Курс на «совершенствование социализма».

1985 - 1986 годы.

1. Ускорение социально-экономического развития. Впервые новый курс был провозглашен в апреле 1985 г. на Апрельском Пленуме ЦК КПСС. Он получил название курса на «ускорение социально-эко­номического развития». Ускорение понималась как повышение темпов роста производства. Высокие при Хрущеве, они все ниже падали в брежневский период.

Рост производства планировался на базе ускорения научно-технического прогресса. Экстенсивная советская экономика должна была превращаться в интенсивную товарно-денежную систему. Впервые руководство страны на деле объявило главной задачей не повышение обороноспособности страны, а повышение благосостояния народа. В качестве главных задач выдвигались продовольственная и жилищная проблемы. Планировалось к 2000 году обеспечить каждую семью отдельной квартирой.

На этом этапе реформы не затрагивали основ социализма. Экономика оставалась директивной и плановой. Ставилась лишь задача ее совершенствования. Горбачев призвал полнее использовать «человеческий фактор», то есть повысить трудовую дисциплину и инициативу работников. Одним из резервов было определено повышение качества продукции. С этой целью была создана еще одна контролирующая инстанция - госприемка.

2. Курс на «совершенствование социализма». В политике эти меры также сопровождались курсом на «совершенство­вание социализма». В 1986 г. XXVII съезд КПСС принял «новую редакцию» Программы КПСС, но сама Программа в основном сохранялась, хотя задача построения коммунизма была заменена совершенствованием социализма.

Началась антиалкогольная компания. Она имела в начале положительный эффект. Но вскоре потребление алкоголя вновь возросло, увеличилось самогоноварение и нелегальное производство спиртных напитков.

К переосмыслению существующих порядков подтолкнула авария на Черно­быльской АЭС (1986 г.). Попытка вначале замолчать случившееся обнажила расхождение между реформами и системой. В целом общество жило по старой схеме. Начинания глушились партийно-государственным аппаратом. Все более открыто зазвучали слова о консерватизме, о торможении реформ.

1987 - 1988 годы

3. Начало перестройки. В 1987-88 годах правительство приступило к экономическим реформам, к которым вскоре прибавились и политические. Был принят Закон о государственном предприятии, впервые при команд­ной экономике давший предприятиям значительные по тем временам права. Было разрешено создание совместных предприятий, разрешалась свободная продажа продукции, произведенной сверх госзаказа (это был тот же самый план, но несколько сниженный), разрешалась торговля с заграницей, запрещенная еще со времен НЭПа. Трудовые коллективы получили право выби­рать своих руководителей. Вскоре были приняты законы, разрешавшие частное предпринимательст­во, кооперативы и индивидуальную трудовую деятельность. В сельском хозяйстве была разрешена деятельность фермеров.

Но реформа не затронула основ командно-административной экономики. Законы искажались чиновниками. Старая система разрушалась, а новая не создавалась.

Гласность.

В 1987 г. Горбачев провозгласил новую политику - гласность. Сначала робко, а затем все сильнее в обществе зазвучали критические мотивы. Гласность породила взрыв общественного интереса к проблемам прошлого. Началась реабилитация жертв репрессий.

От цензурного пресса освобождалась культура. Печатались «Дети Арбата» Рыбакова, «Белые одежды» Дудинцева, «Жизнь и судьба» Гроссмана, под­нимавшие тему репрессий. Был издан «Архипелаг ГУЛАГ» Солженицына. Появи­лись такие острые телевизионные публицистические передачи, как «Взгляд».

В 1988 году состоялась XIX Всесоюзная партийная конференция. Ее де­легаты впервые избирались на альтернативной основе, т.е. из нескольких кандидатур. На ней впервые был поставлен вопрос о необходимости глубо­кий политический реформы. Горбачев предложил создать новый высший орган власти – Съезд народных депутатов, превратить Верховный Совет в постоянно действующий орган. Выборы депутатов предполагалось проводить на альтернативной основе, часть депутатов (1/3) избиралась от общественных организаций.

Схема государственного устройства СССР с 1989 года:

Законодательная власть Исполнительная власть

	Съезд народных депутатов СССР (2 раза в год).

Председатель Верховного Совета СССР – М.С. Горбачев

Председатель Совета министров СССР – Н.И. Рыжков

1989-1991 годы.

Дата добавления: 2015-11-16