Какие дела подведомственны арбитражным судам?

Подведомственность дел арбитражным судам определяется ст. 22 АП1 РФ через компетенцию последних в сфере осуществления правосудия.

Данная статья базируется на положениях ст. 127 Конституции РФ и ст. 4 и 5 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ», в соответствии с которыми к ведению арбитражных судов oтносится рассмотрение экономических споров и иных дел в сфере экономической и иной предпринимательской деятельности. Тем самым разграничивается компетенция арбитражных судов и других органов в том числе судов общей юрисдикции.

В ст. 22 АПК РФ определен субъектный состав участников правоот- ношений, из которых может возникнуть спор, подведомственный арбитражному суду. Это, прежде всего, юридические лица и граждане, предприниматели.

При этом АПК РФ исходит из понятия юридического лица, определяемого в ст. 48 и других статьях ГК РФ, и рассматривает в качестве субъектов правоотношений, могущих повлечь подведомственный арбитражному суду спор, как коммерческие, так и некоммерческие организации (ст. 50 ГК РФ). Гражданин как участник спора, подведомственного арбитражному суду, признается таковым при наличии условий, предусмотренных ст. 23 ГК РФ. Такими условиями являются осуществление гражданином предпринимательской деятельности без образования юридического лица и государственная регистрация этого гражданина в качестве индивидуального предпринимателя.

Арбитражному суду также подведомственны дела по экономическим спорам между Российской Федерацией и субъектами РФ, а также между субъектами РФ (п. 2 ч. 1 ст. 22 АПК РФ).

В случаях, установленных АПК РФ и другими федеральными законами, арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам и иные дела с участием образований, не являющихся юридическими лицами, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (например, об обжаловании отказа в государственной регистрации).

Арбитражный суд рассматривает подведомственные ему дела с участием организаций и граждан РФ, а также иностранных организаций, организаций с иностранными инвестициями, международных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства, осуществляющих предпринимательскую деятельность, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Одним из критериев отнесения дел к подведомственности арбитражному суду является характер правоотношений, который определен в ст. 22 АПК РФ. Арбитражному суду, например, подведомственны экономические споры, возникающие из гражданских правоотношений. Такие споры представляют собой наиболее характерную и самую распространенную категорию дел, рассматриваемых арбитражным судом. Кроме того, арбитражному суду подведомственны экономические споры, возникающие из административных правоотношений, то есть отношений, основанных на административном или ином властном подчинении одной стороны другой.

К экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, в частности, относятся споры (ч. 2 ст. 22 АПК РФ):

- о разногласиях по договору, заключение которого предусмотрено законом или передача разногласий по которому на разрешение арбитражного суда согласована сторонами;

- об изменении условий или о расторжении договоров;

- о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств;

~ о признании права собственности;

- об истребовании собственником или иным законным владельцем имущества из чужого незаконного владения;

- о нарушении прав собственника или иного законного владельца, не связанном с лишением владения;

- о возмещении убытков;

~ о признании недействительными (полностью или частично) ненормативных актов государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, не соответствующих законам и иным нормативным правовым актам и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан;

— о защите чести, достоинства и деловой репутации;

— о признании не подлежащим исполнению исполнительного ил иного документа, по которому взыскание производится в бесспорно] (безакцептном) порядке;

— об обжаловании отказа в государственной регистрации либо уклонения от государственной регистрации в установленный срок организации или гражданина и в других случаях, когда такая регистрация пред смотрена законом;

— о взыскании с организаций и граждан штрафов государственным органами, органами местного самоуправления и иными органами, осуществляющими контрольные функции, если федеральным законом w предусмотрен бесспорный (безакцептный) порядок их взыскания;

— о возврате из бюджета денежных средств, списанных органам осуществляющими контрольные функции, в бесспорном (безакцептного порядке с нарушением требований закона или иного нормативного правового акта.

Согласно ч. 3 ст. 22 АПК РФ арбитражный суд рассматривает и иные дела, в том числе:

— об установлении фактов, имеющих значение для возникновения изменения или прекращения прав организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (далее — об установлении фактов, имеющих юридическое значение);

— о несостоятельности (банкротстве) организаций и граждан. Указанный перечень не является исчерпывающим, так как федеральными законами могут быть отнесены к подведомственности арбитражного суда и другие дела.

В некоторых случаях на практике происходит объединение нескольких связанных между собой требований, из которых одни подведомственны суду общей юрисдикции, а другие — арбитражному суду. В этом случае в соответствии со ст. 28 ГПК РСФСР все такие требования подлежат рассмотрению в суде общей юрисдикции.

Дата добавления: 2015-07-25