Студопедия
Случайная страница | ТОМ-1 | ТОМ-2 | ТОМ-3
АрхитектураБиологияГеографияДругоеИностранные языки
ИнформатикаИсторияКультураЛитератураМатематика
МедицинаМеханикаОбразованиеОхрана трудаПедагогика
ПолитикаПравоПрограммированиеПсихологияРелигия
СоциологияСпортСтроительствоФизикаФилософия
ФинансыХимияЭкологияЭкономикаЭлектроника

Раздел VI. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации.

Предмет и понятие таможенного права, его определение. Соотношение таможенного права с другими отраслями права | Система таможенного права | Источники таможенного права | Таможенное право как учебная дисциплина | Глава 4. Таможенные правоотношения | Глава 5. Таможенно-правовые нормы | Раздел IV. Субъекты таможенного права | Системообразующие факторы и признаки | Правовые и организационные особенности составных частей системы таможенных органов Российской Федерации | Специализированные таможенные органы |


Читайте также:
  1. I раздел. РЕСПУБЛИКАНСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ
  2. I. Анализ современного состояния развития страхования в Российской Федерации
  3. I. Итоговая государственная аттестация включает защиту бакалаврской выпускной квалификационной работы
  4. I. Раздел теоретических знаний
  5. I. Раздел технической подготовленности
  6. I. Раздел. Забытая Великая война
  7. I. Разделение на полосы и местности

 

В предыдущих двух (1995 г. и 1997 г.) изданиях учебника такого раздела не было. Все сводилось к главе "Государствен­ные служащие таможенных органов, а также учреждений, организаций и предприятий в сфере таможенного дела", что во многом объясняется наличием в ТК раздела "Должностные лица таможенных органов Российской Федерации" (ст. 422– 436; частично: ст. 437–454; 455–456).

В указанном разделе ТК о службе в таможенных органах говорилось весьма ограниченно. В соответствующих статьях речь шла о применении физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия; об оплате труда, материально-бытовом обеспечении и социальной защите должностных лиц таможен­ных органов; о других элементах таможенной деятельности, но не о собственно службе в таможенных органах.

Принятие Федерального закона "О службе в таможенных органах Российской Федерации" от 21 июля 1997 г.* подвигло автора данной книги на принципиально новый и прогрессивный подход к данному вопросу**.

* СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3586.

** См. подробнее: Габричидзе Б. Н., Зобов В.Е. Таможенная служба в Рос­сийской Федерации. М., 1993. С. 10–11; Лазарев Б. М. Государственная служба. М., 1993; Старилов Ю. Н. Служебное право. М., 1996, а также Казанцев Н. М. Публично-правовое регулирование государственной службы. М., 1999., и др.

К проблеме госслужбы в таможенных органах полезными и ценными являются: Настольная книга государственного служащего. Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации". М., 1999; Комментарий к Федеральному закону "Об основах государственной службы Российской Федерации" и законодательству о государственной службе зарубежных государств. М., 1998.

 

Для успешного анализа этого вопроса необходимо разъяс­нить некоторые понятия, наиболее часто употребляемые как в законодательстве, так и в научно-учебной литературе.

Определение таможенная система – самое общее и собирательное; оно подразумевает не только государственные и иные структуры, обеспечивающие реализацию таможенной политики, но и практические формы их деятельности. Всякий раз, когда речь идет о таможенной системе какого-либо госу­дарства, имеется в виду не только действующая структура таможенных органов, но и таможенное законодательство, в том числе подзаконные правовые акты.

Термин система таможенного управления имеет более узкое значение и охватывает лишь формы деятельности, не­посредственно связанные с механизмом государственного уп­равления таможенным делом. В этот термин, кроме собственно действующей системы и структуры таможенных органов, вхо­дят также правовые акты, которые определяют статус, ком­петенцию таможенных органов, порядок их взаимодействия.

Термин таможенная служба подразумевает организацию государственной службы в таможенных органах. Здесь главным объектом выступают сотрудники таможенных учреждений как особая группа государственных служащих.

Условно можно различать широкий и узкий смысл этого термина. В широком смысле "таможенная служба" – совокуп­ность таможенных органов, таможенная полиция, иные звенья и структуры, непосредственно участвующие в осуществлении таможенного дела, правовой статус должностных лиц тамо­женных органов, а также порядок и правовые условия приема на государственную службу в таможенных органах. Таможен­ная служба в узком смысле – вид государственной службы, а также порядок и условия ее прохождения в таможенной по­лиции, таможенных лабораториях, вычислительных центрах, НИИ, вузах и иных учреждениях таможенного профиля.

Руководство таможенным делом – одна из форм конт­роля за проведением в жизнь таможенной политики, которая входит в компетенцию высших органов власти и управления Российской Федерации.

Управление таможенные делом (или таможенное управ­ление) – это деятельность по реализации таможенной поли­тики и таможенного дела.


Дата добавления: 2015-07-20; просмотров: 113 | Нарушение авторских прав


<== предыдущая страница | следующая страница ==>
Глава 8. Правовые акты в сфере таможенного дела| Глава 9. Статус должностных лиц таможенных органов Российской Федерации

mybiblioteka.su - 2015-2024 год. (0.006 сек.)