Что такое подсудность дел арбитражным судам?

Одним из основных вопросов, стоящих перед арбитражным судом, принимающим решение о возбуждении дела, является вопрос о подсудности, то есть вопрос об определении пределов компетенции данного суда по рассмотрению и разрешению данного дела. Можно различать подсудность судебного органа и подсудность самого дела. Определить подсудность того или иного арбитражного суда - значит выяснить круг дел, которые компетентен разрешать по существу данный арбитражный суд. Определить подсудность дела - значит выяснить, к компетенции какого из многочисленных арбитражных судов первой инстанции относится разрешение данного дела.

Таким образом, подсудность - это компетенция (или полномочия) того или иного арбитражного суда на рассмотрение и разрешение определенных арбитражных дел.

- По основным признакам подсудность делится на родовую и территориальную.

В ч. 1 ст. 24 АПК РФ сформулировано общее правило родовой подсудности дел. Родовая подсудность дает возможность определить, арбитражный суд какого уровня в системе арбитражных судов вправе рассматривать то или иное дело. Так как критерием родовой подсудности является род дела (или предмет спора), то она и получила название родовой (или предметной) подсудности. Именно родовая подсудность позволяет разграничить подведомственные арбитражному суду дела (в зависимости от их рода или предмета спора) между арбитражными судами различных уровней, звеньев в системе арбитражных судов.

Общее правило родовой подсудности состоит в том, что дела, подведомственные арбитражному суду, рассматриваются арбитражными судами субъектов РФ. При этом под судами субъектов РФ понимаются действующие в республиках, краях, областях, городах федерального значения, автономной области и автономных округах арбитражные суды (см. ст. 3 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ» и ст. 24 АПК РФ). Причем по содержанию и объему компетенции все арбитражные суды субъектов РФ равны между собой.

Исключением из правила, сформулированного в ч. 1 ст. 24 АПК РФ, является отнесение некоторых категорий дел к подсудности Высшего Арбитражного Суда РФ. АПК РФ относит к родовой подсудности Высшего Арбитражного Суда лишь две категории дел: во-первых, экономические споры между Российской Федерацией и субъектами РФ и экономические споры между субъектами РФ и, во-вторых, дела о признании недействительными ненормативных актов высших органов государственной власти РФ, не соответствующих закону и нарушающих права и законные интересы организаций и граждан, — Президента РФ, палат Федерального Собрания РФ, Правительства РФ.

Это означает, что все другие подведомственные арбитражному суду дела, независимо от того, касаются они имущества, находящегося в федеральной собственности, или имущества, относящегося к собственности субъектов РФ, муниципальных образований, рассматриваются арбитражными судами субъектов РФ.

Наряду с родом дел или предметом спора, влияющими на определение подсудности, важное значение имеет и определение территории, на которой действует тот или иной арбитражный суд, правомочный рассматривать конкретное дело. Территориальный признак дает возможность определить, какому из арбитражных судов одного уровня подсудно данное дело. Такую подсудность принято называть территориальной подсудностью.

В отличие от родовой подсудности, позволяющей разграничить компетенцию между арбитражными судами различных уровней, территориальная подсудность является основой разграничения компетенции арбитражных судов одного уровня. В данном случае имеются в виду арбитражные суды субъектов РФ, т.к. по правилам подсудности определяется тот судебный орган, который должен рассмотреть дело в качестве суда первой инстанции, а федеральные арбитражные суды округов выполняют только функции кассационной инстанции.

Дата добавления: 2015-07-25