Полномочия суда надзорной инстанции

Полномочия суда надзорной инстанции исчерпывающе перекислены в ст. 447 ГПК. Так, суд, рассмотрев дело в порядке надзора, своим определе­нием или постановлением вправе:

1) оставить судебное постановление без изменения, а протест в по­рядке надзора - без удовлетворения;

2) отменить судебное постановление полностью или в части и направить дело на новое рассмотрение в суд первой или кассационной инстанции;

3) отменить судебное постановление полностью или в части и пре­кратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения;

4) оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу судебных поста­новлений;

5) изменить или отменить судебное постановление и вынести новое решение, не передавая дело на новое рассмотрение, если по делу не требует­ся собирания или дополнительной проверки доказательств, обстоятельства дела установлены судом первой инстанции полно и правильно, но допущена ошибка в применении норм материального права.

Как видно, полномочия суда надзорной инстанции в основном сходны с полномочиями суда второй инстанции. Различие сводится к тому, что над­зорная инстанция может направить дело на новое кассационное рассмотре­ние, а также оставить в силе одно из ранее вынесенных по делу судебных по­становлений.

Предусматривая возможность направления дела на новое кассационное рассмотрение, закон не оговаривает, при каких условиях это необходимо или, по крайней мере, целесообразно. Пленум Верховного Суда СССР признал, что дело должно направляться на новое рассмотрение в суд второй инстан­ции, когда отмена его определения вызвана фактом существенного наруше­ния правил кассационного производства. Например, дело рассмотрено в кас­сационном порядке незаконным составом суда; в кассационном определении отсутствуют подписи судей и т.п.

Если надзорная инстанция, отменяя опротестованные судебные поста­новления, сталкивается с необходимостью восстановления действия неосно­вательно отмененных ранее актов правосудия, она оставляет их в силе.

Термин «оставить в силе» применяется, в отличие от термина «оста­вить без изменения», потому, что необходимо оттенить существующую раз­ницу между действующими и ранее отмененными, а потому не действующими постановлениями. Если нужно сохранить вступившее в законную силу и, следовательно, действующее постановление, то его оставляют без изме­нения. Когда же требуется восстановить действие ранее отмененного поста­новления, как бы вернуть ему законную силу, которой оно обладало до отме­ны, его оставляют в силе. Оставление без изменения недействующего по­становления бессмысленно и не отражает подлинного намерения вышестоящего суда, решившего восстановить силу ранее отмененного акта. Таким образом, терминами «оставление без изменения» и «оставление в силе» обозначаются совершенно разные полномочия, что всякий раз должно учитываться в судебной практике.

Дата добавления: 2015-07-11