Грамоты (привилеи) как важнейшие источники права в XV- нач. XVI вв.

Общеземские привилей обычно выдавались при вступлении на престол нового князя или после каких-нибудь важных событий в жизни государст­ва. Эти привилей действовали на всей территории Великого княжества Ли­товского и были обязательными для выполнения всеми жителями государ­ства, в том числе и должностными лицами. В общеземских привилеях из­лагались социальное положение, права и обязанности различных классов, сословий и групп населения, закреплялось правовое положение органов государственной власти и управления, определялись принципы их взаимо­отношений, содержались нормы, основные положения и принципы граж­данского, государственного, уголовного и других отраслей права, напри­мер, основные положения права собственности, наследственного, обяза­тельственного права, принципы уголовной ответственности и т.д

Первыми общегосударственными (земскими) привилеями считаются три привилея, выданные в 1387 г. великимк нязем Ягайлой после заключе­ния с Польшей в 1385 г. Кревской унйй Первый привилей был издан 20 февраля 1387 г. и направлен на распространение католицизма в Беларуси и Литве. В нем лживо утверждалось, что будто население ВКЛ добровольно желает принять католическую веру, а тем, кто ее уже принял, даруются новые права и свободы. В частности, за каждым феодалом-католиком при­вилей закреплял право свободно распоряжаться недвижимым имуществом,предоставлял полную возможность владеть, пользоваться, продавать, ме­нять, дарить по своей доброй воле и желанию замки, волости, села, дома и нее, чем бы владели по наследству от родителей. Кроме этого, шляхта, ко­торая приняла католичество, освобождалась от исполнения многих госу­дарственных повинностей, за исключением военной и замковой.

Второй привилей от 22 февраля 1387 г. фактически дополнял первый и ад­ресовался католическому духовенству. Главное его назначение заключалось в принудительном насаждении католической веры в Беларуси: привилей обязы­вал всех жителей ВКЛ переходить в католическую веру. По нему все католи­ческое духовенство и костелы наделялись богатыми дарами и поместьями. В соответствии с привилеем, все католическое духовенство, костелы, ксендзы и нее зависимые от них люди исключались из государственной юрисдикции, освобождались от всякого рода службы и повинностей на пользу государства и великого князя.)Наделение католического духовенства государственными полномочиями в отношении к зависимым людям послужило первым шагом к закрепощению крестьян, ибо они попадали под полное господство католиче­ских феодалов. Сама же католическая церковь, оказавшись вне государствен­ной юрисдикции, постепенно захватывала все больше и больше богатства, приобретала огромную экономическую силу и становилась самой влиятельной политической силой в государстве.

Для судеб государственности Великого княжества важное значение имел третий привилей, выданный князю Скиргайле (Ивану), от 28 апреля 1387 г. Этим привилеем подтверждались и закреплялись права князя Скиргайлы на управление ВКЛ после вступления Ягайлы на польский престол. Тем самым Скиргайла юридически получал великокняжеские полномочия, I значит, сохранялась и государственная самостоятельность Великого князява Литовского.

Правовое регулирование союзных отношений Великого княжества виде персональной унии и юридическое закрепление суверенитета ВКЛ были затем закреплены Островским соглашением 1392 г., по которому великий князь Скиргайла освобождался от управления ВКЛ, а полномочия великого князя передавались князю берестейскому и городенскому Витовту (Юрию, Александру). Дальнейшее правовое укрепление союзных отношений с Польшей было осуществлено актом Виленско-Радомской унии 1401 г. и Городельским привилеем 1413 г. Городельский привилей был выдан от имени Ягайлы и Ви­нни а и также имел целью укрепление и расширение католицизма в Белару-1 и ')тот привилей еще больше расширил права феодалов-католиков и вместе I іем ограничил права всех некатоликов, служил программой их дискрими­нации. В привилее лживо утверждалось, что будто бы после распростране­нии католической веры среди населения Великого Княжества государства и им ни ВКЛ были включены, объединены, переданы Польскому королевству с согласия князей, панов, шляхты, бояр, должностных лиц княжества. Лжи­вым было и утверждение о том, что Ягайло и Витовт являлись владельцами белорусско-литовских земель на основе получения в наследство, ибо в Бела­руси и Литве с древних времен было принято, что власть князя идет от его избрания или договора с населением данной земли. Это положение нашло свое отражение в статье 11 -й этого же привилея, где говорилось, что паны и шляхта после смерти Александра (Витовта) будут избирать великого князя, что в случае смерти польского короля избрание нового должно происходить с согласия и ведома Витовта, панов и шляхты ВКЛ. Из сказанного видно, что власть государя в княжестве базировалась на избрании, а его полномочия рассматривались только как высшего должностного лица в государстве, а не как владельца всей земли и государства. Привилей расширял права католи­ческой церкви и духовенства и значительно ограничивал права православной шляхты. Все это вызвало недовольство феодалов православной веры и уси­лило внутриклассовую борьбу среди феодалов. Это явилось основанием для принятия общеземских привилеев 1432 и 1434 гг. В привилее, выданном в Городне князем и королем Жигимонтом 15 октября 1432 г., указывалось, что князья, шляхта и бояре православной веры наделялись такими же подарка­ми, свободами, привилегиями и льготами, которыми владели и пользовались князья, шляхта и боя ре-католики. Привилей фактически ликвидировал дис­криминационные нормы Городельского привилея в отношении православ­ных и создал правовые предпосылка для объединения всего класса феодалов независимо от вероисповедания в привилегированное сословие шляхты. Принципы сословного, общешляхетского права, изложенные в привилее от 1432 г., получили дальнейшее развитие и закрепление в привилее от 6 мая 1434 г., в котором подтверждалась равность прав феодалов-православных с католиками. Привилей узаконил и гарантировал право владения поместьями и передачи их по наследству, подтверждал право православных феодалов пользоваться гербами и другими знаками шляхетства, сохранял в силе на вечные времена все ранее выданные привилей и грамоты. Была закреплена одна из наиболее важных гарантий шляхты - личная свобода и неприкосно­венность шляхтича. Таким образом, среди источников государственного права, которые уравнивали в правах православных феодалов с католиками, послужили основанием юридического оформления прав сословия шляхты, привилей 1432 и 1434 гг. имели первостепенное значение.

Важным этапом в развитии законодательства, и государственного права в частности, стал привилей Казимира 1447 г. В нем более полно и обоснован­но были изложены права феодалов и сословия шляхты, значительно расши­рен круг лиц, за которыми признавались права шляхты, перечислены группы класса феодалов и сословия шляхты, которым гарантировалась их неприкос­новенность. Особенностью привилея стало то, что впервые в группу людей, которым гарантировалась их неприкосновенность, наряду со шляхтой вклю­чались и городские жители - «местичи». Поэтому привилей 1447 г. был не только сословным актом, но имел некоторое юридическое значение и для простых людей, в частности горожан. Привилей значительно укрепил эко­номическое и политическое влияние феодалов в государстве. Он содержал нормы, по которым крестьяне и подданные князей, рыцарей, шляхты, бояр и мещан освобождались в пользу своих панов от государственных податей, работ и других повинностей, за исключением строительства и ремонта зам­ков, дорог и мостов, а также податей натурой, называемой «стация». Приви­лей юридически оформил процесс усиления господства феодалов над кре­стьянами. По статье 11-й, ни государь, ни его заместители и другие должно­стные лица не имели права принимать на государственные и великокняже­ские земли частновладельческих крестьян. Одновременно это же запреща­лось и феодалам. Тем самым было положено начало юридического ограни­чения права перехода крестьян. Статья 12-я привилея закрепляла за феода­лами право судить зависимых крестьян. Признание за феодалами права вер­шить суд и расправу над феодально-зависимым населением ставило послед­них в еще большую зависимость от панов, лишало их возможности искать защиты против самовольства феодалов у государства. Все это позволяет считать привилей 1447 г. правовым актом, который стал основой юридического оформления феодальной зависимости крестьян.

Исключительно важное государственно-правовое значение имели две последние статьи привилея, в которых законодательно закреплялись тер­риториальная целостность государства, его суверенные права и обособлен­ность. Несмотря на то, что великий князь Казимир 27 июня 1447 г. стал и королем Польши (тем самым была возобновлена персональная уния двух государств), привилей запрещал правительству раздавать государственное имущество и должности иностранцам, в том числе и польским феодалам. Таким образом, привилей 1432, 1434, 1447 гг. послужили юридической основой оформления прав всего сословия шляхты.

На укрепление положения феодалов, получение шляхтой еще более весо­мых политических прав и усиление ее влияния на государственные дела были направлены и общеземские привилей Александра Казимировича 1492 г. и Жигимонтаі 1506 г. По сути привилей великого князя Александра 1492 г. стал своеобразной феодальной конституцией, закрепившей господствующее поло­жение феодалов и их верхов панов-рады. Привилей явился важным актом в законодательном оформлении основных принципов гражданского, семейного, уголовного, административного права. Особо важное государственно-право­вое значение имели нормы, которые закрепили ограничение власти государя и фактически определяли его правовое положение не как государя-вотчинника, как высшего должностного лица в государстве. Статья 25-я привилея обя­зывала правительство не возвышать простых людей над шляхтой, что свиде­тельствовало о классовой и сословной направленности привилея. Городен­ский привилей Жигимонта I 1506 г. подтвердил основные положения привилея 1492 г. Ряд новых положений вносился Вельским привилеем 1564 г. В нем указывалось об отделении некоторых судебных органов от админист­рации, выборности сословных судов, равенстве шляхты перед судом и зако­ном. Изданием привилеев завершился первый этап развития белорусского права. Дальнейшее развитие права шло в форме статутов и соймовых постановлений-ухвал и конституций.

В органической связи с общеземскими привилеями находились областные, волостные и городские привилеи. Областные привилей выдавались тем зем­лям, которые входили в состав ВКЛ, но сохраняли свои автономные права. Особого внимания заслуживают областные привилей Витебской земле (1503, 1509, 1561 гг.), Полоцкой земле (1511, 1547, 1580, 1634 гг.), Жмудской земле (1492, 1574 гг.), Дрогичинской земле (1511, 1547 гг.), Вельскому повету (1501, 1547 гг.), Мстиславскому повету (1551 г.). Выдача областных привилеев ста­вила целью закрепить автономные права тех или иных территорий, ограничить власть великого князя и местной администрации. Автономный характер зе­мель, получивших привилей, проявлялся в законодательном закреплении норм местного обычного права, права на местный суд и органы управления, на обеспечение охраны имущественных и личных прав населения и т.д. Ограни­чение власти великого князя можно видеть на примере Полоцкого привилея 1511 г., согласно которому великий князь не имел права дарить полоцкие зем­ли, вмешиваться в дела местной церкви, забирать никому не принадлежащее имущество в государственную казну, назначать воеводу без согласия жителей Полоцкой земли, привлекать полочан без их согласия к несению пограничной службы. Полочане освобождались от подводной повинности, серебщизны, имели право без пошлины торговать по всей территории государства. Судить полочанина можно было только в самом Полоцке с участием горожан и по полоцкому праву. В областных привилеях значительное место отводилось обеспечению охраны имущественных и личных прав населения. Так, в Полоц­ком и Витебском привилеях содержалось положение о том, что государь обе­щал не нарушать прав собственности жителей данной земли. Примечательно то, что в этих грамотах население не подразделяется на классы и сословия, а называется полочане, витебляне. Ученые объясняют это тем, что такие нормы действовали до XV ст., т.е. до образования устойчивого сословного деления общества. _;В областных привилеях упоминаются также некоторьге местные органы управления и должностные лица, которые сохранились в этих землях после их вхождения в ВКЛ: тивун, ловчий, подвойский, городничий и др. Таким образом, выдача областных привилеев свидетельствовала об особом по­ложении данных земель в ВКЛ, их обособленности и неделимой целостности.

Волостные привилей (грамоты) выдавались волостям, как правило, по ходатайству или жалобам жителей с целью защиты их интересов на нару­шения и самовольство местной администрации. Эти правовые акты по сво­ему содержанию определяли размеры многих повинностей населения -подати деньгами, продуктами труда, охоты, промыслов, различные работы или касались только одной или нескольких повинностей. В волостные гра­моты вписывались как древние подати и повинности - полюдье, дякла, куница, серебщизна, стация, так и новые. Особо разорительными для насе­ления были многочисленные поборы в пользу местных должностных лиц, которые доводили до нищеты целые деревни и волости. Выдавая волост­ные грамоты, правительство, в первую очередь, заботилось о государст­венных доходах, включая в привилей наряду со старыми повинностями и новые, усиливая тем самым эксплуатацию трудящихся. Таким образом, волостные привилей юридически закрепляли повинности, а также некото­рые права жителей волости, в том числе и право избрания старца - представителя крестьянской местной администрации.

Выделение горожан в особое сословие получило закрепление в понятии «мещане». В середине XV в. сложилось сословие мещан и шел быстрый про­цесс его правового оформления. Привилей городам выдавались по просьбе жителей предоставить городу Магдебургское право. Первые грамоты на Магдебургское право получили жители Береста (1390 г.) и Вильни (1387 г.). На протяжении XV и XVI вв. грамоты на Магдебургское право были выданы тем крупным городам Беларуси. В грамотах, выданным мещанам Вильни, I Іолоцка, Менска, Бересты, Новогородка, Могилева, Полоцка, Витебска и др. указывалось, что выдаются они для сохранения в памяти людской прав и льгот, которые направлены на улучшение положения горожан и создания ус­ловий для процветания города, а также для увеличения доходов городской Мвньг. Горожане освобождались от власти и суда воевод, старост и других | осударственньгх должностных лиц, властные же полномочия передавались в руки войта, лент-войта, бурмистров, радцев (советников), лавников (заседателей) и других лиц городского управления. Грамота содержали нормы, которые устанавливали порядок образования и компетенцию городских органов управления. Значительное место в грамотах занимали различные льгота в от­озвании феодальных повинностей, таких как отработки, подводная, стороже­вая и другие. В грамотах содержалось право мещан владеть и распоряжаться и млями и строениями, которые им принадлежали. Горожанам предоставля­лось право судиться и решать свои городские дела по Магдебургскому праву.

Кроме того, городские привилей выдавались в связи с тяжелым поло-жением мещан, вызванным стихийными бедствиями (пожары, наводнения) и разорительными военными действиями на территории города; в связи с произволом администрации, а также по просьбе администрации города с целью развития города и увеличения численности его населения.

Расширение и увеличение количества законодательных актов по различ­ным вопросам социально-экономической и политической жизни страны по­требовали систематизации и кодификации действующего правового мате­риала. Первой попыткой упорядочения и систематизации норм права в об­щегосударственном масштабе стал Судебник Великого княжества Литовско­го 1468 г., утвержденный великим князем Казимиром на общегосударствен­ном сойме. Он был небольшим по объему и содержал нормы уголовного, административного и процессуального права. При публикации текст поде­лили на 25 статей, 16 из них рассматривали различные правовые аспекты такого преступного деяния, как кража. В основу его положено местное бело­русское обычное право в сочетании с новыми правовыми нормами. Судеб­ник был написан на старобелорусском языке. В нем впервые получила за­крепление идея индивидуализации наказания. Так, статьи 5-я и 6-я ограни­чивали ответственность жены и взрослых детей вора, если они не знали о преступлении и не пользовались уворованным. Новым в Судебнике было определение преступления как противоправного действия. Судебник запре­щал освобождать преступника от наказания. В Судебнике впервые получило законодательное закрепление запугивание как одна из главных целей нака­зания в феодальном праве. Усиление феодального гнета и лишение зависи­мых крестьян права свободного ухода от феодала были закреплены в статье 24-й, по которой предусматривалось наказание смертью того, кто помогал крестьянам или челяди убегать от своего пана. Судебник 1468 г. положил начало новому этапу в развитии правовой теории и практики законодатель­ной деятельности, появлению новых принципов систематизации и кодифи­кации феодального права, что завершилось изданием Статутов ВКЛ.

Дата добавления: 2015-11-14