Охват_____

Охват определяет, ограничивает и описнвает содержание, уточняет или лимитирует его. В конкретном смисле охват можно расематривать как часть параметра содержание. Он как бн суживает и задает опреде-леннне рамки содержания. Там, где содержание бес-.„_ предельно, охват являетея лимитирующим фактором. 183

Ограничения на охват определяются противоречи-вьіми требованиями:

— с одной сторони, стремлением иметь всю доступную информацию, необходимую для дости-жения целєй конкретной деятельности,

— с другой — финансовьіми, временньїми, трудовими и техническими ресурсами, внделеннн-ми для получения и обработки информации.

Охват информационннх ресурсов, доступних конкретной группе пользователей (организации, региону, стране, группе стран), ограничен и изменяется в зна-чительних пределах.

Охват, обьічно, характеризуют об'ьемом, полнотой и достаточностью информационннх ресурсов.

Об-ьем — зто общее количество информации по проблеме, доступной пользователю.

Полнота — зто соотношение между имеющейся информацией по проблеме и информацией, доступной пользователю (т.е. той ее частью, которую он может по-лучить).

Достаточность определяется возможностью дос-тижения поставленной цели, при наличии доступной пользователю информации.

Реально всегда возможна ситуация, при которой пользователю доступнн значительние обьеми информации, но полнота их не достаточна для достижения поставленннх целей.

Зто заставляет пользователя проводить дополни-тельнне исследования, в результате которнх может бить получена действительно новая информация, спо-собствующая решению проблеми, либо он получит информацию, что необходимие ему информационнне ресурси существуют, но они находятся вне доступних ему источников. В зтом случае задача состоит в том, что нужно либо получить доступ к зтим ресурсам, либо самому сгенерировать такую информацию, которая позволит решить задачу.

Мировой информационннй ресурс, являясь обьек-тивной реальностью, вьіступает в качестве предельной (постоянно возрастающей) граници полнотн комплек-тования национальних информационннх ресурсов. Достижение зтой цели невозможно за счет усилий 184 какой-либо одной странн. Для зтого требуются значи-

тельние финансовне, людские и материальнне ресурси, внделить которне не может ни одно из государств мира или группа стран.

Создание информационннх ресурсов, обеспечива-ющих решение задач по широкому комплексу проблем и охватнвающих большую часть мирового ресурса, может осуществляться только внсокоразвитнми стра-нами, либо при обтьединении усилий нескольких стран. Для решения зтой задачи требуется обьединение мно-гих организационннх единиц (транснациональнне компании, обьединения (союзи); научнне, инженер-нне, учебнне, исследовательские учреждения и т.п.) на региональном или международном уровне в рамках крупномасштабннх программ.

Решение задачи осложняется и тем, что информационние ресурси не могут бать просто импортировани и/или заимство-ваньї и зффективно использованьї, они дол-жньї бить адаптированьї к новону окру-жению: различнмм зкономическим услови-ям, иной правительственной или обще-ственной политике, атакже другим обще-ственним и культурним факторам.

Норберт Винер [15] писал:

«Ни одна страна не может сделать соответствую-щего употребления из привнесенннх из вне стимулов и позаимствованннх методов. Где-то в своих собствен-ннх традициях, и своем собственном духовном укладе должна она найти моральнне сили для развития, кото-рое необходимо, чтобн разрешить новне проблеми».

Академик А.П. Александров говорил более жестко [Александров. Из внступления в Академии народного хозяйства21.05.1985 ]:

«Главная борьба в области науки и промьішлен-ности. Нас будут блокировать по всем важнейшим направленням. Амьі в последние годьі, 80-е, влезли в зависимость по:

— оборудованию;

— сьірью;

— станкам;

— приборам;.-р

— технологиям. • 185

Необходимо создание независимой промншлен-

ности.

Важнейшая задача— обеспечить свою промьіш-ленность, своим сьірьем, своими технологиями и сво-ими специалистами, а для зтого нужно развитие всех видов образования и исследовательских институтов».

Тем, кто сомневается в зтом, следует внимательно оценить собьітия последнего десятилєтия 20-го века.

Указанньїе тенденции хорошо просматриваюся последние ЗО — 40 лет.

Например, в рамках создания национальньїх документальних ресурсов:

— США еще в 1965 году ставили перед собой задачу обеспечить наличие, по крайней мере, одной об-щедоступной копии всех важньїх научно-исследова-тельских публикаций мира. Уже к 1988 г. США стали одним из крупнейших владельцев традиционньїх документальних фондов мира и, что более важно, крупНей-шим владельцем машиночитаемьіх документальних ресурсов [14]. После развала СССР США активно «при-бирают к рукам» его информационнне ресурси во всех ньше «суверенних» государствах. Ликвидировав СССР, США обеспечили для себя абсолютний монополизм на мировом информационном рьшке. Последствия зтого еще не осознанн не только в нашей стране, но и всєм мировим сообществом, которое становится заложником информационного диктата со сторони США. До-полнительно следует обратить внимание на сообщения СМИ о том, что американская глобальная система злектронной разведки «Зшелон» контролирует около 90 % мирового информационного потока, циркулирую-щего по всем каналам связи, в том числе и в Интернет. Что позволяет американским фирмам иметь серьезнне преимущества в конкурентной борьбе на мировом рьшке.

— Странн ЕЗС, обт.единив свои усилия в рамках
создания информационной сети ЕІЖОІІНЕТ и др., стре-
мятся обеспечить своим пользователям доступ почти к
50 % мирових документальних ресурсов (от ЗО до 80 %
по разньїм тематикам).

— СССР и странн СЗВ, в ходе реализации планов
.„„ развития МСНТИ, планировали в 1986 —1990 гг. ежегод-
186 но создавать фактографические БД для 25 тис. обтьек-

тов и БД по 300 тис. химическим соединениям. МСНТИ планировал довести обьемн годовнх поступлений в 1991 — 2000 гг. до 150 тис. описаний обьектов и до 600 тис. описаний химических соединений. Кроме зтого предпо-лагалось обеспечить доступ к 75— 150 млн документов (80 — 90 % до мирового потока за последние 5—10 лет) [61]. Разрушение СЗВ и СССР в 1990 г. еделало зти цели недостижимнми. Отрицательньїе последствия зтого процесса уже оказнвают своє воздействие, а положи-тельннх зкономических и научннх результатов не про-слеживаетея. Все восточно-европейские государства, «ближнєє зарубежье» и Российская Федерация уско-ренннми темпами превращаютея в информационное захолустье.

— СССР прогнозировал довести к 2000 г. полноту комплектования по доступним источникам не менее 80 % к составу мирового фонда, а, фактически, по со-стоянию на 1988 г., поступало в коммуникационную систему странн менее 50 % ежегодно производимнх в мире документов и не более 10 % сведений о нових про-мншленннх изделиях и научно-техническом опите предприятий и организаций у себя в стране [Кедров-ский О.В.]. Начавшаяся в стране «война суверените-тов» разрушила единство информационного простран-ства СССР, что привело к резкому снижению полнотн информационннх ресурсов во всех республиках; пол-нота и достаточность информационннх ресурсов в республиках снизилась до уровня, не обеспечивающего решения даже региональннх задач. Предварительние оценки позволяют утверждать, что крупнейшие рес-публики (РСФСР, Украйна, Белоруссия, Казахстан) могут по уровню информационной обеспеченности своих задач вийти на уровень слаборазвитнх стран.

Вреднне последствия распада ГСНТИ СССР и становление рьшочннх отношений в информационной деятельности усиливаютея тем, что зто происходит в условиях, когда на мировом рьшке информационньїми ресурсами монопольно владеют, как правило, круп-ньіе транснациональньїе компании. Взаимодействие с ними невозможно без значительннх финансових затрат и не доступно большинству пользователей. На рьшке информации фактически отсутствуют условия -_П1 для конкуренции с транснациональннми компаниями, 187

которьіе могут вводить любьіе ограничения на доступ и вести контролируємое, дозированное информирова-ние, что резко ограничит зффективность всєх видов де-ятельности отечественньїх пользователей.

Цели реальной национальной политики по форми-рованию информационньїх ресурсов можно свести к принципу обесцечения их достаточности для решения приоритетньїх задач, стоящих перед обществом на данньїй период времени, на уровне не ниже мирового при одновременном сохранении всех ранее накоплен-ньіх информационньїх ресурсов и поддержании их в актуальном состоянии.

Основними возражениями против такой формули-ровки могут бьіть вполне закономерньїе утверждения:

— насколько полно известен перечень приоритетньїх задач и каков уровень корректности их постановки;

— что принять за мировой уровень и как его оценить с уче-том перспективьі развития;

— насколько доступнн для национального пользователя со-ответствующие информационннє ресурсн других стран;

— все ли национальнне информационннє ресурсн доступнн и могут бнть использованн с достаточной зффектив-ностью потенциальньши потребителями;

— никто не может определеить за конкретного потребителя какие необходимн информационннє ресурсн для решения той или иной проблеми, т.к. он «свободен» в виборе средств достижения цели, а, следовательно, всегда возможно несоот-ветствие между структурой национальньїх информационньїх ресурсов и действительннми потребностями в них. Формирование национальньїх ресурсов — зто дли-

тельньїй и сложньш процесе, отражающий все особен-ности исторического, социально-зкономического и культурного развития страньї.

Приведение имеющихся информационньїх ресурсов в соответствие с потребностями общества являет-ся непрерьівньїм процессом, зависящим от уровня развития страньї.

При формировании национальньїх информацион
ньїх ресурсов необходимо учитьівать, что в каждой
стране:
т— различньїй уровень подготовки кадров;
— различнне цели и задачи, а также различньїе возможнос-
188 ти доступа к информационньїм ресурсам;

— различньїе подходьі к созданию информационннх ресурсов и организационнне и правовне основи их промнш-ленной зкеплуатации.

Одновременно необходимо учитьівать, что в любой стране существуют обособленньїе, независимьіе сово-купности информационньїх ресурсов, находящиеся вне общей коммуникационной сети.

Брать в качестве зталонов структуру информационньїх ресурсов Монте-Карло грешно, если мьі не собираемся всю страну превратить в игорньш дом. Транспортная и знергетическая инфраструктура Рос-сийской Федерации не зквивалентна Европейской, позтому надо знать, что там делаетея, но повторять и копировать — глупо и бесперспективно.

В нашей стране происходитпринципиальное изме-нение условий обмена информации и резкое снижение качества информационньїх ресурсов, циркулирующих в ГСНТИ; формируютея «коммерческие» информационннє ресурсьі за ечет перекачки в них значительной части общественньїх информационньїх ресурсов с пос-ледующим резким ужесточением условий доступа к зтим ресурсам.

Входя в рьінок, елєдует знать одну из старих, «общеизвестньїх», но «хорошо забитих истин», что в странах с риночной жономикой «коммєрческая» секретность распространена значитєльно шире, чем государственная.

Проводившиеся еще в 50 — 70 годах иселедования показали, что їзели результати фундаментальних иселе-дований публикуютея в 60 — 80 % случаев, то прикладнне в 5— 10 %, для данньїх о продуктах и технологических процессах зта цифра составляет 2 — 5 %, а для результа-тов состояния рьшка и других коммерческих оценок — лишь 0,1 %. В настоящее время доступ к информации не расширилея, а методи ограничения доступа и закритая информации стали более изощренними и зффективнн-ми. Данная ситуация представлена на рис. 8.

Оптимальная полнота сбора данньїх по результатам иселедований (НИОКР, диссертаций, отчетН по командировкам и т.П.) составляет 80 — 90 %. Подобной,.«.. полнотн сбора информации в рамках национальньїх 189

	,9Д. Зона отнсситегьной
	60/80 доступности
		^1 1
				^1 1
				Й
	ЬІХ		ормьі	риоди	ьіе
				я	&	а в
	зьі дай		щ		а	таль вани
		£	Є		син	5/10,
			є и технолога документи			ундам иссле	г — і	2/0	0,1
		ОКР	Техн	ь	№	дньїе вания	і
ЗО		Я			Яо
	В	і	^36 30/4С	Прикз иселег	ХНОЛОГИ» поопес	Рьшок
				0) н
Зона офаниченного		УЬ/ 98
доступа 90/95^1- -		99,9

¹⁰⁰ І, і?£ Зона отнсситегьной

⁹⁰" 60/80 доступности

80 - Г ~ 1

70 І

⁷⁰" І—І 64 _ і

60- П! ГІ

М І о

40 - м 36 о Р. д „

зо - а В в За

Дата добавления: 2015-08-02