Читайте также:
|
ЖҚМ ДИРЕКТОРЫ
З.ғ.д., профессор
У. Шапак
Ж.
ОҚУ ЖҰМЫС БАҒДАРЛАМАСЫ
«Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы» пәні бойынша
| мамандық: | 5В030100 Құқықтану |
| курс | |
| семестр | |
| кредиттер саны |
| байланыс сағаттары | 45 сағат |
| бақылау нысаны | жазбаша емтихан |
Астана 2015
1. Оқу жұмыс бағдарламасына түйін
Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы оқу пәні ретінде құқық пәндері арасынан ерекше, себебі ол Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік басқару аясында атқарушы билік органдары мен адам және азамат, қоғамдық бірлестіктер, мемлекеттің негізгі институттарының әкімшілік мәнін айқындайтын іргелі пән болып табылады.
Пән «Құқықтану» оқу бағдарламасына сәйкес бітірушілердің келесі жалпы мәдени және кәсіби құзыреттілігін қалыптастыруға бағытталған:
(ОК-1), (ОК-2), (ОК-5), (ОК-7), (СК-2), (СК-4).
Пәннің бағдарламасымен қарастырылған бақылау нысандары:
- ағымдағы бықылау;
- рубеждік бақылау;
- аралық бақылау.
Пәнді игерудің жалпы көлемі 3 кредитті, семестрге 45 сағатты құрайды.
2. Пәнді игерудің мақсаты
Пәннің мақсаты болып Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы басқарушылық қоғамдық қатынастарды реттейтіндіктен және оның міндетті тараптарының бірі ретінде мемлекеттік басқаруды жүзеге асыратын органдар қарастырылатындықтан, студенттерде әкімшілік құқықты жетілдіру мәселелері бойынша базалық білімнің жүйесін қалыптастыру табылады.
Сонымен қатар, болшақ заңгерлердің қоғамдық қатынастар мен байланыстарды талдау тәжірибесіне ие болуға, мемлекеттік-құқықтық шынайылықты дұрыс бағалауға, әкімшілік құқықтың нормаларын құқықты іске асыру процесінде кәсіби міндеттерін атқару барысында сауатты пайдалана және қолдана білуге негізделеді.
Пәннің міндеттері:
Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы курсын меңгерудің міндеттері болып табылады:
1. заң ғылымдарының құрамдас бөлiгi ретiнде әкімшілік құқық ғылымы туралы бiлiм алу;
2. мемлекеттік басқару аясында ерекше орын алатын Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығының теороиялық негіздерімен таныстыру.
3. әкімшілік құқықтың ұлттық құқық жүйесіндегі рөлі мен реттейтін қоғамдық қатынастарының маңыздылығын білу;
4. әкімшілік құқықтың институттарының ерекшелiктерiн айқындау;
5. әкімшілік басқарудың мәні және тетігі, қызметтері, нысандары және оны іске асыру әдістері, қалыптасу және даму тарихы туралы жүйелендірілген білім беру;
6. мемлекеттік басқарудың әлеуметтік, мәдени, экономикалық, қауіпсіздік және құқықтық тәртіп салаларының әкімшілік-құқықтық негіздерін айқындау.
7. әкімшілік процедураларды мемлекеттік басқару органдары қызметінің негізгі нысаны ретінде қарастыру және әкімшілік құқық бұзушылықтар туралы істерді қарау кезіндегі әкімшілік-құқықтық әсер ету шараларын қолданудың ерекшеліктерін ашу.
8. Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығын жетілдірудің мәселелерімен байланысты ұғымды қалыптастыру.
9. атқарушы билік органдары және өзге де әкімшілік құқық субъектілері арасындағы маңызды қоғамдық қатынастарын реттейтiн әкімшілік нормаларды терең бiлу;
10. пән бойынша әдебиеттер және оқулықтарды қолдана отырып ғылыми жұмыстарды жазуды үйрену;
11. әкімшілік құқық пәнi бойынша алынған бiлiмдi тәжiрибелiк және ғылыми қызметте пайдалануға машықтандыру.
3. Пәннің оқу бағдарламасы құрылымындағы орны
Пән міндетті компоненттің цикліне жатады.
Пәнді игеру үшін қажетті құзыреттілік, бакалаврды дайындауда білім алушылардың ОБ келесі пәндерін толық игеруінің нәтижесінде қалыптасады: құқық негіздері, мемлекет және құқық теориясы, шетелдердің мемлекет және құқық теориясы, философия, Қазақстан тарихы, политология, құқықтық базамен жұмыс жасау тәжірибесіне ие болу.
«Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы» пәнін толыққанды игеру кәсіби даярлықтың қажетті шарты, себебі ол Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік басқару аясында атқарушы билік органдары мен адам және азамат, қоғамдық бірлестіктер, мемлекеттің негізгі институттарының мәнін айқындайтын іргелі пән болып табылады.
4. Пәнді игерудің нәтижесі
Пәнді игеру нәтижесінде студент оқу бағдарламасына сәйкес білім, тәжірибе алады.
| ОБ сәйкес қалыптасатын құзыреттілік* | Пәнді игерудің нәтижесі |
| ОК 1, ОК 5 | Пәнді игеру нәтижесінде студент білуі керек Қоғамдық пікірлерге, дәстүрлерге, әдет-ғұрыптарға, қоғамдық нормаларға негізделген әлеуметтік-этикалық құндылықтырды білу және кәсіби қызметінде оларға бағыт ұстау; Қазақстан Республикасының құқық жүйесінің және заңнамаларының негіздері |
| ОК 7, СК 2, СК 4 | Пәнді игеру нәтижесінде студент білуі керек Әлеуметтік әр түрлі жағдаятқа дұрыс бағыт ұстану; Құқықтық мәдениет, құқықтық сана-сезім, құқықтық ойлау негізінде кәсіби қызметті іске асыру; Заңға сәйкес шешім қабылдау және құқықтық әрекеттерді жасау. |
| ОК 2 | Пәнді игеру нәтижесінде студент игеру керек Этикалық және құқықтық норма іс-әрекетін игеру |
* «Құқықтану» мамандығы бойынша модульдік оқу бағдарламасында білім алу нәтижесі мен қалыптасатын құзыреттіліктің кодтары ашылады
«Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы» курсы «Мемлекет және құқық теориясы», «Мемлекет және құқықтың жалпы тарихы», «Конституциялық құқық», пәндерінен бастау алады. Аталған пәндер бір мезгілде сабақтас болып табылады және осы оқу курсымен өзара байланысты.
Әкімшілік құқық бойынша арнайы әдебиеттерді оқумен қатар Қазақстан Республикасының Конституциясын, конституциялық заңдарын, әкімшілік заңнамаларын, Қазақстан Республикасы Президентінің жарлықтарын, Үкіметтің Қаулыларын және өзге де нормативтік құқықтық актілерді кеңінен пайдалану мен анализдеуді, мемлекеттік органдардың қызметін жан-жақты ашатын бұқаралық ақпарат құралдарында жарияланатын материалдарды оқу қажеттілігі туындайды.
Әкімшілік құқыққа арналған оқу курсын әзірлеу өзектілігі мен өз уақыттылығы – мемлекеттік басқарудың әр салаларының әкімшілік құқықытық негіздерін, мемлекеттің қызметшілердің, мемлекеттік органдардың әкімшілік құқықтық мәртебесін анықтаумен байланысты.
Пәннің пререквизиттері: Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы пәнін игеру үшін Қазақстан Республикасының конституциялық құқығы, Мемлекет және құқық теориясы, пәндерінен бастапқы білімдер қажет.
Пәннің постреквизиттері: Пәнді қарастыруды аяқтаған соң арнайы: Әкімшілік юстиция, Әкімшілік жауаптылық, Құқық қорғау органдарының әкімшілік қызметі, Адам құқықтары мен бостандықтарын қорғау тетігі курстарын қарастыруға мүмкіндік пайда болады.
Студент пәннің оқытылуы бойынша келесі нәтижеге жетеді:
Білімнің жоғарылауы
- Пәннің қағидатты ерекшеліктерін білу;
- Пәнді оқытумен байланысты теориялық көзқарастардың түсінігі;
- пәннің аумақтық, жергілікті және ұлттық аспектілерін ашу;
- Осы пәннің аясындағы негізгі мәселелерге түсініктеме беру және талдау қабылетіне ие болу.
Интеллектуальды сапа
- Алғашқы және өзге де қайнар көздерден алынған материалдарды анықтау, талдау;
- Тапсырма ретінде берілген баянадамаларда осы мәселелер бойынша өзінің аргументтерін құрастыру және қорғау;
- Негізгі тақырыптар мен сұрақтарды талдау барысында креативті ойлау қабылетін дамыту; в
- Негізгі тақырыптар мен сұрақтарды талқылағанда өзінің көзқарастарын дамыту;
Кәсіби / практикалық дағдылар (навыки)
- алынған тәжірибелеріне орай сыни талдау мен өзін-өзіталдай отырып жаңа көзқарастарды әзірлеу;
- іскерлік әріптестікті қалыптастыру;
- іскерлік ақпаратты өңдеу, таратуға ғылыми көзқарастарды айқын көрсетуге дағдылану;
- тақырыптардағы мәселелерді аргументтерге сүйену арқылы талқылауға машықтану.
Берілетін мүмкіндіктер:
- Ақпаратты іздеу және жинау;
- Бұқара алдында сөз сөйлеу, іскерлік риториканы қолдану;
- Өзінің білім деңгейіне сын көзбен қарау және өз білімін өсіру қажеттілігін айқындау;
- алынған ақпараттарды өз қызметі барысында тәжірибе жүзінде қолдануға машықтану;
Пәннiң құрылымы және мазмұны
| № | Бөлімнің нөмірі/тақырыптары | Сағаттар саны және өткізілу мерзімі | |
| Мемлекеттік басқару жүйесiндегi әкімшілік құқықтың алатын орны, түсiнiгi және пәнi. Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы ғылым ретiнде. | (1-апта) | ||
| Мемлекеттік басқаруды әкімшілік-құқықтық реттеу механизмі. Әкімшілік-құқықтық нормалар, қатынастар және институттар | (2-апта) | ||
| Әкімшілік құқықтың қайнар көздері. Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексі. Нормативтік құқықтық актілер туралы заң | 1,5 (3-апта) | ||
| Қазақстан Республикасының азаматтары, шетел азаматтары – әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде | 1,5 (3-апта) | ||
| Қазақстан Республикасындағы қоғамдық бірлестіктер мен саяси партиялардың ұйымдастырылуы және қызметінің әкімшілік-құқықтық негіздері | - | ||
| Қазақстан Республикасының атқарушы органдары әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде. | (4-апта) | ||
| Аралық бақылау | |||
| Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызмет. Мемлекеттік қызметкерлер - әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде | (5-апта) | ||
| Әкімшілік жауаптылық институты – әкімшілік құқықтың негізгі институты ретінде | (6-7 апта) | ||
| Әкімшілік жаза. Оның түрлері және қолдану негіздері. Әкімшілік жауаптылықтың түсінігі және белгілері | (8- апта) | ||
| Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуді қамтамасыз ету шаралары жүргізу | (9-апта) | ||
| Әкімшілік құқықбұзушылық және оның заңдылық құрамының элементтері. Әкімшілік құқықбұзушылықтың түрлері. | (10,11,12 – апта) | ||
| Әкімшілік процесс. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу | (13,14,15-апталар) | ||
| Барлығы |
6 Пәннің құрылымы бойынша құзыреттілікті бөлу
| № | Қалыптасатын құзыреттілік | Бөлімнің нөмірі/тақырыптары | |||||||||||||||||||
| ОК 1 | x | x | x | x | |||||||||||||||||
| ОК 2 | x | x | x | x | x | x | x | ||||||||||||||
| ОК 5 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | |||
| ОК 7 | x | x | x | x | x | x | |||||||||||||||
| СК 2 | x | x | x | ||||||||||||||||||
| СК 4 | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x | x |
Оқу пәнінің тақырыптық жоспары
| № | Тақырыптар және сағаттарөткізілетін апта | Өткізу нысаны | Сабаққа дайындалу үшін Берілетін тапсырмалар және талаптар. | *Бақылау және баға | *Ескерту (Оқу-монографиялық әдебиеттерді оқу) |
| 1. | Талқылауға берілетін сұрақтар 1. Әкімшілік құқық – құқық жүйесінің негізгі құқық саласы ретінде. 2. Әкімшілік құқықтың мемлекеттік басқару жүйесiнде алатын орны, түсiнiгi және пәнi. Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы ғылым ретiнде. 1-апта | Дәріс-әңгімелесу (презентация) Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 40 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу - 50 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут. | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. | Студент берілген тапсырмалар шегінде бағаланады Сабақта болмаған студент бағалану құқығына кеңес беру уақытында, топтық тапсырма берілген күннен бастап 5 күндік мерзім ішінде ие болады, әрі белгіленген мерзімнен кеш тапсырғаны үшін сәйкестелген балл алынып тасталады. Қазақстан Республикасының Конституциясы. А.А. Таранов. Қазақстан Республикасының Әкімшілік құқығы. Академиялық курс. Алматы, 2003 Ибрагимов Х.Ю. Административное право. Алматы. Данекер, 2000 Д.М. Овсянко. Административное право. М., Юрист,2000 | |
| Тапсырма 1. Әкімшілік-құқықтық қатынастардың түсінігі, түрлері және оларды қолдану ерекшеліктері. Өткізу нысаны: 1. Объект ретінде – мемлекеттік басқару аясындағы әкімшілік құқық нормаларымен реттелетін қоғамдық қатынасты таңдап алу; 2. Әкімшілік-құқықтық қатынастың субъектілерін анықтау; 3. Мемлекеттік басқарудың жекелеген аясындағы әкімшілік құқық нормаларымен реттелетін қоғамдық қатынастарды ашу; 4. Талдау жұмысы 2 апта | Дәріс-әңгімелес (презентация) Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 40 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу - 50 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут. (1,5 сағ.) Командалық тапсырма (1,5 сағ.) | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. Топ 5 командаға бөлінеді. Әр команда алдын ала даярланған сұрақтарды суырады және таңдап алынған тақырыпқа сәйкес команданың атын қою арқылы презентация жасайды. Әр командаға шығармашылық бостандық беріледі және теориялық білімдерін практикалық негізде қарастыру ұсынылады. Тақырыпты ашу барысында регламент қатаң ұсталынуы қажет. (1 сабаққа 75 минут беріледі. Сәйкесінше, оның кезеңдері: – 3 минут – командалардың қалыптасуы; - 25 минут – тақырыпты командада жан-жақты талқылау; - әр команданың презентациясына – 7 минут (оның ішінде – 5 минут презентация, ал 2 минут – сұрақ-жауап) жалпы - 35 минут); - 10 минут – модератордың қорытындысы; - 2 минут – үй тапсырмасын нақтылауға берілетін уақыт. | *Әр команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. | |
| Әкімшілік құқықтың қайнар көздері. Қазақстан Республикасының әкімшілік құқық бұзушылық туралы Кодексі. Нормативтік құқықтық актілер туралы заң 3 апта | Дәріс-әңгімелес (презентация) Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 30 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу - 35 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут. (1,5 сағ.) Диспут | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 | ||
| Қазақстан Республикасының азаматтары, шетел азаматтары – әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде \құқықтық сараптама жасау\. 4 апта | Талқылау жұмысы Жазбаша тапсырма | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. Тақырыпқа сәйкес заңнамаларды талқылау Эссе тақырыптары: - Мемлекеттік басқару жүйесiндегi әкімшілік құқықтың алатын орны, түсiнiгi және пәнi. - Қазақстан Республикасының әкімшілік құқығы ғылым ретiнде. - Мемлекеттік басқаруды әкімшілік-құқықтық реттеу механизмі. Жоғарыда берілген тақырыптар бойынша жазба жұмыс алдын ала студенттермен әзірленеді. 4 аптада топтағы студенттің таңдауымен осы тақырыптардың біреуі таңдалады және барлық топ сол тақырып бойынша сабақ уақытынды эссе жазады. Эссеге қойылатын талаптар: Титульдық бет, кіріспе, мазмұндық бөлім - тақырыптың өзектілігі ашылады, яғни әр студенттің өз ойымен тақырып ашылуы тиіс, сонымен қатар қорытынды пікір жазылуы керек. Көлемі – 250 сөзден кем болмауы керек. | *Әр команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. | |
| Қазақстан Республикасындағы қоғамдық бірлестіктер мен саяси партиялардың ұйымдастырылуы және қызметінің әкімшілік-құқықтық негіздері | Өзекті мәселені айқындау – талқыға салу | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. ҚР саяси партиялар туралы заңы ҚР қоғамдық бірлестіктер туралы заңы | ||
| Қазақстан Республикасының атқарушы органдары әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде. (3 сағат) 4 апта | Командалық тапсырма | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. Топ 5-6 командаға бөлінеді. Әр команда алдын ала таңдалып алынған атқарушы билік органдарының әкімшілік-құқықтық мәртебесін ашу арқылы үй тапсырмасын орындау барысында, практикалық сабаққа презентация дайындайды. Әр командаға шығармашылық бостандық беріледі және теориялық білімдерін практикалық негізде қарастыру ұсынылады. Тақырыпты ашу барысында регламент қатаң ұсталынуы қажет. (1 сабаққа 75 минут беріледі. Сәйкесінше, оның кезеңдері: – 3 минут – командалардың қалыптасуы; - 25 минут – тақырыпты командада жан-жақты талқылау; - әр команданың презентациясына – 7 минут (оның ішінде – 5 минут презентация, ал 2 минут – сұрақ-жауап) жалпы - 35 минут); - 10 минут – модератордың қорытындысы; - 2 минут – үй тапсырмасын нақтылауға берілетін уақыт. | *Әр команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. Административно-правовые оановы государственного управления: Учеб. Пособие / общ.ред. А.Н. Крамника. – Мн.: Тесей, 2004. – 704 с. Тосунян Г. Государственное управление в области финансов и кредита в России: Учеб.пособие.- 1997 | |
| Қазақстан Республикасындағы мемлекеттік қызмет. Мемлекеттік қызметкерлер - әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде Мемлекеттік қызметшілердің әкімшілік-құқықтық жауаптылығы 5 апта | Дәріс – әңгімелесу Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 30 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу – 35 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут. | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. | ||
| Әкімшілік жауаптылық институты – әкімшілік құқықтың негізгі институты ретінде Тапсырма: 1. Әкімшілік жауаптылықтың түсінігі және белгілері. 2. Әкімшілік жауаптылық институтының қалыптасу тарихы 3. Заңды тұлғалардың әкімшілік жауаптылығы 4. Кәмелетке толмағандардың әкімшілік жауаптылығы 5. Шетелдік және азаматтығы жоқ адамдардың әкімшілік жауаптылығы 6. Әкімшілік жауаптылықты жеңілдететін және ауырлататын мән-жайлар 6-7 апталар | Командалық тапсырма | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. Эссе тақырыптары: Жеке тұлға әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде: жағдайы және болашағы. Қазақстан Республикасының атқарушы органдары әкімшілік құқықтың субъектісі ретінде. Жоғарыда берілген тақырыптар бойынша жазба жұмыс алдын ала студенттермен әзірленеді. Топтағы студенттің таңдауымен осы тақырыптардың біреуі таңдалады және барлық топ сол тақырып бойынша сабақ уақытынды эссе жазады. Эссеге қойылатын талаптар: Титульдық бет, кіріспе, мазмұндық бөлім - тақырыптың өзектілігі ашылады, яғни әр студенттің өз ойымен тақырып ашылуы тиіс, сонымен қатар қорытынды пікір жазылуы керек. Көлемі – 250 сөзден кем болмауы керек. 6-апта. Топ 5 командаға бөлінеді. Әр команда алдын ала даярланған сұрақтарды суырады және таңдап алынған тақырыпқа сәйкес команданың атын қою арқылы презентация жасайды. Әр командаға шығармашылық бостандық беріледі және теориялық білімдерін практикалық негізде қарастыру ұсынылады. Тақырыпты ашу барысында регламент қатаң ұсталынуы қажет. (1 сабаққа 75 минут беріледі. Сәйкесінше, оның кезеңдері: – 3 минут – командалардың қалыптасуы; - 25 минут – тақырыпты командада жан-жақты талқылау; - әр команданың презентациясына – 7 минут (оның ішінде – 5 минут презентация, ал 2 минут – сұрақ-жауап) жалпы - 35 минут); - 10 минут – модератордың қорытындысы; - 2 минут – үй тапсырмасын нақтылауға берілетін уақыт. 7 апта. | *Әр команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. ҚР Әкімшілік процедурасы туралы заңы Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. | |
| Әкімшілік жаза. Оның түрлері және қолдану негіздері. Негізгі жазалардың түрлері. Қосымша жазалардың түрлері. Негізгі және қосымша жазаларды қолдану ерекшеліктері. 8 апта | Дәріс – әңгімелесу (презентация) Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 30 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу - 35 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут Жазбаша тапсырма | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. | *Әр команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. | |
| Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізуді қамтамасыз ету шаралары жүргізу 9 апта | Дәріс – әңгімелесу (презентация) Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 30 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу - 35 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут. | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. | ||
| Әкімшілік құқықбұзушылық және оның заңдылық құрамының элементтері. Әкімшілік құқықбұзушылықтың түрлері. 10,11,12 апта | Дәріс-әңгімелес (презентация) Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 30 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу - 35 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут. 10-апта. 11-апта. Рөлдік ойын 12 - апта. Рөлдік ойын | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. Тапсырма: 1. «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының Кодексінің ІІ-ші тарауы 2. Шетелдік тәжірибені қарастыру Сұрақ: - «Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының Кодексінің ІІ-ші «Азаматтардың сайлау құқықтарына қол сұғатын әкімшілік құқық бұзушылық» тарауында сайлаушылардың тізімдерінің дұрыс жасалмауына қатысты құқықбұзушылық анықталған ба? - Әкімшілік құқық бұзушылық туралы» Қазақстан Республикасының кодексіне (әрі қарай ӘҚБтК) мына нысандағы: лауазымды тұлғалар мен сайлаушылардың тізіміне қол қоятын учаскелік сайлау комиссиясының төрағасы мен хатшысының сайлаушылардың тізімін дұрыс жасамауымен байланысты жауаптылықты енгізу қажеттілігі туындайды ма? - Егер аталған жауаптылықты енгізу қажеттігі туындаса, онда әкімшілік құқық бұзушылықтың құрамын анықтаңыздар. Тақырыпты ашу барысында регламент қатаң ұсталынуы қажет. (1 сабаққа 75 минут беріледі. Сәйкесінше, оның кезеңдері: – 3 минут – командалардың қалыптасуы; - 25 минут – тақырыпты командада жан-жақты талқылау; - әр команданың презентациясына – 7 минут (оның ішінде – 5 минут презентация, ал 2 минут – сұрақ-жауап) жалпы - 35 минут); - 10 минут – модератордың қорытындысы; - 2 минут – үй тапсырмасын нақтылауға берілетін уақыт. | *Әр команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. ҚР Конституциялық заңы «ҚР-дағы сайлау туралы». – Алматы: «ЖЕТІ ЖАРҒЫ», 2009. – 40 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. Мухамеджанов Э.Б. Избирательное право зарубежных стран. - Алматы: «ЖЕТІ ЖАРҒЫ», 1999 – 352 с. | |
| Әкімшілік процесс. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу 1. Әкімшілік процестің түсінігі және қағидалары 2. Әкімшілік процестің белгілері 3. Әкімшілік процестің субъектілері 4. Әкімшілік өндіріс 5. Әкімшілік-басқарушылық процесті реттеу мәселелері. 1. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы іс жүргізуге қатысушылар, олардың құқықтары және міндеттері. (13 апта) 2. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қарауға уәкілетті органдар (14 апта) 3. Жазбаша тапсырма (14 апта) Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істі қозғау және қарау, Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істерді қозғау, қарау және әкімшілік жазаларды қолдану. (15 апта) 13,14,15 апта | Дәріс-әңгімелес (презентация) Сабақ екі бөлімнен тұрады: - түсінікті қалыптастыру үшін – оқытушыға беріледі – 30 минут; - студенттерге – талқыланған сұрақтарды ашу - 35 минут; Қорытынды бөлім – 10 минут. Жазбаша тапсырма | * Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет *оқулықтың сәйкес бөлімін оқып келу; *өзекті мәселелерді талқылау. Әкімшілік құқық бұзушылық туралы істер бойынша іс жүргізу Эссе тақырыптары: (14 апта) - Әкімшілік құқық ғылымында әкімшілік мәжбүрлеу шараларын анықтау мәселелері; - Әкімшілік-процес-суалдық аяда омбудс-менің құқықтарын бекітудің теорялық мәселелері; Жоғарыда берілген тақырыптар бойынша жазба жұмыс алдын ала студенттермен әзірленеді. 4 аптада топтағы студенттің таңдауымен осы тақырыптардың біреуі таңдалады және барлық топ сол тақырып бойынша сабақ уақытынды эссе жазады. Эссеге қойылатын талаптар: Титульдық бет, кіріспе, мазмұндық бөлім - тақырыптың өзектілігі ашылады, яғни әр студенттің өз ойымен тақырып ашылуы тиіс, сонымен қатар қорытынды пікір жазылуы керек. Көлемі – 250 сөзден кем болмауы керек. | *Әр команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі. | Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. ҚР Әкімшілік процедурасы туралы заңы Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының Конституциясы. Алматы: Жеті Жарғы, 2015. Қазақстан Республикасының “Нормативтік құқықтық актілер туралы” Заңы. Алматы: Юрист, 2015 Қазақстан Республикасының әкімшілік құқықбұзушылықтар туралы Кодексі - Алматы: Юрист, 2015. – 308 бет. Таранов А.А. Комментарий к Кодексу Республики Казахстан об административных правонарушениях. В двух книгах. Кн.1 – Алматы, ТОО «Изд. Норма - К», 2002. – 464 с. Жетписбаев Б. Адм. правонарушения: опыт теории и практики: Монография. – Алматы: HAS, 2005. – 336 с. Адильхан А.М. «Проблемы правоприменительной деятельности по админстративному кодексу Республики Казахстан». //Закон и время. 2002г. №4 Абдрахманова Ж. «Об административных правонарушениях» //Вестник налоговой службы республики Казахстан. 2003 г. №9 Астахов Д. «Участники производства по делам об административных правонарушениях, их права и особенности». //Современное право. 2003г. №6 |
*Бақылау және баға – Берілген тапсырма барысында ә р команда және жеке жұмыс үшін әр студент 0-100 баллға дейін бағаланады. Қойылған талаптар сақталмаған жағдайда, сәйкестелген командаларға баға төмендетіледі.
*Ескерту – Студент берілген тапсырмалар шегінде бағаланады. Сабақта болмаған студент бағалану құқығына кеңес беру уақытында, топтық тапсырма берілген күннен бастап 5 күндік мерзім ішінде ие болады, әрі белгіленген мерзімнен кеш тапсырғаны үшін сәйкестелген балл алынып тасталады.
Оқу материалдары
Негізгі әдебиеттер тізімі:
1. Килясханов И.Ш. Предмет административного права и актуальные проблемы структурного построения курса. //Вестник Московского Университета МВД России. –2004. – 1. – С.105-111.
2. Килясханов И.Ш. К вопросу о предмете и структуре курса административного права России. //Юридическое образование и наука. – 2003. – 2. – С.12-13.
3. Машаров И.М. Административная деятельность как объект административно-правового регулирования. //Государственная власть и местное самоуправление. – 2004. – 1. – С.33-35.
4. Шергин А.П., Татарян В.Г., Омаров И.А. Актуальные проблемы административно-деликтного права и законодательства. //Конституция Республики Казахстан и проблемы ее реализации в текущем законодательстве: сборник научных трудов. - Караганда: КВШ КНБ РК, 1998. – С.84-91
5. Бахрах Д.Н. О предмете административного права России. //Государство и право. – 2003. – 10.- С.31-38
6. Бурков А.Л. Могут ли акты правосудия быть источниками административного права. //Арбитражный и гражданский процесс. – 2003.- 5. – С.31-34.
7. Савостин А.А. Сравнительная характеристика административно-правового метода с иными методами регулирования общественных отношений. //Юрист. – 2002. – С.49-50.
8. Таранов А.А., Таранов Д.А. Актуальные проблемы административного права. //Юрист.(Каз.) – 2004. – 2. – С.38-43.
9. Куракин А.В. Иностранные граждане и лица без гражданства как субъекты административного права России. //Государство и право. – 2001. – 6. –С.25-34.
10. Жатканбаева А.Е. О некоторых проблемах административно-правового обеспечения прав и свобод человека и гражданина. //Вестник КазНУ им.Аль-Фараби. Серия юридическая. – 2003. – 2. – С.58-60.
11. Турчинов А. Государственная служба России: теория, приоритеты, кадры // Государственная служба. 2007. № 5. С. 29-34.
12. Баранова Ж.С. Вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих с различным правовым статусом. //Правотворческая деятельность РК. История и современность: Сб.научн.трудов. – Караганда. - 2001. – С.124-143.
13. Лучшие реформы по административному праву. /Сост.А.В.Брети. Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 256.
14. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, закон, право:Монография. – М.: Издательство РАГС, 2002 – 272.
15. Ишмухамедова А.К. Правовые основы классификации должностей государственных служащих Баранова Ж.С. Вопросы дисциплинарной ответственности государственных служащих с различным правовым статусом. //Правотворческая деятельность РК. История и современность: Сб.научн.трудов. – Караганда. - 2001. – С.124-143.
16. Лучшие реформы по административному праву. /Сост.А.В.Брети. Ростов н/Д: Феникс, 2002. – 256.
17. Воложанин В.П. Реализация судебных решений посредством административных актов и действий. //Арбитражный и гражданский процесс. – 2003. – 8. – С.39.
18. Теория государства и права: учебник / Л.А. Морозова. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Эксмо, 2009. – 480 с.
19. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2004. – 584 c.
20. Государственное управление: основы теории и практики / Под ред. Козбаненко В.А. М.: Статут, 2002. – 912 c.
21. Ағдарбеков Т. Мемлекет және құқық теориясының негізгі мәселелері. Оқу құралы. – Алматы: Заң әдебиеті, 2009. – 256 б.
22. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. М.: Омега-Л, 2005.
23. Глазунова Н.И. Система государственного управления. М., 2003.
24. Государственное управление: основы теории и практики / Под ред. Козбаненко В.А. М.: Статут, 2002.
25. Пронкин С.В. Государственное управление зарубежных стран. М., 2001.
26. Реформа государственного управления: международный опыт / Мэннинг Н., Парисон Н. Пер. с англ. М.: Изд-во «Весь мир», 2003.
27. Шамхалов Ф.И. Теория государственного управления. М., 2003.
28. Уваров В.Н. Государственное управление и государственная служба. Петропавловск, 2004.
29. Авдеева М.А. Семейная политика во Франции // Вестник МГУ. Серия 6. Экономика. 2008. № 4. С. 34-44.
30. Акульчев А.А., Игнатов А.В. Эффективность государственной власти: модели, критерии, факторы // Вестник МГУ. Сер. «Политические науки». 2004. № 1. С. 34 – 70.
31. Аршакян Д. Эффективность государственного управления // Проблемы теории и практики управления. 2006. № 8. С. 24-30.
32. Василенко И.А. Уроки административных реформ в США // Государственная служба. 2007. № 4. С. 147-159.
33. Дубровин Ю.И. Административно-государственные реформы в Финляндии // Власть. 2010. № 4. С. 147-151.
34. Комаровский В. Административная реформа: ожидания и требования граждан к государственной службе // Государственная служба. 2007. № 4.
35. Ломакина В.Ф., Хаманева Н.Ю. Юридическая ответственность государственных служащих: правовое регулирование дисциплинарной ответственности // Государство и право. 2008. № 9. С. 13-22.
36. Магомедов К. Проблемы формирования позитивного имиджа государственной службы // Государственная служба. 2007. № 5. С. 34-41.
37. Ухов В.Ю., Каплунов А.И. Актуальные проблемы административного и административно-процессуального права // Государство и право. 2011. № 7, 11. С. 107-115.
38. Хаманева Н.Ю., Альхименко В.В., Выручаев А.А., Гордеева Н.А., Гришковец А.А., Забралов С.Н., Ломакина В.Ф., Маньшина С.В., Медведев В.Н., Пучкова М.В., Салищева Н.Г., Филь М.М. Предложения по основным направлениям совершенствования и кодификации административного законодательства Российской Федерации, а также по разработке проекта концепции его развития // Государство и право. 2011. № 12. С. 16-23.
39. Цуканов Н.Н. О возможных направлениях систематизации административно-процессуального законодательства // Государство и право. 2011. № 5. С. 100-103.
40. Плаксин С., Жулин А. Пути модернизации государственного аппарата: административная реформа и реформа государственной гражданской службы // Вопросы экономики. 2008. № 2. С. 73-82.
41. Рубинский Ю.И. Государственная служба Франции // Современная Европа. 2007. № 2. С. 78-90.
42. Административно-государственные основы государственного управления / под общ. ред. А.Н. Крамника. – Минск: Тесей, 2004. – 704 с.
43. Байменов А.М. Государственная служба: международный опыт. Казахстанская модель. Астана: Фолиант, 2000. – 152.
Дата добавления: 2015-11-30; просмотров: 111 | Нарушение авторских прав