3 страница

80. Партнерство социальное — согласованная деятельность, преследующая общие интересы субъектов, соучастие в достижении целей; равноправное партнерство основано на доверии, диалоге, взаимопомощи. Может быть средством создания и развития коллектива, способом сотрудничества учителя и учащихся, руководителя и работников.

81. Педагогическая технология — отработанная система операций и действий, с наибольшей вероятностью обеспечивающая получение искомых результатов, алгоритм педагогического процесса, используемый в типовых ситуациях.

82. Планирование — основанное на проблемном анализе ситуации, прогнозном предвидении, учете ресурсов и возможностей конкретное описание предполагаемых действий в выделенных направлениях, ведущих к реализации намеченных целей. Совершается на основе выработанной стратегии.

83. Платные образовательные услуги — услуги, оказываемые образовательным учреждением на основании договора с потребителем за определенную плату. Оказание данных услуг регулируется Правилами оказания платных образовательных услуг, которые утверждены Постановлением Правительства РФ от 05.07.2001 г. № 505. Потребителем П. о.у. выступает организация или гражданин, заказывающие образовательные услуги для себя или несовершеннолетних граждан, либо получающие образовательные услуги лично. Исполнителем договора оказания П. о. у. выступают государственные и муниципальные образовательные учреждения, негосударственные образовательные организации, научные организации, граждане, занимающиеся индивидуальной трудовой педагогической деятельностью. К П. о.у., предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, относятся: обучение по дополнительным образовательным программам, преподавание специальных курсов и циклов дисциплин, репетиторство, занятия по углубленному изучению предметов, подготовка и переподготовка работников квалифицированного труда (рабочих и служащих) и специалистов соответствующего уровня образования, осуществляемые сверх финансируемых за счет средств соответствующих бюджетов заданий (контрольных цифр) по приему обучающихся, и другие услуги. К П. о. у., предоставляемым государственными и муниципальными образовательными учреждениями, не относятся: снижение установленной наполняемости классов (групп), деление их на подгруппы при реализации основных образовательных программ; реализация основных общеобразовательных, общеобразовательных программ повышенного уровня и направленности общеобразовательными школами (классами) с углубленным изучением отдельных предметов, гимназиями, лицеями, дошкольными образовательными учреждениями в соответствии с их статусом; факультативные, индивидуальные и групповые занятия, курсы по выбору за счет часов, отведенных в основных общеобразовательных программах.

84. Подходы в управлении — дескриптивный и нормативный подходы к управлению социальными процессами и явлениями — способы анализа объекта социального управления, оценки его состояния, возможностей изменения при помощи управленческих средств. При этом учитывается, что собою представляет социальный объект, а также каким он должен быть. Дискриптивный подход ограничивается описанием наблюдаемых свойств социальных объектов. Нормативный подход предполагает выдачу рекомендаций, каким должен быть объект и какие действия нужно осуществить, чтобы его параметры соответствовали принятой норме (стандарту, традициям, ценностям и др.). Ряд управленческих подходов реализует различные аспекты дескритного и нормативного подходов. Программно-целевой подход применяется в управлении организационными системами на всех этапах их жизни. Выделяют четыре этапа жизни организационных систем: проектирование, создание, внедрение, использование. Каждый обладает своей спецификой. Программно-целевой подход на этапе проектирования выступает средством структуризации и инструментом расчетов, на этапе создания — средством организации соединяемых элементов и частей, на этапе внедрения служит для включения созданной системы в уже существующую реальность, на этапе использования является средством ориентировки пользователя в границах системы. Последнее имеет место и на этапе внедрения, на котором происходит передача системы от разработчи­ка к пользователю. Процессный подход к управлению основывается на концепции, согласно которой управление есть непрерывная серия взаимосвязанных действий или функций. Системный подход — направление методологии научного познания и социальной практики, в основе которого лежит рассмотрение объектов как систем. Ситуационный подход основывается на: 1) концепции, утверждающей, что оптимальное решение есть функция факторов среды в самой организации (внутренние переменные) и в окружающей среде (внешние переменные); 2) концепции управления в конкретных ситуациях для более эффективного достижения целей организации, известной как «конкретный подход». Социально-организационный подход — направление в управленческой науке и практике, где центральной является проблема эффективности и надежности организации, которая рассматривается как условие, форма существования и системообразующий элемент целевой общности, обеспечивающие ее целостность, выживание, целедостижение, нормальное функционирование и развитие. В рамках данного подхода решаются проблемы целеполагания, управляемости, надежности и качества управленческих решений; специализации и кооперации, согласованности действий программирующего и исполнительского труда; личного и безличного, творческого и рутинного, формализованного и спонтанного в отношениях людей в организации. В социально ориентированном подходе организация трактуется, во-первых, как социальное образование (учреждение, надстройка, социальная система); во-вторых, как деятельность и процесс ее упорядочения; в-третьих, как функция любых социальных систем, направленная на объединение людей и регламентацию их поведения в общности. Особенностью социально ориентированного подхода является признание двух начал в развитии организации: целевой природы, предполагающей свободное изменение ее форм в соответствии с преобразованиями в ходе реализуемых целей; взгляд на организацию как на естественно развивающийся социальный организм, поэтапное становление которого детерминировано наличием средств и форм социальной регуляции, созданных в данной культуре.

85. Повышение квалификации — обновление теоретических и практических знаний специалистов в связи с повышением требований к уровню квалификации и необходимостью освоения современных методов решения профессиональных задач. Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем. Повышение квалификации включает в себя следующие виды обучения: краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата; тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации или учреждения; длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности.

86. Права педагогов — совокупность трудовых, образовательных и социальных прав педагогических работников. В международном пакте об экономических, социальных и культурных правах установлено, что для полного осуществления права на образование «должны постоянно улучшаться материальные условия преподавательского персонала». Педагоги являются субъектами, обеспечивающими реализацию права на образование, поэтому их права должны гарантироваться, как и права учащихся. В государственных документах Российской Федерации (Национальная доктрина образования в Российской Федерации, Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года) поднимается вопрос о материальных условиях жизни педагога, но только в разрезе обеспечения функционирования системы образования. Основной объем прав педагогов — это трудовые права, т.е. связанные с осуществлением педагогом своих трудовых функций, с правом на заработную плату и на отдых. К образовательным правам следует отнести свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов, учебников, методов оценки знаний учащихся. К социальным гарантиям от носится право на ежемесячную денежную компенсацию для обеспечения книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями. Однако с 2004 г. это право не обеспечивается федеральным законодательством для работников не федеральных образовательных учреждений, субъекты Российской Федерации и муниципальные образования могут в своих нормативных актах предусмотреть данное право, только в этом случае педагогические работники образовательных учреждений субъектов Российской Федерации и муниципальных образовательных учреждений будут иметь право на компенсацию для приобретения книгоиздательской продукции.

87. Права ребенка — законодательно закрепленные гарантии любого ребенка на нормальные условия жизни, уход, заботу, лече­ние, образование. Конвенция ООН о правах ребенка ратифицирована в России в 1990 г., ее основные положения: ребенок является самостоятельным субъектом права; приоритетность интересов детей перед любыми интересами семьи, общества, религии, государства.

88. Права учащихся — совокупность субъективных прав, реализуемых учащимися в процессе получения образования. Под субъективным правом понимается обеспеченная законом мера возможного поведения. Учащийся — это лицо, в установленном порядке зачисленное в образовательное учреждение (организацию). Учащиеся имеют следующие права: 1) на выбор образовательного учреждения или образовательной программы; 2) на получение образования в соответствии с установленными стандартами; 3) на обучение в условиях, гарантирующих безопасность ребенка; 4) на уважение своего человеческого достоинства, уважительное отношение со стороны персонала образовательного учреждения; 5) на обучение, осуществляемое на современной учебно-материальной базе; 6) на получение впервые бесплатного начального, основного, среднего (полного) общего образования, а на конкурсной основе — среднего профессионального, высшего профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; 7) на обеспечение учебной литературой из фондов школьных библиотек; 8) на добровольное участие в трудовой деятельности по благоустройству школы; 9) на получение дополнительных (в том числе платных) образовательных услуг; 10) на социально-педагогическую и психолого-педагогическую помощь в процессе образования; 11) на равные права с другими при поступлении в образовательные учреждения следующего уровня; 12) на перевод (с согласия родителей) в другие образовательные учреждения такого же типа, в случае прекращения деятельности общеобразовательного учреждения или учреждения начального профессионального образования; 13) на получение образования (основного общего) на родном языке, а также на выбор языка обучения в пределах имеющихся возможностей; 14) на оставление общеобразовательного учреждения до получения основного общего образования, по достижении возраста 15 лет с согласия родителей (лиц, их заменяющих) и органа управления образованием; 15) на перевод в другое образовательное учреждение, реализующее образовательную программу соответствующего уровня, при согласии этого учреждения и успешном прохождении учащимся аттестации; 16) на участие в управлении образовательным учреждением в соответствии с его Уставом; 17) на уважение и свободное выражение мнений и убеждений обучающимся; 18) на свободное посещение мероприятий, не предусмотренных учебным планом. Более подробно права учащихся в образовательном процессе регламентируются Уставом образовательного учреждения и другими локальными актами.

89. Право — система обязательных для граждан, организаций, объединений правил поведения (норм), установленных государством и направленных на обеспечение стабильности общества. П. регулирует отношения людей в сферах политики, экономики, охраны правопорядка, семейных отношений, образовании, охраны здоровья, собственности. П. тесно связано с моралью и политикой. Максимальное совпадение П., морали и политики достигается в правовом государстве.

90. Право на образование — это естественное право человека, закрепленное в позитивном праве, представляющее совокупность субъективных прав человека, возникающих в процессе его целенаправленного обучения и воспитания. П.о. включает в себя целый комплекс прав: право на всеобщее образование; право на доступность образования; право на дошкольное образование; право на общее образование (начальное, основное, среднее); право на профессиональное образование (начальное, среднее, высшее, послевузовское); право на дополнительное образование; право на образование в течение всей жизни; право на специальное, элементарное и иные виды образования; право на получение образования в государственном или в частном образовательном учреждении; право на получение образования в дневной, заочной и иных формах. Все указанные элементы П. о. являются своеобразной матрицей и представляют собой комплексное социально-экономическое и культурное П. о.

91. Принципы государственной политики в области образования — основополагающие начала, требования, закрепленные в законодательстве Российской Федерации, которые имеют обязательное значение и подлежат применению в деятельности государства при осуществлении образовательной политики, как в процессе правотворчества, так и на стадии реализации норм права. Данные принципы сформулированы в ст. 2 Закона Российской Федерации от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании». Основными принципами являются: гуманистический характер образования, приоритет общечеловеческих ценностей, жизни и здоровья человека, свободного развития личности; воспитание гражданственности, трудолюбия, уважения к правам и свободам человека, любви к окружающей природе, Родине, семье; единство федерального культурного и образовательного пространства; защита и развитие системой образования национальных культур, региональных культурных традиций и особенностей в условиях многонационального государства; общедоступность образования, адаптивность системы образования к уровням и особенностям развития и подготовки обучающихся, воспитанников; светский характер образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; свобода и плюрализм в образовании; демократический, государственно-общественный характер управления образованием; автономность образовательных учреждений.

92. Приоритетный национальный проект «Образование» — система мероприятий по модернизации российского образования в наиболее проблемных и перспективных «точках», выработанная федеральными органами государственной власти, реализуемая на всех уровнях публичной власти: федеральном, региональном, местном, обеспеченная федеральным финансированием. В рамках приоритетного национального проекта «Образование» осуществляется модернизация российского образования по следующим направлениям: выплата дополнительного вознаграждения за классное руководство, поощрение лучших учителей, поддержка инноваций в школах, поддержка талантливой молодежи, поддержка учреждений начального профессионального и среднего профессионального образования, стимулирование введения инновационных программ в вузах, информатизация образования, создание новых федеральных университетов, обеспечение школ учебным и учебно-наглядным оборудованием, обеспечение сельских школ школьными автобусами, модернизация региональных систем образования. Приоритетный национальный проект «Образование» не утвержден отдельным нормативно-правовым актом, во исполнение данного проекта принят целый комплекс нормативных актов на федеральном, региональном и местном уровне.

93. Программа (от греч. programma — объявление, предписание, распоряжение) — 1) перспективный план деятельности, преобразований, содержащий описание и обоснование целей и задач, конкретные направления и мероприятия по их реализации, сведения об условиях и ресурсном обеспечении деятельности, критериях и способах управления и контроля результатов. П. могут быть конкретно-целевыми (например, программа обеспечения качества) и комплексными. П. развития — комплексный нормативно-целевой документ, определяющий цели и содержание развития отрасли, образовательного пространства учреждения на определенный период и конкретный этап реализации с указанием сроков исполнения, необходимых средств; 2) алгоритм решения задачи на языке программирования для реализации в исследовательских и учебных целях; упорядоченная последовательность действий ЭВМ.

94. Проектирование (функциональное) — процесс создания проекта — прототипа предстоящей деятельности и ее результатов (желательно — оптимальных). Образовательное П. — разработка и внедрение мероприятий, позволяющих организовать образование в данном сообществе (государстве, регионе, профессиональной области, предприятии). Педагогическое П. — предварительная разработка содержания и способов его воплощения (действий, операций, оснащения, условий) предстоящей деятельности педагога, учащихся (воспитанников), управленцев; следующий за моделированием этап разработки проекта на уровне практического использования модели. Педагогические системы проектируются в формах квалификационных характеристик, профессиограмм, учебных планов и программ, должностных инструкций. Педагогические процессы — в формах расписания, тематического планирования, графиков и т.п.

95. Профессиональное училище — учреждение начального профессионального образования, осуществляющее реализацию образовательных программ начального профессионального образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии соответствующего уровня квалификации с получением или без получения среднего (полного) общего образования. П.у. (строительное, швейное, электротехническое, сельское и т.п.) является основным типом учреждения начального профессионального образования, в котором осуществляется наиболее массовая подготовка квалифицированных кадров рабочих и служащих. На базе П.у. может осуществляться разработка и внедрение передовых методик в области начального профессионального образования по соответствующему профилю подготовки квалифицированных кадров, обеспечивающих высокий уровень профессионального образования и профессиональной подготовки, удовлетворяющих запросы личности и производства.

96. Профессиональный лицей — центр непрерывного профессионального образования — учреждение начального профессионального образования, осуществляющее реализацию интегрированных образовательных программ начального и среднего профессионального образования, обеспечивающих приобретение обучающимися конкретной профессии повышенного уровня квалификации с возможностью получения, в необходимых случаях, среднего профессионального образования. П.л. (технический, строительный, коммерческий, агролицей и т.п.) является опорным центром развития начального профессионального образования, на базе которого могут проводиться научные исследования по совершенствованию содержания образовательного процесса, учебно-программной документации, обеспечивающих подготовку конкурентоспособных кадров в условиях рыночных отношений.

97. Процесс (от лат. processus — продвижение) — совокупность взаимосвязанных ресурсов и деятельности, которая преобразует исходное состояние в заданное (желаемое), входящие элементы в выходящие. К ресурсам относятся: персонал, средства, оборудование, методология и технология. П. включает последовательные стадии изменений, смены ситуаций и состояний. Чаще всего выделяют зарождение, утверждение, зрелость (продуктивный этап), привычное функционирование, для ряда П. — уход на второй план, снятие (переоформление в иные формы).

98. Регионализация образования — направление образовательной политики, связанное с расширением прав, самостоятельности и ответственности отдельных регионов за состояние образования; как тенденция развития образования проявляется в определенные периоды. По содержанию противоположна централизации.

99. Рентабельность (от нем. Rentabel — доходный, прибыльный) — показатель эффективности затрат на определенный период времени (обычно год). Непосредственную Р. затрат на образование в краткосрочный период определить трудно. Ее следует рассчитывать на перспективу, имея в виду существенно более высокую производительность труда работника в зависимости от образования и квалификации, а также социальный эффект (рождение и воспитание детей, социальная стабильность, социальная активность, личностный и карьерный рост). Еще предстоит разработать обоснованную методику расчета Р. образования.

100. Рынок — сфера товарного обращения, где формируется спрос, предложение и цена на товары. Функционирование Р. подчинено двум основным законам: закону стоимости (овеществленный в товаре труд) и закону соотношения спроса и предложения. Р. труда и Р. образовательных услуг специфичны и требуют государственного регулирования. Соотношение законов Р. и государственного регулирования, их оптимизация с учетом специфики товара (человек, его образованность и квалификация) и услуг (трансляция культуры, обучение, воспитание и развитие) требует серьезного изучения и вариативного использования в соответствии со спецификой ситуации. В образовании сфера рыночного регулирования не должна быть единственной и ведущей. Образование нуждается в государственной заботе, помощи, регулировании. Должны быть найдены оптимальные для страны, регионов, типов общеобразовательных учреждений рациональные способы государственного и рыночного регулирования.

101. Светский характер образования — принцип государственной политики в области образования, выражающийся в предоставлении в государственных и муниципальных образовательных учреждениях светского образования, а также в том, что никакая религия не может устанавливаться и преподаваться в качестве господствующей или обязательной. Религиозное, духовное образование может предоставляться только в негосударственных образовательных учреждениях. В государственных и муниципальных образовательных учреждениях, органах управления образованием создание и деятельность организационных структур политических партий, общественно-политических и религиозных движений и организаций (объединений) не допускаются. Религиозные объединения отделены от школы и государства и равны перед законом.

102. Свидетельство о государственной аккредитации образовательного учреждения — документ, подтверждающий права образовательного учреждения на выдачу своим выпускникам документа государственного образца о соответствующем уровне образования и на пользование печатью с изображением Государственного герба Российской Федерации. Свидетельство о государственной аккредитации подтверждает государственный статус образовательного учреждения, уровень реализуемых образовательных программ, соответствие содержания и качества подготовки выпускников требованиям государственных образовательных стандартов, право на выдачу выпускникам документов государственного образца о соответствующем уровне образования (Закон РФ от 10.07.1992 г. № 3266-1 «Об образовании»).

103. Служба мониторинга — особое (специальное) подразделение в структуре комитета (управления) по образованию или образовательного учреждения, в обязанности которого входят организация и проведение всех видов деятельности, связанных с мониторингом.

104. Событие — разновидность юридического факта, имеющего юридические последствия; совместно проживаемая ситуация в процессе реализации жизненных планов, реорганизаций, осуществления программ.

105. Специальное (коррекционное) образовательное учреждение — образовательное учреждение для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии и с ограниченными возможностями здоровья. Создаются следующие С.о.у.: специальная (коррекционная) начальная школа-детский сад; специальная (коррекционная) общеобразовательная школа; специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат. Специальные (коррекционные) образовательные учреждения создаются для глухих детей (I вид), слабослышащих и позднооглохших (II вид), слепых (III вид), слабовидящих и поздноослепших детей (IV вид), детей с тяжелыми нарушениями речи (V вид), с нарушением опорно-двигательного аппарата (VI вид), с задержкой психического развития (VII вид), для умственно отсталых детей (VIII вид) и других детей с отклонениями в развитии. По данным Федерального агентства по образованию на 2006 г., в Российской Федерации насчитывается 1936 специальных коррекционных учреждений для детей с отклонениями в развитии.

106. Среда образовательная — совокупность духовных (культивируемые ценности, психологический климат, традиции) и материальных условий существования и деятельности учащихся (воспитанников) и педагога, активной деятельности субъектов (учителя, учащихся, родителей и др.), характера отношений и внешних связей. Со. играет активную роль, во многом определяя результаты воспитания и образования в целом.

107. Стиль (от греч. stylos — букв, стержень для письма) — характерные манеры поведения, методы деятельности, приемы какой-либо работы. Признана необходимость и продуктивность выработки индивидуального С. деятельности каждого педагога и ученика, стиля управления.

108. Субординация (от лат. sub — под + ordinatio — приведение в систему) — система подчинения нижестоящих органов и должностных лиц вышестоящим, исполнение требований и правил служебной дисциплины.

109. Техникум (училище) — учреждение среднего профессионального образования (среднее специальное учебное заведение), реализующее основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования базового уровня.

110. Трудовые права педагогов — это права, связанные с осуществлением педагогом своих трудовых функций, с правом на заработную плату и на отдых. Педагогические работники образовательных учреждений имеют право на педагогическую деятельность в форме индивидуальной трудовой деятельности и (или) в образовательном учреждении, создавать учебные заведения, отвечающие педагогическим нормам, установленным государством, и руководить этими учебными заведениями; иметь возможность при наличии необходимой квалификации переходить из образовательного учреждения одного типа на работу в другие учреждения, а также на продвижение на новую должность; на работу по совместительству, в том числе по аналогичной должности, специальности; на участие в управлении образовательным учреждением; на сокращенную продолжительность рабочего времени — не более 36 часов в неделю; на дополнительный отпуск сроком до 1 года через каждые 10 лет непрерывной преподавательской работы, порядок и условия предоставления которого определяются учредителем и (или) Уставом образовательного учреждения (указанный отпуск, как правило, не оплачивается государством, но может быть оплачен образовательным учреждением, если это установлено уставом); на ежегодный основной удлиненный оплачиваемый отпуск; на получение пенсии по выслуге лет; на повышение квалификационной категории; на бесплатное повышение и совершенствование профессиональных знаний; на защиту профессиональной чести и достоинства.

111. Университет — учреждение высшего профессионального образования (высшее учебное заведение), которое реализует образовательные программы высшего и послевузовского профессионального образования по широкому спектру направлений подготовки (специальностей); осуществляет подготовку, переподготовку и (или) повышение квалификации работников высшей квалификации, научных и научно-педагогических работников; выполняет фундаментальные и прикладные научные исследования по широкому спектру наук; является ведущим научным и методическим центром в областях своей деятельности.

112. Уполномоченный по правам ребенка — должностное лицо, осуществляющее функции по контролю за обеспечением законных прав и интересов детей. Для отработки эффективной модели института Уполномоченного по правам ребенка с 1998 г. Минтруд России совместно с рядом регионов и при поддержке ЮНИСЕФ реализует пилотный проект по введению должности У. п. р. в субъектах Российской Федерации. Институт Уполномоченных по правам ребенка относительно новый, он действует в небольшом количестве регионов, в ряде субъектов Российской Федерации приняты законы об У.п.р., федеральное регулирование отсутствует. В ряде регионов У. п. р. включены в систему исполнительной власти и назначаются главами администраций. В других субъектах Федерации уполномоченные назначаются законодательным органом или с его согласия, тем самым они приобретают парламентский статус и имеют большую независимость от исполнительной власти, что повышает эффективность их работы. У. п. р. в субъекте Российской Федерации своей деятельностью дополняет уже существующие формы и средства защиты прав ребенка, не подменяя традиционные для России структуры, в компетенции которых находятся те или иные компоненты обеспечения законных прав и интересов ребенка (органы образования, органы по делам молодежи, здравоохранения, социальной защиты, опеки и попечительства, комиссий по делам несовершеннолетних, прокуратуры). Основными задачами региональных У. п. р. являются: обеспечение гарантий и законных интересов, прав и свобод ребенка, развитие и дополнение существующих форм и средств защиты прав ребенка во взаимодействии с органами государственной власти и органами местного самоуправления, в компетенцию которых входит защита прав и законных интересов ребенка; всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка; анализ состояния дел по соблюдению прав ребенка и подготовка предложений по совершенствованию законодательства.

Дата добавления: 2015-11-14