Бюджетні субсидії, дотації, субвенції.

3гідно міжнародно визнаної термінології бюджетні дотації, субсидії та субвенції — це три види прямих бюджетних трансфертів. Трансфертні платежі — невідплатні та безповоротні платежі, які не є придбанням товарів чи послуг, наданням кредиту або виплатою непогашеного боргу. Таке визначення дають Роз’яснення щодо застосування економічної класифікації видатків бюджету, затверджені наказом Держказначейства України від 04.11.2004 р. № 194 (далі — Роз’яснення № 194).

Там же під субсидіями розуміють невідплатні поточні виплати підприємствам, які не передбачають компенсації у вигляді спеціально обумовлених виплат або товарів і послуг в обмін на проведені платежі, а також видатки, пов’язані з відшкодуванням збитків державних підприємств. Визначення дотації в цьому Роз’ясненні немає. Автором було знайдено таке визначення дотації (лат. dotatio — дар, пожертвування, від лат. doto — наділяю) — асигнування з державного бюджету на покриття збитків, доплати на безповоротній основі. Розрізняють бюджетні дотації та дотації окремим організаціям.

Субвенція — це певна сума коштів, що видається з бюджету нижчого рівня з чітко обумовленим цільовим призначенням, як допомога на програми і заходи соціального розвитку. Розміри та умови надання і використання дотацій і субвенцій з Державного бюджету України, республіканського бюджету Автономної Республіки Крим і місцевих бюджетів затверджуються законом про Держбюджет на поточний рік, а також відповідними постановами КМУ. Розрізняють поточні та капітальні трансферти підприємствам.

Поточні трансферти можуть спрямовуватися на будь-які поточні витрати отримувача бюджетних коштів. Поточні трансферти виділяються отримувачу бюджетних коштів за КЕКВ (код економічної класифікації видатків) 1300. Капітальні трансферти спрямовуються на придбання необоротних активів, оплату будівництва та капітального ремонту, сплату внесків до статутного капіталу підприємств. Капітальні трансферти підприємствам (установам, організаціям) виділяються за КЕКВ 2410.

Але в будь-якому випадку гроші, що виділяються з бюджету, — це цільові кошти, і спрямовуються вони тільки на цілі, передбачені планом використання бюджетних коштів¹. При складанні цього документа слід керуватися Порядком складання, розгляду і затвердження кошторисів бюджетних установ, затвердженим постановою КМУ від 28.02.2002 р. № 228 (далі — Порядок № 228), а саму форму вищезазначеного плану затверджено наказом Мінфіну від 28.01.2002 р. № 57. Підприємства, які одержують кошти за бюджетними трансфертами, будуть рахуватися одержувачами бюджетних коштів.

Дата добавления: 2015-11-14