ПоАН Собр СОЧ ,

т. 4, с 251—252.

аконодательство о государ­ственном строе Российской империи исследуемого перио­да создавалось под влиянием развития буржуазных отношений, утверждения капиталистиче­ского уклада в экономике страны при одновременном расшире­нии и углублении феодально-крепостнических отношений, на­метившегося в конце столетия кризиса феодально-крепостниче­ского строя, возрастания классовой борьбы, вылившейся в крестьянскую войну под руководством Е. И. Пугачева.

Развитие экономики и противоречивые социальные процессы обусловили частичные изменения правового регулирования форм и методов политического властвования господствующего класса. Политический режим рассматриваемого периода в ос­новных своих чертах сложился в первой четверти XVIII в. Для него были характерны всеобщая регламентация жизни и деятельности подданных, грубое, прямое принуждение к ис­полнению регламентов, всеобъемлющий контроль (слежка) за населением со стороны государственных органов, крайне широ­кие полномочия органов управления, прежде всего полиции, которым предоставлялось безграничное право вмешиваться в жизнь людей, отсутствие (или крайнее ограничение) политиче­ских прав и свобод, общественной самодеятельности под­данных.

В. И. Ленин характеризовал российский абсолютизм как по­лицейское самодержавие, полицейское самовластие, полицей­ски-крепостническое самодержавие¹. Определяющими черта­ми самодержавной государственности он называл «самовластие чиновников и полиции и бесправие народа»².

В законодательстве и практической деятельности российско­го государства своеобразно претворялись и развивались есте­ственно-правовые учения отечественных и зарубежных мысли­телей второй половины XVII —XVIII вв. Доктрина «об­щего блага» подданных, о которых должен заботиться просве­щенный монарх, в условиях развития буржуазных отношении отвечала коренным интересам дворянства и купечества, скры­вала от народа классовую сущность самодержавия. Считалось, что монарх знает и соблюдает интересы всех подданных и для их общего блага строго регламентирует их общественную и личную жизнь. Эта регламентация осуществлялась как через издание многочисленных законодательных актов, так и через большое количество предписаний, исходивших от органов У^п'

равления. Нормативные предписания, хотя и провозглашались от имени царя, часто давались произвольно. Это происходило из-за того, что законодатель не в состоянии был во всех случа­ях и быстро реагировать на различные ситуации. Такое поло­жение приводило к произволу в деятельности всевластных ад­министративных органов. Громадный законодательный матери­ал уживался с бюрократическим произволом. Самодержавное государство отнимало всякие свободы у подданных и, чтобы

Законодательство о государственном

строе Введение

Корона

Российской

империи

17 30 г

Держать их в повиновении, ужесточало требования и санкции ^{м в}Р^ех_

за неисполнение предписаний органов государства. Эти обстоя- абсолютизм и его

_утельства свидетельствуют не о наличии, как отмечалось в исто- роль в

рической литературе, законности³, а о ее отсутствии в позд- утверждении

нефеодальном государстве. _о ^{капитали}|>^{ма в}

П ^{J r} „ России — История

* форме правления Россия оставалась абсолютной монар- СССР 1968,

^еи- 1 юпытка старой аристократии ограничить император- № 2, с 92

Дата добавления: 2015-07-25