Таможенное право как учебная дисциплина

До сих пор таможенное право рассматривалось нами в качестве отрасли российского права. Теперь коснемся, хотя бы кратко, вопроса о нем как об учебной дисциплине.

Таможенное право – сравнительно "молодая" учебная дисциплина. Структура ее еще окончательно не сложилась, она только формируется с учетом опыта других, близких от­раслей права и соответствующих учебных дисциплин.

В предлагаемой нами структуре учебная дисциплина де­лится (в соответствии с принятым подразделением правовых отраслей) на две основные части – Общую и Особенную.

В Общую часть входят восемь разделов: I. Основы тамо­женного дела в Российской Федерации; II. Таможенное право – комплексная отрасль российского права и учебная дисциплина; III. Таможенные правоотношения и нормы; IV. Субъекты тамо­женного права; V. Формы деятельности таможенных органов; VI. Государственная служба в таможенных органах Российской Федерации; VII. Психологические, технические и терминологи­ческие аспекты таможенной деятельности; VIII. Ответственность по таможенному праву.

Особенная часть учебника состоит из пяти разделов: IX. Правовые перемещения через таможенную границу Россий­ской Федерации товаров и транспортных средств; X. Таможенно-тарифное регулирование и взимание таможенных платежей; таможенные льготы; XI. Правоохранительная и информацион­ная деятельность таможенных органов; XII. Производство по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрение; XIII. Основные институты таможенного дела и таможенного права государств – членов Содружества Независимых Госу­дарств.

Особый блок учебной дисциплины составляет так называ­емая Специальная часть, посвященная вопросам участия Рос­сийской Федерации в международно-правовом сотрудничестве в области таможенного дела со странами СНГ и дальнего за­рубежья.

Необходимо кратко остановиться на характеристике состо­яния научно-теоретической разработки вопросов таможенного дела и таможенного права и подготовки соответствующей учеб­но-методической литературы. В целом состояние и уровень ис­следованности таможенно-правовой проблематики едва ли мож­но признать удовлетворительными. Во многом это объясняет­ся недостаточным вниманием со стороны властей к таможенно­му делу и его организационно-управленческой структуре.

Тем не менее таможенно-правовым вопросам посвящен ряд книг и статей. Назовем некоторые из них: Сандровский К. К. Таможенное право. Киев, 1973; Марков Л. Н. Очерки по исто­рии таможенной службы. Иркутск, 1987; Угаров Б. У таможен­ного барьера. М., 1975; Угаров Б. Международная борьба с кон­трабандой. М., 1981; Храбсков В. Г. Таможня и закон. М-, 1979; Габричидзе Б. Н., Зобов В. Е. Таможенная служба в Российс­кой Федерации. М., 1993; Таможенное законодательство. Сбор­ник нормативных актов. М., 1994.

Среди работ, изданных в 1920-е гг., хотелось бы отметить следующие: Потяев А. Контрабанда и борьба с ней. М., 1925; П о тяев А. Теория таможенного дела. М., 1927; Шапошников Н. Н. Таможенная политика России до и после революции. М.–Л., 1924.

Нельзя не упомянуть и дореволюционные публикации по таможенным вопросам: Циммерман В. А. О таможнях и про­мышленности. СПб., 1859; Кулишер К. М. Очерки по истории таможенной политики. СПб., 1903; Ладыженский К. История русского таможенного тарифа. СПб., 1886.

К сказанному следует добавить фундаментальную моно­графию "Основы таможенного дела". М., 1998; монографии: Кисловский Ю. Г. История таможни государства Российского, 907–1995. М., 1995; Кисловский Ю. Г. Контрабанда. История и. современность. М., 1996; Габричидзе Б. Н. Практика примене­ния Таможенного кодекса Российской Федерации. М., 1998; учебники: Таможенное право / Отв. ред. проф. Б. Н. Габричид­зе. М., 1995; Российское таможенное право / Под ред. проф. Б. Н. Габричидзе. М., 1998; Таможенное право / Под ред. проф. А. Ф. Ноздрачева. М., 1998; Козырин А. Н. Таможенное право России. Учебное пособие. Общая часть. М., 1995.

Дата добавления: 2015-07-20