Статья 12

1. К ведению Федерации относится установление общих принципов законодательства, а к ведению земли – издание конкретизирующих законов и исполнительная деятельность по следуюищм вопросам:

1) призрение бедных; демографическая политика, когда это не подпадает под действие статьи 10; народные попечительские учреждения; социальное обеспечение материнства, младенчества и юношества; лечебные заведения и учреждения социального обеспечения; установление требований, предъявляемых с точки зрения нужд здравоохранения к курортам, а также курортным заведениям и учреждениям; природные источники;

2) публичные учреждения по внесудебному посредничеству при конфликтах;

3) земельная реформа, в частности, аграрные преобразования и переселение;

4) защита растений от заболеваний и вредителей;

5) электроэнергетика, если это не подпадает под действие статьи 10;

6) трудовое право, а также защита прав рабочих и служащих, занятых в сельском и лесном хозяйстве.

2. При принятии решений по вопросам земельной реформы высшей инстанцией и инстанцией земель являются сенаты, состоящие из председателя и судей, чиновников администрации и экспертов на правах членов; сенат, выносящий решениев качестве высшей инстанции, создается при компетентном федеральном министерстве. Организация, задачи сенатов и производство в них, а также принципы организации других органов, связанных с проведением земельной реформы, регулируются федеральным законом. В нем должно быть указано, что решения сенатов не подлежат ни отмене, ни изменению в порядке управления; ограничение обычных правовых средств обжалования действий органов первой инстанции в инстанцию земли недопустимо.

3. Если и поскольку решения по вопросам электроэнергетики, принятые органами земель, противоречат друг другу или если правительство земли являлось ее единственной компетентной инстанцией, то рассмотрение таких вопросов передается компетентному федеральному министерству в случаях, когда одна из сторон потребует этого в пределах срока, который должен быть установлен федеральным законом. Как только федеральным министерством будет вынесено решение, предшествующие решения органов земли теряют силу.

4. В федеральных законах должны быть отчетливо обозначены как таковые законодательные принципы и принципиальные положения.

Дата добавления: 2015-07-25