предназначенный для реализации продовольственных и непродовольственных товаров;

вещевой рынок - рынок, предназначенный для реализации непродовольственных товаров;

продовольственный рынок - рынок, предназначенный для реализации продовольственных товаров;

сельскохозяйственный рынок - рынок, предназначенный для реализации сельскохозяйственной продукции;

специализированный рынок - рынок, предназначенный для реализации отдельных групп товаров.

Специализация рынков в зависимости от группы реализуемых товаров определяется собственником рынка по согласованию с Администрацией города, а при необходимости - с органами Госсанэпиднадзора и Госветнадзора.

Ассортимент товаров для объектов мелкорозничной торговли (павильонов, киосков, палаток, лотков, столов) с учётом расположения их в специализированных торговых зонах для различных товарных групп согласовывается с администрацией рынка и по её представлению с органами Госсанэпиднадзора, Госветнадзора на предмет соответствия нормативно-правовым актам.

По видам собственности: рынок муниципальный; рынок, находящийся в собственности юридических или физических лиц.

2 Правила работы смешанных рынков: назначение, региональное регулирование

Администрация рынка обеспечивает необходимые условия для нормального функционирования рынка и организует его работу в соответствии с нормативными правовыми актами и регламентом работы рынка, определяющим систему взаимоотношений субъектов рынка, который разрабатывается администрацией рынка в соответствии с уставными документам, настоящими Правилами и согласовывается с Администрацией города. В регламенте работы рынка указывается:

- режим работы и порядок доступа на рынок продавцов, покупателей, обслуживающего автотранспорта;

- характеристика предоставляемых продавцам торговых мест, порядок их предоставления, условия и стоимость их аренды;

- порядок проведения ветеринарно-санитарной экспертизы продуктов питания;

- перечень дополнительных услуг;

- права, обязанность, ответственность субъектов рынка.

Разрешение споров и разногласий, не оговорённых регламентом работы рынка и договором аренды, осуществляется в установленном законом порядке.

Время работы отдельных торговых объектов (павильонов, киосков, лотков, палаток и т.д.) регламентируется общим режимом работы рынка.

В случае закрытия рынка в целях проведения плановых санитарно -технических работ, администрация рынка предварительно, не менее чем за 7 календарных дней, информирует продавцов, население и Администрацию города, в том числе через средства массовой информации, о причинах и сроках закрытия рынка.

В случае необходимости закрытия обособленного торгового объекта (павильон, палатка, киоск и т.п.) во время работы рынка продавец обязан вывесить объявление с информацией о причинах и сроках закрытия объекта.

В случае закрытия рынка для выполнения экстренных мероприятий при аварийных и чрезвычайных ситуациях информация до сведения продавцов, покупателей и Администрации города доводится незамедлительно.

Администрация рынка обязана:

- организовать работу рынка и связанные с его деятельностью процессы в строгом соответствии с вышеназванными нормативными правовыми актами

- содержать в надлежащем санитарно-техническом состоянии территорию рынка, торговые объекты, административно - хозяйственные помещения, места общего пользования и прочее. Обеспечивать своевременную уборку и благоустройство прилегающей территории. Проводить санитарный день не менее одного раза в месяц в соответствии с графиком, согласованным с Администрацией города, Выполнять требования правил уборки, обеспечения чистоты и порядка;

- иметь на территории рынка оборудованное помещение для осуществления ветеринарно-санитарной экспертизы на договорной основе (кроме вещевых рынков);

- обеспечить обслуживание территории рынка энерго-, водо-, теплоснабжением, а также предоставлять продавцам на платной основе торгово-технологическое (включая холодильное) оборудование, инвентарь, весоизмерительные приборы, соответствующие техническим требованиям, санитарным нормам и правилам. Весы, гири и другие весоизмерительные приборы должны иметь чёткие поверительные клейма.

Дата добавления: 2015-08-02