Образование и развитие СССР.

Первостепенная и кардинальная мера НЭПа – замена продразверстки налогом – не явилась отражением новой концепции. Продналог впервые был введен в 1918 году, однако реквизиция продолжалась. В феврале 1920 г. Троцкий выступил с предложением о замене продразверстки натуральным налогом. Но против него выступил Ленин. Предложение Троцкого не прошло. На IX съезде Ленин утверждал, что «наша революция от прежних революций отличается тем, что в нашей революции нет утопизма». Подобная самоуверенность была настолько сильна, что еще на целый год притупила и у большинства руководства восприятие объективной необходимости. К лету 1920 года потребность в изменении продовольственной политики стала на местах на столько очевидной, что даже в консервативной среде партии появляется множество сторонников отмены продовольственной диктатуры. В 1920 г. крестьянство предприняло попытку найти легальные способы борьбы за свои интересы. Наблюдается стихийное стремление крестьян к объединению в крестьянские союзы. Бухарин назвал идею крестьянского союза антисоветской. Инициаторы создания крестьянских союзов оказались в подвалах ВЧК. Ужесточение принудительной политики привело к тому, что в сознании крестьян начинает происходить коренной перелом. Не добившись уступок от государства, крестьянство предпринимает попытки самостоятельно, силой повлиять на государственную политику. Сибиряки, с нетерпением ожидавшие в 1919 году прихода Красной Армии, летом 1920 г. вновь начинают уходить в партизаны для борьбы с большевиками. В августе 1920 г. начинается известное восстание в Тамбовской и Воронежской губерниях – «антоновщина» (предводитель – левый эсер Антонов). На Украине против большевиков действовали отряды Махно. Вспыхнули мятежи в Сибири, Поволжье, на реках Дону, Кубани. На подавление крестьянского восстания были брошены регулярные части Красной Армии под командованием М.Н. Тухачевского, также задействована была и отдельная бригада Котовского. Антонову удалось собрать 70-тысячную армию из крестьянских отрядов, хотя вооружения не хватало. Л.Д. Троцкий отдал приказ Тухачевскому усмирять восставших безжалостно, но против масс репрессий не применять, а пытаться отрывать повстанцев от населения, безжалостно уничтожая бунтовщиков любыми средствами, в том числе при помощи нервно-паралитических газов Сжимая свое кольцо, Тухачевский сжигал села, деревни. Население заключалось в концлагеря. Большой кровью подавил Тухачевский восстание тамбовских крестьян. Необходимо заметить, что и «армия» Антонова действовала не менее жестоко. Антонов был убит. Ядро его «армии» – кавалерийский отряд братьев Матюхиных разбил герой гражданской войны комбриг Г.И. Котовский.

После разгрома Врангеля крестьянство нашло себе мощного союзника в лице Красной Армии, которая на 90% состояла из крестьян. Красная армия оказалась весьма надежным оружием в борьбе против повстанцев. Из охваченной восстанием Сибири в Москву шли просьбы отозвать «разложившиеся» сибирские дивизии и прислать верные воинские части. Демобилизованные красноармейцы, возвращаясь на Родину, находили свои деревни в полной нищете и зачастую направлялись в отряды восставших. 1921 - год экономического и политического кризиса Советской России. В крайне тяжелом положении находилась промышленность. Большинство фабрик и заводов, рудники и шахты были разрушены. Продукция крупной промышленности сократилась в семь раз по сравнению с довоенным уровнем, парализован железнодорожный транспорт. Размер посевных площадей уменьшился почти на половину. Население голодало. Предприятия закрывались. По всей стране прошли мощные рабочие демонстрации с антибольшевистскими лозунгами. Положение большевиков было критическое. Кульминацией недовольства стал Кронштадский мятеж в марте 1921 года, проходивший под лозунгом «власть советам, а не партии». Кронштадское восстание представляло собой самую серьезную опасность. Оно могло сыграть роль детонатора к тому горючему материалу, который представляла собой Россия к весне 1921 года. Переговоры Председателя ВЦИК М.И. Калинина с восставшими не дали результатов. Тогда были брошены войска Тухачевского, которые по льду Финского залива штурмом овладели. Восстание было подавлено. Таким образом, после того как гражданская война закончилась, а принципы чрезвычайной политики сохранились, большевики стали катастрофически быстро терять свою массовую базу. Именно в этот момент они почувствовали угрозу превращение в меньшинство, опирающееся на вооруженную силу, что они не имеют даже полной поддержки класса, за представителей которого они себя выдают. Только активное сопротивление крестьян и рабочих, глубочайший кризис власти заставили большевиков принять новую экономическую политику (НЭП).

НЭП был принят на Х съезде партии в марте 1921 года. В докладе на съезде о продовольственном налоге, основой которого послужил доклад В.И. Ленина «О замене продразверстки натуральным налогом». Юридическое оформление НЭП получил в декретах ВЦИК и СНК принятых в марте 1921 года, а также в решениях съезда Советов в декабре 1921 года.

Продразверстка была заменена продналогом, размер которого был почти в два раза меньше разверстки. Продналог вводился с таким расчетом, чтобы после его сдачи в крестьянском хозяйстве оставались излишки, которыми крестьянин мог свободно распоряжаться. Бедные хозяйства освобождались от продналога.

Следовательно, основная часть продналога попадала на средние и зажиточные хозяйства. Первоначально предполагалось, что эти излишки государство может получить, выменяв их на промышленные товары. Однако из-за нехватки промышленных товаров, а также невыгодности для крестьянства прямого обмена (цены на промтовары были в три раза выше, чем на продукцию сельского хозяйства), прямой продуктообмен не удался. Советское государство пошло на разрешение свободной торговли. Торговля стала основной формой экономического союза между городом и деревней. В то же время государство установило контроль над частной торговлей. В октябре 1922 года был принят новый земельный кодекс. Крестьяне получали право свободного выхода из сельских общин и выбора форм земельного пользования. Были разрешены аренда земли и применение наемного труда. Купля и продажа земли запрещались. Поощрялось развитие простых форм кооперации: потребительской, промысловой, кредитной, сельскохозяйственной.

При переходе к НЭПу Советское государство сохранило в своих руках среднюю и крупную промышленность. Строгая централизация в снабжении промышленных предприятий сырьем и в распределении готовой продукции была отменена. Запрещено было число главков. Заводы и фабрики снимались с государственного обеспечения и переводились на хозяйственный расчет. Они должны были самостоятельно решать вопросы заготовки сырья и реализации готовой продукции. Сохраняя основные средства производства в руках государства, советская власть допускала определенное развитие капиталистических элементов. Отдельные государственные предприятия, в основном, в легкой и пищевой промышленности, сдавались в аренду частным лицам, в том числе иностранным владельцам. Национализация мелкой промышленности была прекращена. Часть предприятий была возвращена их прежним владельцам. Разрешалась организация частных промышленных (небольших) и торговых предприятий. Была проведена денежная реформа. Был выпущен советский червонец – конвертируемая валюта. Уравнительная оплата труда упразднялась. Заработная плата начислялась в зависимости от квалификации и количества произведенной продукции. Фактически НЭП легализовал частную собственность и похоронил утопический постулат Маркса о ликвидации товарно-денежных отношений при социализме. Таким образом, Советское государство использовало капиталистический путь и так называемый государственный капитализм для восстановления экономики страны. НЭП – это частная собственность, личная инициатива в труде и личное пользование результатами труда, т.е. то самое, что было в России до 1917 года. Так неужели только ради власти были пролиты реки крови, а когда власть оказалась уже в руках большевиков, то они поняли, что лучше властвовать не в голодной, а в нормальной стране. Через НЭП, его идейно-теоретические принципы и практические выводы, российский большевизм исчерпал свои реформаторские возможности. Если для РКП (б) реформизм был, допустим лишь настолько, насколько он укреплял монополию на власть, то для партии революционной демократии он явился целью и средством политического руководства массами. Заявлял о том, что НЭП вводится всерьез и надолго – Ленин писал Каменеву в марте 1922 года: «Величайшая ошибка думать, что НЭП положил конец террору. Мы еще вернемся к террору и к террору экономическому». В Политбюро ЦК РКП (б) заслушивался вопрос о досрочном расторжении концессии. При таком политическом подходе к развитию частных хозяйственных отношений трудно было ожидать появление цивилизованных форм государственного и частнокапиталистического предпринимательства. В органах кооперации государственных начал оказалось больше, чем в предпринимательских и капиталистических предприятиях. Кооперация оказалась под жестоким контролем центральных и хозяйственных местных органов. Современные исследователи утверждают, что высказывание Ленина «мы вынуждены признать коренную перемену точки зрения нашей на социализм» говорит о том, что Ленин признал возможность строительства социализма в одной стране, что противоречило Марксу.

Отказ от экономических методов борьбы за политическую власть в государстве, стремление решать этот вопрос преимущественно террором, мало украшал коммунистическую партию и свидетельствовал о ее внутренней слабости. Монополия на власть, на средства массовой информации, на образование и т.п. развращала большевиков вседозволенностью, притягивало к РКП (б) карьеристские и уголовные элементы, дискредитирующие ее в глазах населения. Введение НЭПа ничуть не ограничило политический террор РКП (б) по отношению к реальной и потенциальной политической оппозиции, препятствуя этим политическому оформлению стихийного стремления трудящихся к демократическим правам и свободам.

Изменение хозяйственной политики без изменения политического режима было лишь политическим ходом, и все основные уступки НЭПа взяты постепенно назад.

НЭП предоставил крестьянину выгодные условия, но эти меры слишком запоздали, чтобы как-то повлиять на урожай 1921 года, к тому же страну постигло стихийное бедствие: жестокая засуха уничтожила урожай на больших территориях, особенно в Поволжье и центральной России. Миллионы людей голодали. Число людей, погибших от голода, исчислялось миллионами. 1250 тыс. человек покинули пострадавшие районы и двинулись в направлении Украины и Сибири. Все Поволжье было почти огромная бесплатная помощь в поставке продовольствия, которая оказала голодающей России, оказала заграница, особенно США. Большая заслуга в организации помощи голодающим в России принадлежит известному полярному исследователю Нансену, а также организации АРА (американская администрация помощи). Серьезную помощь оказал и международный пролетариат. Был создан международный комитет рабочей помощи (Межрабпом), организовавший сбор средств для помощи голодающим. Работу комитета возглавила К.Цеткин. Именно в это время (в феврале 1922 года) ВЦИК издал декрет об изъятии церковных ценностей, этот вопрос сейчас остро дискутируется. Защитники этой меры утверждают о правомочности этого декрета в конкретной ситуации, так как декрет говорил об изъятии церковных ценностей для закупки семян за границей. Противники представляют факты, утверждающие, что изъятие ценностей фактически было разбазариванием художественных исторических ценностей России и церковных реликвий.

В 1922 году посевные площади увеличились. В этом и следующих годах были собраны богатые урожаи, что предвещало возрождение сельского хозяйства. Зерно в небольшом количестве даже экспортировалось. НЭП, вновь введя рыночную систему экономики, в деревне стал поощрять зажиточного крестьянина как ключевую фигуру с/х. Бедный крестьянин обеспечивал только прожиточный минимум для своей семьи. Он потреблял все, что производил. Зажиточный крестьянин производил не только на потребление, но главное – на рынок. Возрождение рыночной экономики, стабилизация валюты и промышленности и сельского хозяйства – вот путь НЭПа.

В конце 1929 года начался период демонтажа НЭПа и установления режима личной власти И.В. Сталина. Непосредственным поводом к свертыванию НЭПа стал хлебозаготовительный кризис 1927-1928 гг. В сущности, эти трудности были преодолимы путем разумной политики цен, но она требовала большого искусства и экономических знаний. Сталин же настоял на применении административных мер против всех, кто отказывался продавать хлеб государству. В марте 1928 г. была введена «хлебная монополия».

Это означало отказ от исходного принципа НЭПа, дававшего крестьянину гарантированное право распоряжаться по своему усмотрению излишками сельхозпродуктов. Теперь крестьяне были обязаны сдавать эти излишки по низким государственным ценам. В случае отказа крестьянин объявлялся кулаком, репрессировался, имущество его конфисковалось. Таким образом, Сталин начал политику уничтожения крестьянства. Аресты, обыски, избиения провоцировали рост антисоветских настроений. Сопротивление крестьян вылилось в мятежи: произошло около 2 тысяч выступлений земледельцев. Против политики Сталина выступили Н.И. Бухарин и ряд других партийных вождей. Все они были сняты со своих постов, а впоследствии уничтожены.

НЭП заменялся командно-административной системой руководства. Все большую роль начали играть незаконные политические репрессии. Для обоснования необходимых репрессий все шире стал использоваться тезис обострения классовой борьбы. Начинался и внедрялся сверху всеми средствами пропаганды культ личности Сталина.

В основном НЭП восстановил разрушенное войной хозяйство страны. К началу первой пятилетки уровень промышленного развития дореволюционной России был не только восстановлен, но и превзошел на 32%. В то же время страна оставалась аграрной. Необходимо было создать индустрию, превратить СССР из страны, ввозящей машины, в страну, вывозящую машины.

Был разработан пятилетний план 1927-32 годов. План предусматривал оптимальное сочетание тяжелой и легкой индустрии, с/х., рост жизненного уровня трудящихся. Сталин и его окружение поставили задачу форсирования плана. Начался период так называемого «большого скачка». Не видя глубоких взаимосвязей индустриализации со всеми сторонами жизни общества, Сталин не понимал, что недооценка товарно-денежных отношений, систематическое пренебрежение интересами деревни, откладывание решения социальных проблем непременно ударит по развитию промышленности. Это привело к дезорганизации всей работы по развитию индустрии. И хотя в годы первой пятилетки было построено 1500 предприятий (Магнитогорск, Днепрогэс, Турксиб и другие), пятилетний план был сорван. Тот же субъективный подход был проявлен и при составлении второго пятилетнего плана 1932-1937 годов и третьего 1937-1942 гг.

Корень многих просчетов планирования состоял в неумении обеспечить грамотное финансирование, в непонимании объективных законов экономики. Больше всего пострадало крестьянство. Помимо обычных для деревни законов был установлен еще и «сверхналог». Фактически шло перекачивание средств из сельского хозяйства и легкой промышленности в индустрию. Была введена карточная система на хлеб, а затем и на другие продовольственные и промышленные товары (карточная система отменена в 1935 году). Свертывание товарно-денежных отношений стали трактовать как важный шаг на пути к коммунизму. Все трудности и просчеты прямо или косвенно отражались на положении трудящихся. И, тем не менее, именно их стойкость, терпение, самоотверженность в труде позволили преодолеть невиданные препятствия на пути к индустриализации. К началу 40-х годов СССР стал в экономическом отношении второй державой в мире. Однако это было достигнуто ценой огромных жертв, потерь, ценой подневольного труда целой армии ГУЛага.

Одним из самых трагических событий в советской истории является коллективизация. С осени 1929 года был взят курс на ликвидацию разнообразия форм кооперации, на фактическое огосударствление с/х. Курс на сплошную коллективизацию, на уничтожение кулачества был взят. Был нарушен добровольный принцип коллективизации. Кулаком или подкулачником объявлялся тот, кто не хотел вступать в колхоз. Наказание было одинаковым: лишение избирательных прав, конфискация имущества и лишение свободы. Происходило принудительное обобществление домов, мелкого скота и даже домашней птицы. Все это вызвало недовольство крестьян. По стране вновь прокатилась волна вооруженных выступлений крестьян. В целом за годы коллективизации были сосланы на север в «специальные поселения», репрессированы и расстреляны около 5 млн. человек, а по некоторым источникам – 15 млн. человек. Фактически был уничтожен главный производитель хлеба – крестьянин. Итогом этого был массовый голод 1932 г. на Украине. Крестьяне не получили паспортов и были закреплены за своими колхозами. Коллективизация превратилась в одно из крупнейших преступлений в мировой истории.

Важнейшим историческим событием в советской истории было образование СССР. Объединение советских республик в федеративное государство диктовалось экономическими, оборонными, дипломатическими и идеологическими факторами.

СССР образовался 30 декабря 1922 года. Формально это была федерация независимых государств, а фактически – унитарное государство. Дальнейшее развитие Советского многонационального государства осуществлялось уже в рамках оформившейся тоталитарной системы. Антигуманный процесс тоталитаризма испытали все без исключения народы. Разрушались трудовые навыки, была растоптана национальная культура, геноциду подвергались представители творческой интеллигенции. В предательстве обвинялись целые народы. И все же страх репрессий и террор не смогли убить в людях человеческое, и уважение представителей различных национальностей друг к другу. Это особенно проявилось в годы войны, когда все народы встали грудью на защиту своего отечества.

В 1936 году была принята Конституция СССР, названная сталинской. Конституция и поныне считается одной из самых демократичных. Это была конституция «победившего» социализма. Политической основой СССР провозглашались Советы депутатов трудящихся, экономической – социалистическая собственность на средства производства. Её высшим органом объявлялся Верховный Совет, состоящий из двух палат: Совета Союза и Совета Национальностей. Красной нитью через весь текст Конституции проходил тезис: «СССР есть социалистическое государство рабочих и крестьян».

Сложившаяся к тому времени экономика характеризовалась:

1. Фактически полное огосударствление средств производства.
2. Ограничение товарно-денежных отношений (но не полным их отсутствием), нарушение объективного закона стоимости – цены определялись в кабинетах чиновников, а не на основе рыночного спроса и предложения.
3. Предельно жестким централизмом в управлении.
4. Административно-командным распределением ресурсов и готовой продукции из централизованных фондов.

К концу 30-х годов директивная экономика все отчетливее принимает «лагерный» облик. В результате массовых репрессий значительная часть населения страны переместилась за колючую проволоку – 15 млн. человек. Их усилиями строились целые города и все гигантские стройки первых пятилеток.

Сущность политической системы в СССР определял собой режим личной власти Сталина. За фасадом декоративной официальной власти Советов скрывалась истинная несущая конструкция режима личной диктатуры. Её образовали две пронизывающие страну системы: партийных органов и органов безопасности. Каждый член советского общества был вовлечен в иерархическую систему идеологических организаций: партии, комсомола, пионерской, профсоюзной. Все они служили как бы «приводными ремнями» партийно-государственного руководства к массам, конденсировали социально-политическую энергию народа, не находившую при отсутствии гражданских свобод какого-либо иного легального выхода в направлении её на решение «очередных задач Советской власти».

В хозяйственной системе установилась командно-административная система. В политике – система репрессий, террора, политика ГУЛага. Десятками миллионов жизней заплатил наш народ за выбранный им социалистический путь развития, за 1917 год.

2. Октябрьская революция произошла в многонациональной стране, нерусские народы которой составляли 57% населения, испытывая различные формы государственного угнетения. Они оказывали правящему режиму сопротивление. Национально-освободительное движение являлось важнейшей составной частью общероссийского демократического процесса. Все оппозиционные партии понимали важность решения национального вопроса в России. Программная основа либеральных партий в национальном вопросе заключалась в отрицании права народов на политическое самоуправление. Ленинская, т.е. большевистская программа национального вопроса, основывалась на праве политического самоуправления за всеми национальностями, входящими в состав Российского государства.

После Февральской революции Временное правительство предприняло определенные шаги в расширении прав народов: были отменены национальные, расовые и религиозные ограничения, но вопрос о национальной государственности народов не был решен. После Октября появляется первый законодательный акт большевиков, касающийся национального вопроса – «Декларация прав народов России» – гарантирующий право наций на самоопределение. В декабре 1917 года Советское правительство выпустило обращение к мусульманам России, в котором власть объявляла верования, обычаи, национальные и культурные учреждения народов Поволжья, Крыма, Сибири, Туркестана, Кавказа и Закавказья свободными и неприкосновенными. Актом доброй воли, направленным на ликвидацию последствий национального гнета, явилось принятое в 1917 году постановление Советского правительства о возвращении реквизированных в свое время царизмом национальных реликвий. Советская власть провозглашала политику уважения к народным традициям. Украине были возвращены знамена, грамоты, изъятые при Екатерине II. Также Ленин отдает распоряжение о немедленной выдаче «Священного Корана османа» краевому мусульманскому съезду. Советское правительство учредило специальный орган, регулирующий национальные отношения – Народный комиссариат по делам национальностей, во главе с И.В. Сталиным. После октябрьского переворота в национальных районах возникают национальные парламенты: Центральная Рада на Украине, Кокандская автономия в Туркестане, в Казахстане – правительство Алам-Орды. В Азербайджане к власти приходит мусульманская демократическая партия (Мусават), в Армении – дашнаки, в Грузии – грузинские социал-демократы. Следует учитывать, что это был, по существу, первый опыт устройства национальной жизни народов, базирующийся на действительном учете конкретно-исторической ситуации в том или ином регионе.

Главной опорой советской власти национальных районов становятся коммунисты, часто не представляющие коренного населения. Решающим же аргументом в случае неприятия нового строя было оружие. Против навя­зывания «опыта пролетариат диктатуры» выступали представители различ­ных народов, особенно на Украине и в Средней Азии. Целый ряд партийных и советских руководителей обнаруживали в национальном вопросе вопиющую некомпетентность. Заместитель Сталина по Наркомнацу писал: «Нация - это боевая организация буржуазии». С такой позиции можно вполне объяснить и «боевые действия» против представителей тех или иных национальностей, «мешающих» делу коммунистической революции. От лозунга о самоопределении наций большевики перешли к диктатуре в на­циональном вопросе. Революция на Востоке превратилась в форменное военное выступление Красной Армии, ничем не прикрытое, нарушавшее все представления о праве народов на самоопределение. Бухара факти­чески оказалась оккупированной страной. При занятии Бухары войска Фрунзе применили химические снаряды. Красноармейцы сжигали мечети, были разграблены и вывезены ценности Бухары. Симпатии к советской стороне сменились острой, хотя и скрытой ненавистью к ней.

Нарком иностранных дел Чичерин писал, что события в Хиве и Бу­харе очень навредили советской власти. Борьба с религией, вековыми социально-культурными традициями и нормами и экономическими укладами проводила к самым негативным последствиям. В восточные районы неред­ко посылались люди, не знающие специфики края, которые опирались в своих действиях на власть идей и силу оружия. Например, деятельность в Туркестане известного чекиста Бокия, по меткому выражению Лепешинского, состояла в том, чтобы «делать чик» местному населению. Коренное населе­ние Средней Азии считало советских чиновников еще большими эксплуататорами, чем царских чиновников.

Не удивительно, что народы ответили сопротивлением. На Востоке вспыхнуло национально-освободительное движение – басмачество. Это движение имеет неоднозначный характер. Историки еще должны дать ему объективную оценку. Но необходимо признать, что на насилие басмачи отвечали насилием, жестокость расправ была обоюдной. Чекисты посту­пали с врагами столь же люто, как те с коммунистами и красноармейцами. Необходимо признать, что Красная ария и репрессивные органы прибегали к самым жестоким методам, грабежам, насилию над местным населением, расстрелам пленных.

Интернационализм в его практической реализации стал рассматри­ваться как право на игнорирование национальной независимости. В нем потенциально был заложен великодержавный шовинизм. Под флагом «советизации и освобождения трудящихся» происходило постепенное восстановление былой державы. Так, игнорируя принцип свободы наций, насильственно была уста­новлена советская власть в Закавказье. Говоря о союзе наций, Ленин писал не просто о союзе, а о «союзе социалистическом», направленном на укрепление Фронта трудящихся всех наций против буржуазии всех наций. Таким образом, в борьбе за мировую революцию начала формироваться идея «красного империализма».

Для первых лет советской власти характерны поиски большевиками форм национальной государственности народов. Были попытки апробировать разные варианты этой государственности, которые должны были учитывать специфику того или иного региона.

Речь шла о том, чтобы как-то отойти от жесткой унификации, едино­го централистского шаблона, в развитии национальной государственности, однако, к сожалению, события пошли по иному руслу. В столкновении между идеологией и реальными интересами народов идеология, в конечном итоге, всегда, побеждала. Власть партии могла утвердиться только в определенных рамках, партийное единство требовало единства государственного.

К началу 1921 г., когда утихла гражданская война на территории бывшей Российской империи, существовало девять формально независимых: государств РСФСР, УССР, БССР, Азербайджанская, Армянская, Грузинская Советские социалистические республики, ДВР со столицей в г. Чите и две советские республики Средней Азии – Бухарская и Хорезмская.

Первым шагом к образованию СССР был декрет от 1 июня 1919 г. о военном союзе между бывшими составными частями Российской империи. Необходимость единства была постоянной и нашла свое выражение в единстве Красной Армии. После окончания гражданской войны, когда страна встала на путь возрождения экономики и искала возможности возобновить контакты с Внешним миром, все более очевидной и естественной стала за­дача, что для этих целей она должна предстать как единой целое. Необходимо было перейти от военного союза в постойный военно-экономический и полити­ческий союз народов. Летом 1920 г. были образованы Башкирская, Татар­ская, Казахская и Калмыцкая автономные республики. В декабре 1920 г. РСФСР заключило союзные договора с Азербайджаном и Украиной, а в 1921 г. с Белоруссией, Арменией и Грузией. Эти договора, заключенные между РСФСР и другими советскими республиками, были заключены как договоры между независимыми государствами. В условиях мирного развития особое значение приобрел вопрос дипломатического союза республик. Такой дипломатический союз республик сложился накануне Генуэзской конференции. Восемь независимых республик: Азербайджанская, Армянс­кая, Белорусская, Грузинская, Украинская советские социалистические республики. Бухарская и Хорезмская народные республики и Дальневос­точная республика 22 февраля 1922 года заключили соглашение с РСФСР и поручили ей представлять и защищать их интересы на Генуэзской конференции. Дипломатический союз был важной базой на пути образо­вания СССР.

12 марта 1922 г. в результате длительного давления из Москвы три Закавказские республики заключили договор, образовав Федерацию Социалистических Советских республик Закавказья. Едва это было осу­ществлено, как последовало распоряжение из Москвы от партийных влас­тей о том, что требуется не Федерация республик, а единая федератив­ная республика. Это вызвало у местных коммунистов замешательство и возмущение. Представитель центра Орджоникидзе дошел даже до рукоприкладства. Ленин был возмущен этим поступком. В Грузию была направлена комиссия под руководством Дзержинского, чтобы вынести решение и вос­становить дисциплину. Проявив великодержавный шовинизм, комиссия встала на сторону Орджоникидзе. Руководители Грузинских коммунистов Мдивани и Махарадзе были освобождены от занимаемых должностей. Был образован новый партийный комитет Грузии. 13 декабря 1922 г. была создана ЗСФСР (Закавказская Советская Федеративная Социалистическая Республика). Таким образом, до конца 1922 г. процесс воссоединения был, в сущности, закончен. Оставалось лишь облечь его в соответствующую конституционную форму.

К концу 1922 года в состав РСФСР входило 8 - автономных респуб­лик, 11 - автономных областей и 2 трудовые колонии - Немецкая Советская коммуна в Поволжье и Карельская трудовая коммуна. В состав Грузинской ССР входили Абхазская АССР и Ад­жарская АССР. В состав Азербайджанской ССР входила Нахичеванская автономная область. 10 августа 1922 г. ЦК РКП (б) образовал комиссию для подготовки решения о взаимоотношениях между РСФСР и независимыми республиками. В сентябре 1922 г. комиссия приняла проект Сталина, известный как "план автономизации", исходя из того, что независимые республики должны были войти в состав РСФСР на правах автономных рес­публик. Такое решение ущемляло права самостоятельных советских республик, Ленин выступил против этого плана в своей статье "К вопросу о нацио­нальностях, или об автономизации». Ленин хорошо видел опасность идеи «автономизации», понимал, что она может привести к самым негативным последствиям, усилить центробежные процессы, что было бы чревато распадом нового государства. Он выдвинул новую форму союзного государства: на основе добровольного и равноправного объединения самостоятельных советских республик. И хотя за скобками Ленин оставлял и руководство партии, и социалистическую идею как гаранты единства нового государства, но, тем не менее, его установка на добровольность вплоть до отсоединения имело огромное значение. Она давала шанс народам вой­ти в союз республик с более реальным статусом самостоятельности.

6 октября 1922 г. Пленум ЦК РКП (б) принял предложение Ленина об объединении РСФСР, ЗСФСР, УССР и БСС в СССР. Были разработан тексты декларации и договора об образовании СССР. В республиках прош­ли съезды, принявшие постановление об образовании СССР.

30 декабря 1922 г. в Москве открылся I Всесоюзный съезд Советов. С докладом об образовании Союза ССР в составе: РСФСР, УССР, БССР и ЗСФСР - выступил Сталин. В декларации перечислялись три причины созда­ния СССР - экономическая, военная, идеологическая. Съезд единогласно утвердил договор, избрал ВЦИК, председателем которого стал М.И. Кали­нин. Съезд поручил ВЦИК составить проект конституции Союза. Сегодня в опыте национальной политики первых лет советской власти ищут положи­тельные упреки для современности. Были созданы национальные секции партий, национальные советы, районы, библиотеки, школы и др. Все это бы­ло. Однако следует учесть, что деятельность этих учреждений была жест­ко завязана на коммунистической идеологии и преследовала в первую очередь интересы партии, осуществлялась под её контролем. Е.И. Ярославский в докладной записке Сталину, поданной им в марте 1934 года, «Об исправлении партийной политики национальных районов" констатировал плачевное положение дел в национальных школах, репрессии против коренного насе­ления Севера и т.п. В актив национальной политики советской власти записываются возрождение и создание национальных культур у ряда наро­дов, создание национальной экономики. Отрицать это было бы не историч­но. Но также было бы неисторичным не сказать о тех ошибках и искажени­ях, которые были в национальной политике.

В экономике Средняя Азия так и не достигла фактического равен­ства с другими республиками. Республики Средней Азии остались в СССР сырьевыми регионами с самым низким уровнем жизни и самой высокой смертностью, произвольно производилось национально-территориальное размежевание Средней Азии, на Кавказ и в Закавказье. Сверху поделили народы на «первосортные» и «второсортные». Это произвольное деление народов привело к вооруженным конфликтам сегодня (Карабах, Тирас­поль). Национальное сознание, так или иначе, вступало в противоречия с классовым мировоззрением. В этом плане очевидна и борьба с религией, ибо она противодействовала официальной идеологии. Отсюда и борьба с национальными традициями и разрушение национальных памятников. Национальные и религиозные традиции методично вытравлялись из сознания людей, в первую очередь – подрастающего поколения. Национальные процессы осуществлялось партийным руководством «сверху» - через Политбюро ЦК РКП (б) на съездах, пленумах, партийных активах. Конечное решение не представляли опросами населе­ния, референдумами. Раковский на ХП съезде РКП (б), выступая по на­циональному вопросу, говорил: «Наше союзное строительство не явилось результатом причин объективных, исторических… это есть результат торопливости, нажима и давления сверху центральных органов».

Формально СССР был союзным федеративным государством, а факти­чески унитарным. Советское многонациональное государство оформлялось в рамах тоталитарной системы. Антигуманный процесс тоталитаризма испытывали все без исключения народы. Разрушались трудовые навыки, растоптана национальная культура, творческая интеллигенция. Геноциду подвергались целые народы. И все же страх репрессий и террора не смогли в людях убить человеческое. Сохранялось национальное достоин­ство и уважение представителей различных национальностей друг к другу. Особенно это проявилось в годы войны, когда все народы нашей страны встали грудью на защиту своего отечества. Пролетарское великодержавное высокомерие самым пагубным образом отразилось на русской нации. «Братской помощью» из нее выкачивались средства и в итоге пустели деревни, обескровливался потенциал народа. В 1919 г. Ленин написал одну из своих «крылатых фраз» - «Мы хотим добровольного союза наций». Ход истории ставит нас перед необходимостью вернуться к этой идее на подлинно демократичес­кой основе и с учетом современных политических процессов.

Литература:

1. Валентинов Н.Н. Новая экономическая политика и кризис партии после смерти Ленина. М., 1991.
2. Волков С.А., Протасов Л.Г. «Антоновщина»: новые подходы. // Вопросы истории, 1992, № 6-7.
3. Гимпельсон Е.Г. Политическая система и НЭП: неадекватность реформ.// Отечественная история, 1993, № 2. С.20-43.
4. Гордон Л.А., Клопов Э.В., Что это было? Размышления о предпосылках и итогах того, что случилось с нами в 30-40-е годы. М., 1989.

5. Горинов М.М. НЭП: поиски путей развития. М., 1990.

1. Зевелев А.И. Истоки сталинизма. М., 1990.
2. Ивницкий Н.А. Коллективизация и раскулачивание (начало 30-х годов). М., 1994.
3. Измозик В.С. Глаза и уши режима: государственный политический контроль за населением Советской России в 1918-1928 годах. СПб, 1995.
4. Крестьянская война: архивные материалы о восстании в Тамбовской губернии 1920-1921.// Военно-исторический журнал, 1993, № 1-2.
5. Мельгунов С.П. Красный террор в России. М., 1990.
6. НЭП: взгляд со стороны. Сборник статей. М., 1991.
7. Осокина Е.А. СССР в конце 20-х - первой половине 30-х годов. Торговля? Распределение!//Отечественная история, 1992, № 5.
8. Пайпс Р. Россия при большевиках. Пер. с английского. М., 1997.
9. Трукан Г.А. Путь к тоталитаризму. 1917-1929 гг. М., 1994.
10. Цакунов С.В. В лабиринте доктрины: из опыта разработки экономического курса страны в 1920-е годы. М., 1994.

16. Янсен М.А. Суд без суда. 1922 год: показательный процесс над партией социалистов-революционеров. М., 1993.

Дата добавления: 2015-11-16