Основания возникновения отношений по осуществлению государственного КУ недвижимого имущества

Согласно положениям Федерального закона РФ N 221-ФЗ "О ГКН" отношения, возникающие в связи с ведением ГКН, осуществлением государственного КУ недвижимого имущества и кадастровой деятельности называются кадастровыми отношениями.

Кадастровые отношения регулируются:

1) Конституцией РФ

2) Гражданским кодексом, Земельным кодексом, Лесным кодексом, Водным кодексом, Градостроительным кодексом, Жилищным кодексом, которые применяются при регулировании кадастровых отношений, непосредственно касающихся объектов недвижимости (ЗУ, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства).

При осуществлении государственного кадастрового учёта объектов недвижимости основными участниками кадастровых отношений являются кадастровые инженеры, с одной стороны, и должностные лица органов, осуществляющих государственный КУ недвижимого имущества и ведение ГКН (Федеральная кадастровая палата Росреестра), с другой стороны.

Для участия в кадастровых отношениях кадастровый инженер должен иметь квалификационный аттестат кадастрового инженера, печать, электронно-цифровую подпись и быть внесенным в государственный реестр кадастровых инженеров. Обязательно для кадастрового инженера предоставление сведений о выбранной форме деятельности – в качестве индивидуального предпринимателя или в составе юридического лица, имеющего в своём штате не менее двух кадастровых инженеров.

КУ осуществляется в связи с образованием или созданием ОН, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик ОН или иных сведений.

Кадастровые работы выполняются кадастровым инженером на основании заключаемого в соответствии с требованиями гражданского законодательства договора подряда на выполнение кадастровых работ с заявителем.

По договору подряда на выполнение кадастровых работ индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, в составе которого работает кадастровый инженер, обязуется обеспечить выполнение кадастровых работ по заданию заказчика этих работ и передать ему документы, подготовленные в результате выполнения этих работ с учетом требований настоящего Федерального закона, а заказчик этих работ обязуется принять указанные документы и оплатить выполненные кадастровые работы.

В результате выполнения указанных кадастровых работ обеспечивается подготовка документов для представления в орган КУ заявления о постановке на учет ОН, об учете изменений, учете части ОН или о снятии с учета ОН. Объем подлежащих выполнению кадастровых работ определяется заказчиком кадастровых работ.

Договор подряда на выполнение кадастровых работ является публичным договором. Цена подлежащих выполнению кадастровых работ определяется сторонами договора подряда на выполнение кадастровых работ путем составления твердой сметы, которая становится частью договора подряда.

Объекты и субъекты ГКУ объектов недвижимости. Понятие и содержание акта обследования.

При осуществлении ГКУ объектов недвижимости в кадастровые отношения в качестве субъектов вступают заявители (заказчики выполнения кадастровых работ в отношении объектов недвижимости – правообладатеди и их представители), кадастровые инженеры и должностные лица органов, осуществляющих государственный КУ недвижимого имущества и ведение ГКН (Федеральная кадастровая палата Росреестра), с другой стороны.

- Объектами кадастрового учёта могут быть:

- Земельные участки;

- Здания;

- Сооружения (включая подземные);

- Помещения;

- Объекты незавершенного строительства;

- Государственная граница РФ;

- Граница между субъектами РФ;

- Граница муниципальных образований;

- Граница населенных пунктов;

- Территориальные зоны;

- Зоны с особыми условиями использования.

Одним из документов, подготавливаемых в результате кадастровых работ, является акт обследования. Акт обследования представляет собой документ, в котором кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого ОН либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было расположено.

Акт обследования заверяется подписью и печатью кадастрового инженера.

Форма акта обследования и требования к его подготовке утверждены приказом Минэкономразвития РФ, согласно которого акт обследования должен содержать следующие разделы:

1. Титульный лист.

2. Содержание.

3. Исходные данные.

4. Заключение кадастрового инженера.

В титульном листе должна содержаться информация, позволяющая установить заказчика кадастровых работ, исполнителя кадастровых работ, а идентифицировать объект в отношении которого составлен акт обследования.

В содержании приводится перечень всех разделов и документов включенных в акт обследования.

В исходных данных содержится информация о документах, на основании которых производиться демонтаж здания, строения, сооружения, или акт комиссии о гибели объекта. Так, например, после стихийных бедствий, комиссия при торгово-промышленной палате РФ может подтвердить факт гибели или разрушения ОН.

В заключении кадастрового инженера содержаться выводы непосредственного исполнителя об отсутствии объекта сооружения, помещения или объекта незавершенного строительства.

Понятие и содержание технического плана. Понятие и содержание межевого плана.

Технический план, межевой план и акт обследования являются документами, подготовленными в результате кадастровых работ в отношении объектов недвижимости.

Межевой план - документ, который составлен на основе кадастрового плана территории или кадастровой выписки и в котором воспроизведены определенные внесенные в ГКН сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке, части или частях ЗУ, либо новые уточненные сведения о земельном участке, в соответствии с целью выполнения кадастровых работ.

Межевой план состоит из графической и текстовой частей.

В графической части межевого плана воспроизводятся сведения кадастрового плана территории или кадастровой выписки, а также указываются местоположение границ образуемого ЗУ, либо границ части или частей ЗУ, либо уточняемых границ ЗУ, доступ к образуемым земельным участкам (проход или проезд от ЗУ общего пользования), в том числе путем установления сервитута.

В текстовой части межевого плана указываются необходимые для внесения в ГКН сведения о земельном участке или земельных участках, а также в случае необходимости сведения о согласовании местоположения границ ЗУ.

Форма межевого плана утверждена Приказом Министерства экономического развития РФ.

К текстовой части межевого плана относятся следующие разделы:

1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) сведения об образуемых земельных участках и их частях;

4) сведения об измененных земельных участках и их частях;

5) сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам;

6) сведения об уточняемых земельных участках и их частях;

7) сведения об образуемых частях ЗУ;

8) заключение кадастрового инженера;

9) акт согласования местоположения границы ЗУ.

К графической части межевого плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения ЗУ;

3) чертеж ЗУ и их частей;

4) абрисы узловых точек границ ЗУ.

В состав приложения межевого плана помещаются правоустанавливающие документы, документы, подтверждающие присвоение или изменение адреса объекту недвижимости, изменению категории земель или вида разрешенного использования, а также другие документы, которые кадастровый инженер считает целесообразным включить в состав межевого плана.

Технический план - документ, в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в ГКН, и указаны сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства, необходимые для постановки на учет такого ОН, либо сведения о части или частях такого ОН, либо новые сведения о таком объекте недвижимости, которому присвоен кадастровый номер.

Технический план состоит из графической и текстовой частей.

Графическая часть технического плана помещения представляет собой план этажа или части этажа здания либо сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения, а при отсутствии этажности у здания или сооружения план здания или сооружения либо план соответствующей части здания или сооружения с указанием на этом плане местоположения такого помещения.

Местоположение здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке устанавливается посредством определения координат характерных точек контура такого здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке.

В текстовой части технического плана указываются необходимые для внесения в ГКН сведения в объеме, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.

К текстовой части технического плана относятся титульный лист, содержание и следующие разделы:

1) исходные данные;

2) сведения о выполненных измерениях и расчетах;

3) описание местоположения здания на земельном участке;

4) характеристики здания;

5) сведения об образуемых частях здания;

6) заключение кадастрового инженера.

К графической части технического плана относятся следующие разделы:

1) схема геодезических построений;

2) схема расположения здания на земельном участке

3) чертеж контура здания.

В зависимости от видов кадастровых работ в состав технического плана может включаться приложение.

Также межевые и технические планы должны выполняться в электронном виде в формате XML и заверяться электронно-цифровой подписью кадастрового инженера.

С 30 июня 2014 года вносятся существенные изменения в структуру межевых и технических планов объектов недвижимости.

Дата добавления: 2015-07-19