Современное состояние и тенденции развития туризма в Российской Федерации

ДЕПАРТАМЕНТ

ПО РАЗВИТИЮ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА И ПОТРЕБИТЕЛЬСКОГО РЫНКА ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

КОНЦЕПЦИЯ

РАЗВИТИЯ ВНУТРЕННЕГО И ВЪЕЗДНОГО ТУРИЗМА В ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ДО 2016 ГОДА

ВОРОНЕЖ

2010

ПЛАН

Введение. Общие положения и определения. 3

1 Современное состояние и тенденции развития туризма в Российской Федерации 6 сорокина

1.1 Современное состояние и тенденции развития туризма в Российской Федерации. 6

2 Существующее состояние сферы туризма в Воронежской области. 9

2.1 Факторы туристской привлекательности Воронежской области. 9

2.1.1 Факторы макроокружения туриндустрии Воронежской области. 9

2.1.2 Факторы микросреды туриндустрии Воронежской области: 13 сысоева

2.2 SWOT - анализ развития туризма в Воронежской области. 19

2.3 Выводы.. 20 символокова

3 Основные направления развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области. 22

3.1 Предполагаемые опорные туристско-рекреационные зоны в Воронежской области: 22

3.2 Использование транспортного потенциала Воронежской области в целях развития внутреннего и въездного туризма. 25

3.3 Развитие туристско-рекреационного потенциала территорий, не вошедших в опорные туристско-рекреационные зоны и перспективных видов внутреннего и въездного туризма в Воронежской области. 26 белинская

4 Цель и задачи развития туристской индустрии Воронежской области. 28

4.1 Цель развития туристской индустрии Воронежской области. 28

4.2 Задачи развития туристической отрасли на период реализации Концепции: 28 гордик

5 Механизмы реализации Концепции. 31

5.1 Организационный механизм. 31

5.2 Инструменты экономического воздействия. 32

5.3 Правовые механизмы воздействия. 33

5.4 Информационные механизмы воздействия. 33 анашникова

6 Этапы реализации Концепции. 35 шерим

7 Ресурсное обеспечение реализации Концепции. 37 маслова

8 Ожидаемые результаты реализации Концепции до 2016 года. 38 балдижар

Введение. Общие положения и определения

«Концепция развития внутреннего и въездного туризма в Воронежской области до 2016 года» (далее – Концепция) разработана по решению заседания президиума правительства Воронежской области от 16 августа 2010 года №6 Департаментом по развитию предпринимательства и потребительского рынка Воронежской области.

Основой для разработки Концепции является признание органами государственной власти, организациями различных форм собственности, значимости туризма как составляющей процесса экономического, социально-политического и культурного развития.

Данная Концепция определяет основные направления стратегии формирования конкурентоспособной региональной туристской индустрии и механизмы ее реализации.

Необходимость разработки Концепции обусловлена:

- влиянием туризма на социально-экономическое развитие Воронежской области;

- значимостью туризма в формировании имиджа Воронежской области;

- интенсивным развитием межрегионального и международного сотрудничества.

Концепция призвана способствовать:

- формированию нормативно-правовой базы развития туризма в Воронежской области, в том числе по обеспечению безопасности при проведении туристских путешествий и мероприятий;

- содействию развития различных видов туризма в зависимости от целей путешествия;

- сохранению природного и историко-культурного наследия региона и развитию музейно-выставочного дела и народных промыслов;

- разработке системы информационного обеспечения туризма, проведению рекламной деятельности по формированию образа региона как привлекательной туристской дестинации;

- содействию кадровому и научному обеспечению туристской деятельности.

В целях формирования единого понятийного аппарата в Концепции используются следующие термины, определенные Федеральным Законом от 26 ноября 1996 года 132-ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»:

туризм - временные выезды (путешествия) граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - лица) с постоянного места жительства в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания;

туристская деятельность - туроператорская и турагентская деятельность, а также иная деятельность по организации путешествий;

туризм внутренний - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации;

туризм выездной - туризм лиц, постоянно проживающих в Российской Федерации, в другую страну;

туризм въездной - туризм в пределах территории Российской Федерации лиц, не проживающих постоянно в Российской Федерации;

туризм международный - туризм выездной или въездной;

туризм социальный - туризм, полностью или частично осуществляемый за счет бюджетных средств, средств государственных внебюджетных фондов (в том числе средств, выделяемых в рамках государственной социальной помощи), а также средств работодателей;

турист - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в лечебно-оздоровительных, рекреационных, познавательных, физкультурно-спортивных, профессионально-деловых, религиозных и иных целях без занятия деятельностью, связанной с получением дохода от источников в стране (месте) временного пребывания, на период от 24 часов до 6 месяцев подряд или осуществляющее не менее одной ночевки в стране (месте) временного пребывания;

экскурсант - лицо, посещающее страну (место) временного пребывания в познавательных целях на период менее 24 часов без ночевки в стране (месте) временного пребывания и использующее услуги экскурсовода (гида), гида-переводчика;

туристские ресурсы - природные, исторические, социально-культурные объекты, включающие объекты туристского показа, а также иные объекты, способные удовлетворить духовные и иные потребности туристов, содействовать поддержанию их жизнедеятельности, восстановлению и развитию их физических сил;

туристская индустрия - совокупность гостиниц и иных средств размещения, средств транспорта, объектов санаторно-курортного лечения и отдыха, объектов общественного питания, объектов и средств развлечения, объектов познавательного, делового, лечебно-оздоровительного, физкультурно-спортивного и иного назначения, организаций, осуществляющих туроператорскую и турагентскую деятельность, операторов туристских информационных систем, а также организаций, предоставляющих услуги экскурсоводов (гидов), гидов-переводчиков и инструкторов-проводников;

туристский продукт - комплекс услуг по перевозке и размещению, оказываемых за общую цену (независимо от включения в общую цену стоимости экскурсионного обслуживания и (или) других услуг) по договору о реализации туристского продукта;

туроператорская деятельность - деятельность по формированию, продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом (далее - туроператор);

турагентская деятельность - деятельность по продвижению и реализации туристского продукта, осуществляемая юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее - турагент);

продвижение туристского продукта - комплекс мер, направленных на реализацию туристского продукта (реклама, участие в специализированных выставках, ярмарках, организация туристских информационных центров, издание каталогов, буклетов и другое);

реализация туристского продукта - деятельность туроператора или турагента по заключению договора о реализации туристского продукта с туристом или иным заказчиком туристского продукта, а также деятельность туроператора и (или) третьих лиц по оказанию туристу услуг в соответствии с данным договором.

Вышеуказанные базовые понятия соответствуют требованиям Всемирной туристской Организации и являются едиными для всех субъектов, осуществляющих деятельность в сфере туризма.

Современное состояние и тенденции развития туризма в РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дата добавления: 2015-07-20