Сельское хозяйство

Направление развития	Противоречия
1. Ликвидация совнархозов и возврат к централизованному планированию сельскохозяйственного производства согласно решениям мартовского (1965 г.) Пленума ЦК КПСС. Введение денежной сдельной оплаты труда колхозников и возвращение им приусадебных участков и домашнего скота. Изменение повышенного налогообложения колхозников. 2. Изменение принципа государственного планирования с/х производства: ежегодное планирование сдачи продуктов государству заменяется пятилетним, а сверхплановая продукция приобретается у колхозов по повышенным в полтора раза закупочным ценам. Сверхплановую прибыль колхозов разрешается направлять в капитальное строительство для нужд населения и на премирование рабочих-передовиков производства. 3. Впервые в сельскохозяйственное производство направляются капиталовложения в размере 220 млн. рублей и списываются долги колхозов перед государством начиная с 1932 г. Горючее и техника даются государством в кредит. 4. Начало паспортизации сельского населения и предоставление ему права свободного передвижения по территории СССР. Создание колхозного пенсионного фонда. 5. Колхозы укрупнялись, а малые села и деревни объявлялись неперспективными, а их население переселялось в центральные усадьбы городского типа	1. Централизация управления сельским хозяйством привела к увеличению бюрократического аппарата и росту «бумажной отчетности» в ущерб реальному производству. Обеспечение населения регионов, областей и краев продовольствием прекращается, и его завоз производился из «центра», что привело к увеличению капитальных затрат на транспорт, хранение и переработку продуктов и, естественно, росту розничных цен. Возникали приписки под предлогом неизбежных потерь зерна и мяса. 2. Вначале эти меры привели к росту с/х производства, но вскоре колхозам пришлось сверхплановую продукцию сдавать из-за «плановых потерь» по государственным ценам. Выплата кредитов за некачественную технику вынуждала прекращать капитальное строительство. Премиальный фонд был скоро исчерпан. 3. В счет государственных вложений в производство включалась планируемая стоимость новой техники, электроэнергии, горючего и обучения специалистов, в результате чего колхозы фактически ничего не получили, а их долги с каждым годом возрастали. 4. Это привело к с каждым годом возраставшему оттоку молодежи из деревни в город и массовому демографическому «старению» населения села. 5. Большинство пашенных земель было брошено, и не культивировалось колхозниками. Урожайность на них была невысокой. Колхозники не могли на них рассчитывать на высокие заработки, поэтому в деревню стали посылать рабочих, студентов и школьников.
2. Развитие	промышленности
1. После ликвидации совнархозов восстанавливаются отраслевые министерства. Изменяется принцип планирования производства (решения сентябрьского пленума ЦК КПСС 1965 г.). Отчетные показатели упрощаются, и вводится единый показатель выполнения плана - количество продукции и прибыль, получившие название «вал». 2. На промышленных предприятиях вводится хозяйственный расчет, когда сверхплановая продукция приобретается государством по повышенным расценкам, в 1,5 раза выше плановых. Средства разрешается направлять на капитальное строительство предприятий социально-бытового назначения (дома отдыха, детские сады и ясли, общежития и жилые дома) и на ежемесячные премии за перевыполнение плана. 3. Вводится обязательная оплата электроэнергии, транспортных перевозок, горючего и государственного сырья в счет прибыли предприятий. Модернизация оборудования и повышение качества продукции осуществляется за счет кредитов Госбанка 4. Шестидневная семичасовая рабочая неделя отменяется и вводится восьмичасовая «пятидневка»	1. В промышленности наблюдается заметное оживление в связи с введением хозяйственного расчета (он продлился до 1971 г.), хотя реальная заработная плата увеличилась незначительно. Предприятия оказались в неравном положении: если современные заводы могли сократить избыточную часть рабочих за счет высоких технологий, то устаревшие были способны только увеличивать физическую нагрузку работающих, и поэтому рабочие коллективы стали даже увеличиваться количественно за счет «разнорабочих» низкой квалификации. 2. Улучшилось социальное обеспечение семей рабочих, началось строительство детских и культурных учреждений, профилакториев, санаториев и домов отдыха. В связи с этим возросли цены на капитальное строительство, что снижало реальную прибыль предприятий. Но новый показатель выполнения государственного плана позволял, необоснованно увеличивая себестоимость продукции и повышая ее розничную цену, получать сверхприбыль. В стране началась инфляция на фоне резкого падения производства в реальном секторе экономии. 3. Затраты предприятий значительно возросли, и тогда стоимость электроэнергии и транспортных потерь начинает включаться в стоимость товара. Цены выходили из-под государственного контроля, а количество товаров сокращалось. Товарный дефицит продолжал углубляться. 4. По причине более низких тарифов на электроэнергию в выходные дни, практикой становятся «черные субботы», оплата труда за которые выше, чем в будние дни.
3. Изменения в	идеологической политике
1. Все либеральные начинания Н.С. Хрущева постепенно сводятся на нет. Усиливается цензура печатных изданий: - з апрещается публикация сочинений В. Некрасова, А. Солженицына, Б. Пастернака, В. Аксенова, В. Гладилина; Первым политическим процессом над писателями стал суд над Даниэлем и Сенявским (февраль 1966 г.) - начинаются преследования диссидентов во главе с академиком А.Д. Сахаровым. Их чаще всего помещали в дома для сумасшедших или высылали за границу.. 2. В области массовой культуры поощряются главным образом художественные произведения, «воспитывающие патриотизм и пропагандирующие социалистические духовные ценности». Постепенно осуществляется подспудная реабилитация Сталина как организатора победы и Верховного главнокомандующего в годы Великой Отечественной войны 1941-1945 гг.. 3. В связи с 50-летием образования СССР объявляется, что ни национальных, ни социальных противоречий в Советском Союзе не существует, а в стране сложилась «новая историческая и социальная общность – советский народ». 4. В октябре 1977 г. принимается новая Конституция СССР как «общества развитого социализма», в которой провозглашается «руководящая и направляющая роль КПСС в обществе».В экономике и общественной жизни утверждается застой, или стагнация всех сторон жизни в СССР.	1. Декларируемой в Заключительном Акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, подписанным лично Л.И. Брежневым, свободы слова и печати в СССР не допускалось. Высылка инакомыслящих за границу, помещение их в лечебницы для душевнобольных и запрещение публикаций их произведений стало нередким явлением. 2. Под флагом «борьбы с идеологическими диверсиями империализма» устанавливается тотальный контроль над наукой и культурой, ведущий к социальной апатии, приспособленчеству, доносительству. Происходила духовная деградация общества. В противовес этому возникает Самиздат, подпольная молодежная культура и авангардное изобразительное искусство. 3. В обществе происходит складывание национальных политических и экономических кланов и как следствие рост национализма и межнациональных противоречий. В высшей партийной номенклатуре процветают коррупция, местничество и кумовство. 4. Отказ от лозунга «Вперед, к победе коммунизма!» и замена его тезисом «совершенствования развитого социализма» означал исчерпание теоретических возможностей КПСС и был фактической констатацией стагнации экономики и общественной жизни.
4. Внешняя	политика СССР
1. Во внешней политике провозглашается курс на ограничение наступательных стратегических вооружений и установление климата политической разрядки. В 1970 г. подписывается мирный договор с ФРГ; в 1972 г. в Москве подписывается бессрочный советско-американский договор о взаимном ограничении систем противоракетной обороны (ПРО) и договор о временном ограничении стратегических наступательных вооружений сроком на 5 лет (ОСВ-1). В 1979 г. подписывается договор ОСВ-2. 2. В Европе утверждается новый международный климат политической разрядки, документально зафиксированный в документах Хельсинского общеевропейского совещания по безопасности и сотрудничеству. Итоги второй мировой войны и послевоенные границы на континенте объявляются нерушимыми. 3. С приходом к власти в США администрации Президента Р. Рейгана в Западной Европе размещаются американские ракеты среднего радиуса действия «Першинг-2» и крылатые ракеты «Томагавк». СССР выступает за продолжение политики разрядки и против нового витка гонки вооружений. 4. Под предлогом поддержания мира и безопасности в Азии, Советский Союз вводит «ограниченный воинский контингент» (40-ю армию) в Афганистан.	1. В то же время СССР и государства-участники Организации Варшавского договора в 1968 г. осуществляют вторжение в социалистическую Чехословакию и оккупируют страну. Советское правительство по-прежнему концентрирует обычные вооружения в Польше и ГДР. Советский военно-морской флот пополняется новейшими авианосными кораблями «Москва», «Ленинград», «Киев» и «Минск», подводными ракетоносцами класса «Комсомолец». 2. В странах социализма усиливаются политические репрессии, цензура и пропагандистское давление на массы. Разрабатываются теоретические основы контрпропаганды. 3. Одновременно в СССР происходит модернизация ракет средней дальности РCД-10 (СС-20) и крылатых ракет. Якобы, в качестве ответной меры на появление американских РСД и РМД, советские ракеты аналогичного класса размещаются в социалистических странах Центральной и Восточной Европы. 4. После «потери» Египта как основного военно-политического партнера на афро-азиатском континенте и исламской революции в Иране, СССР стремился получить новый плацдарм против военных баз США.

Выводы: В 70-е - начале 80-х годов в Советском Союзе обозначился возврат к административно-командной системе, которую реформы Хрущева только слегка «расшатали». Реформы Л.И. Брежнева и А.Н. Косыгина по существу являлись контрреформами. В области внешней политики наблюдался кризис, когда политическую разрядку в условиях стагнации экономики было невозможно дополнить военной. Военная мощь СССР оставалась единственным средством поддержания его международного авторитета.

Дата добавления: 2015-11-16