Внутренняя политика Александра I после отечественной войны.

1810 г. — создание первого военного поселения.
1815 г. - начало организации военных поселений.

1816-1819 гг. - отмена крепостного права в прибалтийских землях Российской империи.

1818 г. - разработка проекта освобождения крестьян.

1821 г. - «Государственная уставная грамота Российской империи».

Аракчеевщина — политика крайней реакции, полицейского деспотизма и грубой военщины, проводившаяся А. А. Аракчеевым. Режим аракчеевщины характеризовался палочной дисциплиной и бессмысленной муштрой в армии, мелочно-формальной регламентацией, жестоким подавлением любых проявлений недовольства наряду с внешне показным блеском.
Военные поселения — особая организация войск в Российской империи в 1810—1857 гг. с целью уменьшения военных расходов. Массовое создание военных поселений проходило в 1816—1817 гг. Были введены на казенных землях Петербургской, Новгородской, Могилевской, Херсонской и других губерний. Военные поселяне совмещали военную службу с занятием сельским хозяйством. Муштра, жестокий режим, строгая регламентация жизни вызывали восстания: Чугуевское 1819 г., Новгородское 1831 г. и др.
Цензура — система государственного надзора за печатью и средствами массовой информации. В Западной Европе возникла в XV в., в России — в начале XVIII в. По формам контроля подразделялась на предварительную и карательную. С 1804 г. регулировалась цензурными уставами и временными правилами. Делилась на общую (внутренняя и иностранная) и ведомственную (духовная, военная, театральная и др.).

С обытия периода войны и заграничного похода оказали неоднозначное влияние на русское общество и на русское правительство. Русское общество, осознающее свои силы после победы над Наполеоном, ждало кардинальных перемен в жизни страны. Правительство же, наоборот, изменило свое отношение к преобразованиям и не было больше заинтересовано в проведении прежней программы.

Среди просвещенной русской публики многие ожидали либеральных перемен как в вопросе о политическом устройстве России, так и в отношении положения крепостных крестьян. Распростра­нению таких настроений было близкое знакомство многих русских офицеров с европейскими порядками и теми изменениями, которые привнесла в евро­пейскую жизнь Великая французская революция. Однако большинство дво­рян-консерваторов восприняло победу над Наполеоном как доказательство превосходства российских порядков над западноевропейскими. Реформы, по их мнению, были не только не нужны, но и опасны. Таким образом, в после­военном российском обществе были как реформаторские, так и антиреформаторские настроения.

Проект освобождения крестьян А. А. Аракчеева
Плюсы	Минусы
1. Освобождение крестьян и наделе­ние их землей 2. Освобождение за счет казны, что выгодно помещикам и не затраги­вало их сословные интересы 3. Крестьяне освобождаются помещи­ками добровольно, без принуждения	1. Низкие темпы освобождения крестьян (могло рас­тянуться на 200 лет) вследствие отсутствия в казне достаточного количества денег (5 млн. р. в год) и нежелания помещиков освобождать крестьян 2. Обеспечение крестьян всего 2-мя десятинами зем­ли. Это очень мало и заставило бы их арендовать землю у помещиков

Сходство проекта Аракчеева с указом о «вольных хлебопашцах»: освобождение крестьян с землей, доброволь­ное освобождение помещиками. Различие: по проекту Аракчеева планировалось выкупать крестьян за счет скупку в казну закладываемых имений, что могло уско­рить процесс освобождения крестьян.

После войны и разорения ряда гу­берний процесс разорения помещиков ускорился, и возросло количество заклады­ваемых в казну имений и, следственно, крестьян. Проект предлагал убить сразу двух зайцев: помочь разоряющимся помещикам и освободить крестьян.

В послевоенное время особенно остро просвещенные слои общества ожидали введения в России конституции. Это было связано с дарова­нием конституции Царству Польскому и с тем, что на открытии польского сейма в марте 1818 г. Александр заявил о намерении дать конституционное устройство всей России. В 1818 г. Александр I поручил министру юстиции Н. Н. Новосильцеву сек­ретно подготовить проект конституции для России. При разработке ориентирова­лись на польскую конституцию и на проект Сперанского. К 1821 г. текст документа был готов и одобрен царем. Он был назван «Государственная уставная грамота».

1818-1821 гг. - «Государственная уставная грамота Российской империи» - проект конституции, составленный Н. Н. Новосельцевым: Россия становится федерацией и делится на 12 наместничеств;Формируется представительская система на местах и в центре. Центральный представительный орган состоит из двух палат;Монарх имеет право законодательной инициативы, внося законопроекты в «парламент»;Без согласия «парламента» закон не может быть принят;Царь назначает сенаторов и утверждает депутатов нижней палаты, избирае­мых местными собраниями;Гражданские свободы: неприкосновенность личности, свобода печати, веро­исповедания, равенство всех перед законом и проч.

Представительная система России по проекту Новосильцева

В России в случае реализа­ции этой программы возникла бы конституционная монархия.

О граниченность этого проекта - проект не предусматривал освобож­дение крестьян и наделение их гражданскими или политическими правами. В 1820-1821 гг. произошли революции в Испании и Италии. Встревоженный событиями царь, предпочел отложить реализацию проекта.

Военные поселения начали массово вводиться в 1817-1818 гг.

Русская армия начиная со времени Петра I комплектовалась с помощью набора рекрутов. Определенной количество дворов (семей) вы­ставляло одного рекрута, который служил в армии большую часть оставшейся жизни. На­шествие французов показало медленность и неэффективность старой сис­темы комплектации войск. Она не позволяла быстро увеличивать числен­ность армии. Кроме того, после разорительного нашествия содержание армии за государственный счет стало чувствительно сказываться на госу­дарственных финансах.

Во Франции существовал принцип всеобщей воинской повинности, но он не подходил России, потому что большая часть насе­ления являлись крепостными крестьянами и рабочими — они не могли быть отняты государством у их владельцев.

Выход был предложен. С целью сокращения расходов на армию в экономически тяжелое послевоенное время было предложено перевести армию на «самоокупаемость» путем создания военных поселений. Идея была пред­ложена еще в XVIII в. рядом европейских военных теоретиков. Смысл ее был в том, что армия в мирное время может сама содержать себя, занимаясь производительным трудом. Разработка идеи была поручена Александром своему фавориту Аракчееву. Первые опыты были предприняты еще до войны 1812 г. В российских условиях бы­ло предложено следующее: в крестьянские поселения вводились воинские части, и все жители переводились на военное положение, приравниваясь к солдатам. Они должны были жить по армейским законам, но одновременно продолжали заниматься сельским хозяйством. Вся жизнь военных поселян строго регламентировалась: по команде военные поселяне должны были вставать, зажигать огонь, топить печь, вы­ходить на работу, что коренным образом ломало их прежний привычный быт. Отри­цательно это сказывалось и на ведении хозяйства: торговля в этих поселениях зами­рала, урожаи падали. Особенно тяжелым для военных поселян оказались обширные строительные и дорожные работы, поглощавшие массу труда, здоровья и времени. Введение военных поселений воспринималось обществом как тяжелая, реакционная мера и приводило к сопротивлению со стороны крестьян и казаков (восстание воен­ных поселян летом 1819 г. в Чугуеве). Восстания повторялись, о переведении всей армии или значительной ее части на такую систему не могло быть и речи, однако в целом эта система была упразднена лишь в 1857 г.

Все царствование Александра I наполнено попытками реформ, однако практиче­ски все они остались нереализованными. Ввиду внешних условий, но преимущественно из-за сопротивления подавляющей части дворянства царь отказался от осво­бождения крестьян, от введения в России конституции и формирования представи­тельной системы.

Вплоть до 20-х годов царь не оставлял проекты либеральных реформ. В пер­вую половину своего царствования Александр попытался провести некоторые ре­формы либерального содержания - создание Государственного совета, указ о «воль­ных хлебопашцах». Об этом же свидетельствует ликвидация крепостного права в Остзейском крае, дарование Конституции Царству Польскому и восстановление там Сейма (Парламента);

Александр, начиная с самого начала своего царствования, стремился провести ряд либеральных реформ, в том числе отменить крепостное право, создать в России конституционную монархию вместо самодержавной. Все эти проекты не были реа­лизованы. В обществе зрело недовольство, поскольку зерна надежды были посеяны. Среди этих надежд выросло молодое поколение просвещенного дворянства, участ­вовавшее в Отечественной войне, побывавшее за границей и также стремившееся к преобразованиям. Увидев нежелание правительства осуществлять преобразования, наиболее радикальные из них решились на восстание в подходящий момент;

Большая часть общества (дворянства) не была склонна к серьезным преобра­зованиям, особенно либеральным. Более того, при дворе и в обществе была сильна консервативная партия, препятствовавшая проведению либеральных преобразова­ний. Эти люди, среди которых было не мало просвещенных - людей, как например историк Н. М. Карамзин, искренне видели в либеральных начинаниях царя (во вся­ком случае в таких формах) опасность для внутренней стабильности России. В своем большинстве российское дворянство было настроено консервативно.

Дата добавления: 2015-07-25