|
Читайте также: |
Вариант 1.
Раздел 1.
Покажите общие и особенные признаки бюджетно-правовых понятий «дотация на выравнивание бюджетной обеспеченности» и «субвенция». Какие последствия предусмотрены в бюджетном законодательстве за нецелевое использование или неиспользование дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности и субвенций.
Субвенция предназначена для обеспечения финансирования переданных государственных полномочий. Субвенции предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе с конкретной целью, которая и отличает их от иных межбюджетных трансфертов – финансирование переданных государственных полномочий. Выделение субвенций осуществляется для финансирования переданных на нижестоящий уровень власти полномочий, в том числе, на реализацию субъектом РФ полномочий в пределах совместного ведения, подлежащих финансированию из федерального бюджета за счет субвенций. Субвенции предоставляются за счет обособляемых в составе расходов соответствующего бюджета Фондов компенсации. Средства распределяются по единой методике для этой субвенции пропорционально численности потребителей услуги с учетом объект условий, влияющих на стоимость услуги. Регион фонд компенсаций формируется не только за счет средств субъекта РФ на эти цели, но и за счет субвенций из федерального бюджета для целей передачи государственных федеральных полномочий на уровень органов Местного Самоуправления. Целевое использование субвенций на финансирование переданных государственных полномочий подкрепляется ответственностью главы муниципального образования в форме отрешения от должности, а также возможностью временного осуществления органами исполнительной власти субъекта РФ отдельных полномочий с одновременным изъятием субвенций.
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности — их предоставление не связывается для получателя с определением цели их использования. Целевого предназначения для получателя этой дотации нет; дотации расходуются на текущие цели, расходуются на покрытие текущих расходов. Дотация как вид межбюджетных трансфертов используется исключительно для осуществления бюджетного выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований при недостаточности собственных налоговых и неналоговых доходов бюджетов для решения вопросов, отнесенных к их компетенции. Объем, условия и порядок предоставления дотаций зависит от уровня бюджетной обеспеченности субъектов РФ и муниципальных образований. В зависимости от данного показателя все субъекты РФ разделены на три группы: высокодотационные субъекты РФ, у которых доля средств федерального бюджета превышает 60% объема собственных доходов в течение 2 из 3 последних отчетных финансовых годов; среднедотационные субъекты, у которых доля средств федерального бюджета составляет от 20 до 60% объема собственных доходов и низкодотационные субъекты РФ, получающие из федерального бюджета средства, не превышающие 20% объема их доходов. Расчет суммы дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности осуществляется исходя из численности жителей муниципального образования и иных необходимых показателей.
В случае если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом соответствующим финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.
Раздел 2.
Задание 1. В соответствии с законом республики А. штрафы за нарушение законодательства РФ о рекламе и предписаний антимонопольного органа подлежали зачислению в региональный бюджет в полном объёме. Прокурор принёс протест на соответствующее положение регионального закона.
а) какая норма бюджетного кодекса РФ может быть изложена в обоснование протеста прокурора? ст. 46.п.1, подп.2: за нарушение законодательства Российской Федерации о рекламе и неисполнение предписаний антимонопольного органа:
в федеральный бюджет - по нормативу 40 процентов;
в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории которого зарегистрированы юридические лица или индивидуальные предприниматели, допустившие нарушение законодательства Российской б) к какому виду доходов бюджетов относятся штрафы? Какие ещё виды доходов бюджетов выделяются Бюджетным кодексом РФ, и какой критерий их разграничения?
Федерации о рекламе, -по нормативу 60 процентов;
Согласно ч.2 ст.41БК штрафы относятся к налоговым доходам. Это обязательный платеж. Особо важная характеристика — его индивидуальная безвозмездность; то есть налогоплательщик в связи с уплатой штрафа не получает от публичного субъекта никакого прямого встречного удовлетворения. В то время как налоговые сборы - являются индивидуально-возмездными, но тоже обязательные. Цель - взимаются для финансового обеспечения задач и функций публичных субъектов. Определены формально. Штрафы же являются санкцией, взыскиваемой в процессе привлечения граждан и организаций к ответственности за нарушение налогового законодательства, поэтому было бы логичным отнести налоговые штрафы (так же как и иные штрафы) к неналоговым доходам (статья 46 БК РФ). Тем не менее, законодатель в пункте 2 статьи 46 БК РФ закрепил правило о том, что «налоговый штраф следует судьбе налога» и в соответствии с ним в пункте 2 статьи 41 БК РФ причислил налоговые штрафы к налоговым доходам. Налоговыми штрафами в данном случае признаются штрафы, предусмотренные в главах 16 и 18 НК РФ. Штрафы, взыскиваемые в порядке привлечения к административной ответственности в соответствии со статьями 15.3 – 15.11 КоАП, относятся к неналоговым доходам бюджетов.
Также в названной статье к доходам бюджетов относятся неналоговые доходы и безвозмездные поступления. Выделение налоговых доходов бюджета обусловлено формально-юридическим критерием, а именно отраслевой принадлежностью нормативных правовых актов, на основании которых взимаются в бюджет соответствующие платежи. Налоговые платежи предполагают возможность применения к лицу внесудебного порядка взыскания недоимки, пени и штрафов, тогда как спор о сроке и размере неналоговых платежей решается исключительно в судебном порядке. Неналоговые доходы представляют собой совокупность разнообразных источников доходов бюджетов. Безвозмездные поступления, в качестве вида доходов бюджета включают в себя межбюджетные трансферты (статьи 129, 135, 142 БК РФ) и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций и правительств иностранных государств, в том числе добровольные пожертвования
в) кто уполномочен решать вопрос об определении уровня бюджета, в который зачисляются штрафы? - Регулируется бюджетным законодательством, следовательно, уполномочен решать вопрос - федеральный законодатель.
г) применены ли нормы главы 24.1 БК РФ к последствиям неправомерного не зачисления дохода в бюджет? Если нет, то почему? - ст. 218, ст.239
Задание 2. Федеральное бюджетное учреждение заключило договор на поставку компьютеров, однако территориальный орган Федерального казначейства отказался санкционировать платеж, ссылаясь на то, что договор, подлежащий оплате за счет средств федерального бюджета, не был поставлен на учет в органах федерального казначейства. Бюджетное учреждение считает отказ в оплате неправомерным.
а) предусмотрена ли в бюджетном кодексе РФ процедура санкционирования оплаты органами федерального казначейства? ст. 219.
б) какие требования бюджетного законодательства должны быть соблюдены бюджетным учреждением при осуществлении оплаты гражданско-правового договора? - Учреждения при заключении договоров на поставку продукции (работ, услуг) и возникновении иных обязательств обязаны исходить из доведенных им в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств, объем которых не может быть превышен принятыми денежными обязательствами. об учете территориальными органами Федерального казначейства обязательств, подлежащих исполнению за счет средств федеральногобюджета
в) какие счета используются бюджетными учреждениями для осуществления операций с бюджетными средствами? В чем заключается специфика этих счетов? Наличие лицевого счета. Только в ФедКазначействе. Расчетного нет счета. Отражаются не ден средства, а ПРАВА на использование Лимита бюджетных обязательств. Несмотря на то, что это доходы бюджета, но отражаются на лицевых счетах БУ и расходуются им в соответствии со сметой доходов и расходов (внебюджетная смета). Переходное положение на данный момент, которое должно закончиться принятием закона, определяющий особенности использования средств от приносящей доход деятельности. Ст. 5 ФЗ № 63 от 26.05.2007. В этом законе предусмотрена схема, где все доходы от платных услуг идут в доход бюджета. И БУ кроме сметы ничего не имеют, а в смете те средства, которые дает ГР.
г) имеются ли особенности в статусе бюджетных учреждений субъектов РФ и муниципальных образований применительно к данной ситуации? Если да, то какие? Влияет ли на эту ситуацию переходный период?
БУ рассматриваются как инструмент, который обеспечивает принятие и последующ исполнение расходных обязательств публично-правовых образований. появился №83-ФЗ, роль которого усматривается в том, чтобы приспособить БУ к работе в рыночных условиях. Те БУ, способные функционирования в рыночных условиях, будут переведены со сметного финансирования на субсидирование с отменой субсидиарной ответственности собственника по обязательствам учреждения. Статус таких БУ будет максимально приближен к статусу АУ.
Изменение типа на АУ возможно по инициативе БУ с решением собственника. В рамках же новой концепции вся ответственность на изменение типа перекладывается с учреждения на главного распорядителя бюдж средств, кот и должен будет в рамках периода определиться с тем, какие из вверенных ему учр могут работать в условиях рынка с выской эффективностью, а какие смогут функционировать лишь только в качестве КУ.
Статус БУ надо рассматривать как переходный, промежуточный, поскольку в течение переходного периода, кот должен завершиться к 01.07.2012, дает некот возможности для упрощенного порядка и процедур перевода БУ в КУ, и КУ в БУ, позволяя осуществлять непрерывный мониторинг вхождения учреждений в рыночные условия.
Вариант 2
сравните лимиты бюджетных обязательств и объем финансирования.
Ответ: лимиты бюджетных учреждений - это тот объем денежных средства, в пределах которого бюджетное учреждение может принимать на себя расходные обязательства, он устанавливается на год, за его пределы выходить нельзя. В случае все-таки если бюджетное учреждение выходит за их пределы, то исполнительный орган не может санкционировать платеж. Исключение - если у бюджетного учреждения есть доходы от платной деятельности. Объем финансирования - это предельные денежные средства, которые получатель может расходовать в определенный квартал, месяц, период, в отличие от лимитов, устанавливать необязательно, устанавливаются не законодательно. Плюс различия в сроках. Лимиты - на год, объемы - на более мелкий период.
Превышение лимитов рассматривается законодателем в качестве основания для признания заключенных бюджетными учреждениями договоров недействительными по иску вышестоящей организации.
В отличие от лимитов бюджетных обязательств, представляющих собой объем прав в денежном выражении на принятие денежных обязательств получателями, предельные объемы финансирования характеризуют предельный объем фактической оплаты принятых получателем денежных обязательств в пределах определенного периода (месяца, квартала, года).
Задача: Администрация СО приняла решение создать муниципальный внебюджетный фонд для целей поддержания малообеспеченных семей. Представительный орган МО принял решение о бюджете данного внебюджетного фонда на 2010г указав в качестве основного дохода на источник средства самообложения граждан подлежащему ежемесячному внесению жителями МО.
вопросы:
- признаки внебюджетных фондов предусмотренные БК. Создание каких фондов допускает БК.
внебюджетные фонды предназначены для обеспечения важнейших конституционных прав, образуются вне слияния с ден. средствами. Создание каких фондов допускает БК - см. ст. 144 БК
внебюджетные фонды формально не являются органами государственной власти, однако на них возложены властные полномочия по управлению соответствующей частью публичных финансов (так, органы управления Пенсионного фонда РФ управляют средствами соответствующего целевого внебюджетного фонда денежных средств, предназначенного для реализации конституционных прав граждан на пенсионное обеспечение).
- вправе ли ОМС создавать такие внебюджетные фонды и утверждать их бюджет.
Нет, не вправе. Во-первых, у них нет таких полномочий, во-вторых, состав бюджетов гос. внебюджетных фондов установлен нормативно, перечень закрытый.
- охарактеризуйте виды самообложения (правовая природа и к каким поступлениям относятся).
Самообложение граждан - это источник доходов местных бюджетов, предусмотренный БК РФ. Его правовое регулирование содержится в ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления (далее МСУ) в РФ" в ст. 56. Под средствами самообложения понимаются разовые платежи для решения конкретных вопросов местного значения, которые устанавливаются в абсолютной величине, равной для всех жителей муниципального образования кроме отдельных категорий граждан, пользующихся освобождением (их доля должна составлять не более 30% от общего числа жителей МО).
Ст. 41 БК РФ формально юридически этот платеж включает в состав неналоговых платежей, однако это обязательный публичный платеж, который вводится на местном референдуме (сходе) граждан.
В связи с тем, что платеж взимается на местном уровне и обеспечивает решение проблем местного значения, то, несмотря на отсутствие прямого встречного удовлетворения, присутствует некий элемент условной возмездности, поскольку изъятие приближено к местному уровню, к конкретным вопросам небольшой группы населения.
Прямую выгоду будет иметь либо каждое лицо, либо большинство лиц на данной территории. То есть усматривается не чистый вид индивидуальной возмездности, а косвенная индивидуальная возмездность, где компенсируются затраты органа МСУ на улучшение жизни населения. Сами же органы МСУ воспринимают эти изъятия как изъятия налогового характера. Нет однозначного вывода о конституционности такого вида изъятия.
- отличия указанных платежей и на какие счета зачисляются. Вправе ли ОМС устанавливать порядок уплаты обязательных платежей.
Нет, не вправе, так как субъекты вообще не имеют права вводить новые обязательные платежи, исключение составляют лишь налоги - п. 1. ст. 64 БК РФ
Задача: Бюджетное учреждение заключило договор и превысило лимиты. ФК отказался списывать денежные средства и приостановил операции по списанию. Считая действия незаконным финансовый орган обратился в суд, и утверждал, что ФК вмешивается в процесс исполнения бюджета.
- функции ФК по проведению операций со средствами бюджета субъекта. Оценить с т.з. КС.
ФК осуществляет кассовое обслуживание бюджетов. Они ведут учет операций по расчетным и кассовым счетам, однако ФК не распоряжается средствами, находящимися на данных счетах бюджетов, управление осуществляют фин. органы или иные уполномоченные органы. ФК осуществляет операции на основании платежных документов и в соответствии с кодами бюджетной классификации.
- правомерны ли требования ФК.
Требования ФК правомерны в той части, где они утверждают, что финансовый орган не должен был санкционировать платеж (так как превысили лимиты), однако сами действия ФК были неправильны, так как ФК не имеет права распоряжаться средствами, находящимися на счетах, они только проводят операции.
- правомерны ли требования финансового органа о признании действий ФК незаконными.
Да, правомерны, так как ФК превысило свои полномочия, хотя их действия не относятся к их компетенции. Однако сам финансовый орган нарушил законодательство, так как бюджетное учреждение превысило лимиты, и в этом случае, если у них нет других доходов, отражаемых в смете доходов и расходов от предпринимательской деятельности, платеж проводить нельзя.
Вариант 3.
Раздел 1.
Дайте сравнительный анализ понятий «бюджетная смета» и «смета доходов и расходов». Допустимо ли в настоящее время использование бюджетными учреждениями обеих смет.
С 01.01.2008 г. Законом № 63-ФЗ в Бюджетный кодекс введено понятие ″бюджетная смета″. В соответствии со ст. 6 БК РФ, это документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств бюджетного учреждения. В свою очередь, бюджетным учреждением является государственное (муниципальное) учреждение, финансовое обеспечение выполнения функций которого, в т. ч. по оказанию государственных (муниципальных) услуг физическим и юридическим лицам в соответствии с государственным (муниципальным) заданием, осуществляется за счет средств соответствующего бюджета на основе бюджетной сметы.
В ст. 221 БК РФ изложены следующие основные требования к бюджетной смете бюджетного учреждения: - составление, утверждение и ведение в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится бюджетное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Минфином РФ; - утвержденные сметные показатели должны соответствовать доведенным до бюджетного учреждения лимитам бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения его функций
Действующая редакция БК РФ не содержит положений об отражении в бюджетных сметах внебюджетных средств. Вместе с тем, ст. 5 Закона № 63-ФЗ установлено, что на переходный период до вступления в силу соответствующего федерального закона, регламентирующего особенности использования бюджетными учреждениями средств от оказания платных услуг и иных внебюджетных средств, доходы и расходы, полученные бюджетными учреждениями от такой деятельности, производятся на основании сметы доходов и расходов по приносящей доход деятельности. Таким образом, в течение переходного периода бюджетное учреждение составляет два отдельных документа: - бюджетную смету; - смету доходов и расходов по приносящей доход деятельности.
Очевидно, что последняя составляется только в том случае, когда данному бюджетному учреждению разрешено вести предпринимательскую деятельность в соответствии с его уставом, нормативными правовыми актами.
В настоящее время законодательством не предусмотрен какой-либо порядок формирования, утверждения и ведения смет доходов и расходов по предпринимательской и иной приносящей доход деятельности. Тем не менее, очевидно, что главные распорядители (распорядители) бюджетных средств могут устанавливать правила ведения смет доходов и расходов по внебюджетной деятельности.
Раздел 2.
Задание 1. Гражданин Д, ошибочно уплатил транспортный налог не в бюджет Л-кой области, а в Федеральный бюджет, и обратился с заявлением в орган Федерального казначейства с просьбой о возврате суммы транспортного налога. Орган Федерального казначейства отказал гражданину в возврате.
а) правомерен ли отказ органа Федерального казначейства? Предусматривает ли БК РФ полномочия Федерального казначейства в отношениях по исполнению бюджета по доходам? органы Федерального казначейства, которые получают перечисленные в бюджет средства и ведут их учет. Органы Федерального казначейства осуществляют в установленном Министерством финансов Российской Федерации порядке учет доходов, поступивших в бюджетную систему Российской Федерации, и их распределение между бюджетами в соответствии с кодом бюджетной классификацииРоссийской Федерации, указанным в расчетном документе на зачисление средств на счет, указанный в абзаце первом настоящего пункта, а в случае возврата (зачета, уточнения) платежа соответствующим администратором доходов бюджета - согласно представленному им поручению (уведомлению). (Ст.40)
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:
в том числе перечисление Федеральным казначейством средств, необходимых для осуществления возврата (зачета) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета Федерального казначейства, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации. (Ст.218)
б) какой участник бюджетного процесса уполномочен принимать решения о возврате излишне перечисленных сумм налога? Назовите его основные полномочия. Решение о возврате принимается главным администратором доходов. Предоставить декларацию или отчет, подтверждающие своевременность уплаты ГАД. С, 160.2 ст. 160.1 Правильность исчисления налогов, полноту и своевременность их уплаты каждым налогоплательщиком контролируют налоговые органы. Они уполномочены принять решение о возврате суммы налога, излишне уплаченной в бюджет, или о зачете налоговые платежей, если переплата одного вида налога сопровождается недоимкой по другому. Для этого налоговый орган оформляет заключение, которое затем передается казначейству. На этой основе орган казначейства оформляется документы на возврат или зачет налога.
в) основное различие в исполнении бюджета по доходам и по расходам.
Источниками доходной части государственного бюджета являются налоги, уплачиваемые в бюджеты всех уровней, а также различные виды неналоговых поступлений. Состав уплачиваемых налогов и порядок их исчисления определяется налоговым законодательством, пропорция распределения между уровнями бюджетной системы – законом о бюджете. Получателями налогов являются территориальные органы Федерального казначейства, имеющие лицевые счета в банках. Налоговый орган, в котором зарегистрирован налогоплательщик, работает с определенным территориальным органом казначейства, решая с ним все вопросы по учету, возврату и зачету налогов. На счет данного казначейского органа плательщик и должен перечислить свои обязательные платежи.
Исполнение бюджетов по доходам предусматривает выполнение следующих операций:
г) основное значение отнесения дохода бюджета к налоговым или неналоговым платежам при решении вопроса о возврате излишне уплаченных в бюджет сумм. Налоговые доходы считаются уплаченными доходами соответствующего бюджета, бюджета государственного внебюджетного фонда с момента, определяемого налоговым законодательством РФ, т. е. с момента дачи налогоплательщиком поручения кредитной организации о перечислении денежных средств в бюджет соответствующего уровня при наличии средств на счете плательщика.
Неналоговые доходы и иные поступления считаются уплаченными в бюджет, бюджет государственного внебюджетного фонда с момента списания денежных средств со счета плательщика в кредитной организации.
Плюс порядок взыскания: У налоговых платежей есть возможность взыскания средств во внесудебном порядке. Неналоговые – взыскание только в судебном порядке.
Задание 2. Министерство финансов РФ оспорило в Высшем арбитражном суде РФ постановление арбитражного суда о взыскании с казны Российской Федерации сумм ущерба, причиненного неправомерными действиями должностных лиц МВД, считая, что в судебном заседании был не правильно определен ответчик по делу – Министерство финансов РФ.
а) регулирует ли БК РФ порядок обращения взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ? Да. Гл.24.
б) какой участник бюджетного процесса наделен полномочиями по представлению интересов публичного субъекта в суде при решении вопросов об обращении взыскания на казну? Главный распорядитель. ст. 158. главный распорядитель бюджетных средств (главный распорядитель средств соответствующего бюджета) - орган государственной власти (государственный орган), орган управления государственным внебюджетным фондом, орган местного самоуправления, орган местной администрации, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено настоящим Кодексом;
в) какие органы уполномочены исполнять судебные акты о взыскании ущерба за счет средств соответствующего бюджета? Ст. 242.2 Для исполнения судебных актов по искам к Российской Федерации о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственных органов Российской Федерации или их должностных лиц, в том числе в результате издания государственными органами Российской Федерации актов, не соответствующих закону или иному нормативному правовому акту, а также судебных актов по иным искам о взыскании денежных средств за счет казны Российской Федерации (за исключением судебных актов о взыскании денежных средств в порядке субсидиарной ответственности главных распорядителей средств федерального бюджета), судебных актов о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета документы, указанные в пункте 2 статьи 242.1 настоящего Кодекса, направляются для исполнения в Министерство финансов Российской Федерации.
г) имеет ли право взыскатель обращаться в службу судебных приставов за исполнением судебного акта при обращении взыскания на средства бюджета? Если нет, то почему? На средства в казне нельзя. Постановление ВС №21 от 22.06.06 –есть указание на взыскание имущества казны. Нельзя, если имущество унитарных предприятий, оно вне казны. Находится на праве хозяйственного ведения или оперативного управления. ст.239 – 1. Иммунитет бюджетов бюджетной системы Российской Федерации представляет собой правовой режим, при котором обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации осуществляется только на основании судебного акта, за исключением случаев, установленных статьями 93.3, 93.4, 142.2, 142.3, 166.1, 218 и 242 настоящего Кодекса.
2. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации службой судебных приставов не производится, за исключением случаев, установленных настоящим Кодексом.
3. Обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на основании судебных актов производится в соответствии с главой 24.1 настоящего Кодекса.
Вариант 2.
Раздел 1.
Сравните правовое регулирование налоговых и неналоговых доходов в Бюджетном кодексе РФ. Какие дополнительные полномочия имеют субъекты РФ в регулировании неналоговых доходов.??
Доходы бюджета подразделяются на налоговые, неналоговые, безвозмездные поступления. Такое деление опирается на статью 41 БК РФ, хотя нуждается в определенном уточнении. Отчетливого критерия деления доходов на указанные виды не существует, можно предположить, что в основе лежит степень связанности воли владельца имущества: принудительность, обязательность и добровольность уплаты. Так, административные штрафы можно отнести к принудительным платежам, налоги – к обязательным, а средства от продажи имущества – к добровольным. Однако при ближайшем рассмотрении оказывается, что не все доходы, перечисленные в статье 41 БК РФ можно однозначно отнести к той или иной группе. Так, межбюджетные трансферты обладают признаками и добровольности и обязательности, а в некоторых случаях и принудительности; налоги также уплачиваются по общему правилу добровольно, хотя являются обязательными платежами, при неуплате – взыскиваются принудительно.
- Перечень неналоговых доходов открытый и субъект в своем бюджете может устанавливать иные виды неналоговых доходов. Средства самооблажения граждан. На основе закона о бюджете.
Раздел2 Задача 1
Федеральная служба финансово-бюджетного надзора проверила бюджетное учреждение культуры и выявила факт нецелевого использования бюджетных средств. Руководителем управления Росфиннадзора, проводившего проверку было принято решение об изъятии у бюджетного учреждения средств, использованных не по целевому назначению. Решение было направлено в орган федерального казначейства для списания соответствующей суммы с лицевого счета учреждения культуры.
Дата добавления: 2015-11-14; просмотров: 84 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| НАЗВАННЫЕ БРАТЬЯ 6 страница | | | 2 страница |