Читайте также:
|
Модель федеративных отношений
«Равноправие субъектов Федерации
Экономическая самостоятельность регионов (большинство). Успешное развитие на
региональном уровне
Самостоятельность регионов и местного самоуправления в рамках компетенции
Приоритетность федеральных законов над правовыми актами субъектов Федерации
Равенство прав всех граждан РФ вне зависимости от места проживания и
национальности
Бюджетный федерализм. Четко обоснованные нормативы налоговых перечислений и
трансфертов между Центром и субъектами РФ
Развитие единого экономического пространства. Свободное движение экономических
потоков в рамках страны. Развитие экономики как основы федерализма
Экономическая и социальная политика отвечает интересам большинства населения
регионов
Отношения между региональными и федеральными властями строятся на четкой
правовой базе, соответствующей Конституции и законам РФ
Федеративные отношения развиваются в интересах широких слоев населения страны
Система «сдержек и противовесов» между исполнительной, законодательной и
судебной властью. Взаимная ответственность властей разного уровня
Дальнейшее развитие демократии на региональном и местном уровнях»
Регионализм
«Для региона в научном и экспертном сообществе, как правило, предлагаются
следующие характеристики:
· комплексность социально-экономического и экологического развития;
· комплексность промышленного развития;
· характер развития производственной и социальной инфраструк тур, системы
поселений;
· способность воспроизводить условия для гармоничного развития
проживающего в регионе населения;
· способность производить такой объем товаров, который обеспечивал бы
также возможность удовлетворения других регионов.»
Таким образом, в результате анализа столь простых
Теоретических выкладок выводим следующую сравнительную
таблицу:
Процесс Характер
Тренда
Интеграционная
Основа
Условия
Предельного
Выхода КПД
Федерализм Центростремительный Политическая Экстремальные
Регионализм Центробежный _n_[_[_o____Экономическая Нормальные
Итак, регионы образуются на естественной, а потому прочнейшей экономической
основе. Федерации структурно произрастают из процесса развития и взаимодействия
регионов, однако, этот процесс зачастую ускоряется политическими амбициями и
влиянием заинтересованных элитарных групп. Именно диспропорция между уровнем
развития экономических причин и политических поводов интеграции порождает
конфликт центробежных и центростремительных трендов в системе «федерация-
регионы».
Тем не менее, нужно понимать, что есть время собирать камни, а есть время их
разбрасывать. Очевидно, что в экстремальных условиях федеральная централизация
более эффективна, нежели региональная самостоятельность. В долгосрочной же
перспективе, то есть «при прочих равных условиях», свободная конкуренция регионов
безусловно обладает большим КПД.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 27 | Нарушение авторских прав