Напрями реформування бюджетної системи України.

Ключовим напрямом у реструктуризації державного фінансового господарства є реформування бюджетної системи..Вже багато років в Україні триває реформа бюджетної системи. Реформа, яка має на меті cформувати оптимальну систему міжбюджетних відносин, привести у відповідність делеговані місцевим орагам повноваження і виділені для їх виконання фінансові ресурси, ввести в дію оптимальний механізм розподілу бюджетних трансферів між регіонами, укоренити нову філософію бюджетних відносин між центром і регіонами,.

Однак незважаючи на ці досягнення бюджетна реформа стикається з багатьма проблемами. Головною з них є те, що вона так і не стала складовою реформи суспільних відносин узагалі. За відсутності реальних реформ в інших сферах суспільного життя бюджетна реформа діє фрагментарно. Фактично реформа міжбюджетних стосунків зупинилася на рівні села, селища, міста, району. Затягується введення в дію програмно-цільового методу фінансування на рівні місцевих бюджетів. Існує проблема перепідготовки кадрів, які мають навчитися правильно застосовувати нові бюджетні

Невід`ємною частиною як „здорової” бюджетної системи України, так і всієї її економіки повинні бути встановлені і запроваджуватись на практиці шляхи подолання бюджетного дефіциту: ❦ оздоровлення економіки країни; ❦ перебудова податкової системи в напрямку зменшення податкового тягаря і стимулювання ділової активності; ❦ скорочення бюджетних дотацій; ❦ зменшення фінансування державних інвестицій; ❦ запровадження обов'язкового медичного страхування; ❦ економне і цільове витрачання бюджетних коштів; ❦ посилення контрольної роботи за своєчасною і повною сплатою податків;; ❦ використання неемісійних джерел покриття бюджетного дефіциту та ін.

З часу проголошення незалежності Україна вона стала на шлях докорінного реформування усіх сфер діяльності, розвивалася її бюджетна система. Проте таке становлення відбувалося на старих засадах, які в дещо видозміненій формі лягли на нове економічне підґрунтя.

Недосконалість бюджетної системи, правової бази, правова неврегульованість багатьох питань бюджетної діяльності призводили до поглиблення затяжної бюджетної кризи, та, зокрема, кризи платежів.

Протягом 2000-2003 років зроблено суттєві кроки щодо вдосконалення бюджетного процесу в Україні. Головним з них стало прийняття у 2001 році Бюджетного кодексу України, який створив необхідну законодавчу базу для бюджетних відносин з чітким визначенням процедури підготовки, прийняття та виконання бюджету, а також відповідальності за здійснення бюджетних правопорушень і взаємовідносин Державного бюджету з місцевим, що дозволить адаптувати відповідне законодавство країни до міжнародних стандартів.

Одночасно розв'язувалися три взаємопротилежні проблеми:

- зниження податкового навантаження на економіку;

- зниження і ліквідація дефіциту, а отже, і зупинення зростання державного боргу;

- скорочення заборгованності як індикатор того, що система стає збалансованою.

Вдосконалення д іючої бюджетної системи релізовано за допомогою впровадження нової редакції бюджетного кодексу від 08.07.2010, що вступив в дію з 1.01.11 податкового кодексу, які однак, викликали багато суперечливих думок у суспільстві.

Необхідність внесення змін до нормативно-правових актів у бюджетній сфері насамперед зумовлена потребою розширення фінансової основи місцевого самоврядування як важливої складової механізму підвищення добробуту населення й економічного розвитку громад, удосконалення між бюджетних відносин із метою забезпечення справедливого й неупередженого розподілу бюджетних ресурсів.

Дата добавления: 2015-11-14