Система організації екологічного моніторингу в Рівненській області

Функціонування державної системи моніторингу довкілля в Рівненській області здійснюється відповідно до:

- Закону України "Про охорону навко­лишнього природного середовища";

- Постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.1996 № 815 "Про затвердження Порядку здійснення державного моніторингу вод" і від 18.05.1998 № 304 "Про організацію виконання в області постанови Кабі­нету Міністрів України від 30 березня 1998 р. № 391 "Про затвердження Положення про державну систему моніторингу довкілля"; постанови Кабі­нету Міністрів України від 17.11.2001 № 1551 "Про затвердження Поло­ження про міжвідомчу комісію з питань моніторингу довкілля" та "Поло­ження про порядок взаємодії підприємств, установ та організацій в про­цесі створення та функціонування першого етапу обласного екологічного моніторингу СЕМ "Полісся" від 21.12. 1994 р. із змінами і доповненнями до нього від 5.04.1997 р.

Метою моніторингу є розробка заходів щодо охорони навколишнього середовища, раціонального використання природних ресурсів та виявлен­ня критичних ситуацій, небезпечних для здоров'я людей, існування живих організмів, їх угруповань, природних об'єктів та комплексів. Першочергова увага в системі моніторингу надається спостереженням за антропогенни­ми змінами у природі. У процесі моніторингу широко застосовуються найсучасніші методи одержання та оперативного оброблення інформації: дис­танційні (аерокосмічні) спостереження, експрес-аналізи, електронно-обчислювальна техніка, автоматизовані аналітичні системи, державні та міждер­жавні банки даних, геоінформаційні системи тощо.

Згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 30 березня 1998 р. № 391 "Про затвердження Положення про державну систему моніторингу довкілля" державна система моніторингу довкілля - це система спостере­жень, збирання, оброблення, передавання, збереження та аналізу інфор­мації про стан довкілля, прогнозування його змін і розроблення науковообгрунтованих рекомендацій для прийняття рішень про запобігання нега­тивним змінам стану довкілля та дотримання вимог екологічної безпеки. Це Положення визначає порядок створення та функціонування такої систе­ми в Україні. Система моніторингу є складовою частиною національної інформаційної інфраструктури, сумісної з аналогічними системами інших країн.

Система моніторингу - це відкрита інформаційна система, пріоритета­ми функціонування якої є захист життєво важливих екологічних інтересів людини і суспільства; збереження природних екосистем; відвернення кри­зових змін екологічного стану довкілля і запобігання надзвичайним еколо­гічним ситуаціям.

Основними завданнями системи моніторингу є:

- довгострокові система­тичні спостереження за станом довкілля;

- аналіз екологічного стану довкілля та прогнозування його змін;

- інформаційно-аналітична підтримка прийняття рішень у галузі охорони довкілля, раціонального використання природних ресурсів та екологічної безпеки;

- інформаційне обслуговування органів дер­жавної влади, органів місцевого самоврядування, а також забезпечення екологічною інформацією населення країни і міжнародних організацій.

Суб'єктами системи обласного екологічного моніторингу є спеціально уповноважені органи міністерств й відомств, управління обласної держав­ної адміністрації, підприємства, установи та організації, які відповідно своїй компетенції здійснюють спостереження за станом компонентів довкілля.

Моніторинг довкілля на території області реалізується через декілька незалежних відомчих систем спостережень. Координація робіт по здійснен­ню моніторингу довкілля покладається на Міжвідомчу комісію з питань мо­ніторингу довкілля.

До проведення моніторингу довкілля на території області в рамках си­стеми екологічного моніторингу задіяні відомчі мережі спостережень суб'єктів моніторингу:

- державного управління охорони навколишнього природного середо­вища в Рівненській області;

- Рівненського обласного центру з гідрометеорології;

- Рівненської геологічної експедиції державного регіонального геоло­гічного підприємства "Північгеологія";

- управління охорони здоров'я облдержадміністрації, обласної та міської санітарно-епідеміологічних станцій;

- головного управління агропромислового розвитку облдержадмініст­рації та Рівненського проектно-технологічного центру охорони родючості ґрунтів і якості продукції "Облдержродючість";

- управління державної ветеринарної медицини в Рівненській області;

- Рівненського обласного управління лісового господарства та Рівненської лісової випробувальної радіологічної лабораторії;

- Рівненського обласного управління меліорації і водного господар­ства та Рівненської гідрогеолого-меліоративної експедиції;

- обласного головного управління земельних ресурсів;

- управління житлово-комунального господарства облдержадмініст­рації та РОКП ВКГ "Рівнеоблводоканал".

Рівненський обласний центр з гідрометеорології здійснює:

- спостереження за гідрометеорологічними умовами та явищами, в тому числі стихійними;

- щодобові спостереження за станом забруднення атмосферного по­вітря на 3-х стаціонарних постах в м. Рівне;

- щомісячні спостереження за станом поверхневих вод по 2 річках (р. Горинь та р. Устя) в 5 контрольних пунктах;

- аналіз проб атмосферних випадінь приземного шару атмосфери для визначення загальної бета-активності на 2 постах – м. Сарни, АМСЦ Рівне;

- щодобові спостереження за потужністю експозиційної дози гамма-випромінювання по м. Рівне, АМСЦ м. Рівне, м. Сарни та м. Дубно;

- контроль радіоактивного забруднення річок і водойм в районах роз­міщення РАЕС та ХАЄС;

- аналіз проб ґрунту на вміст радіонуклідів в зоні впливу РАЕС та ХАЕС.

Рівненська геологічна експедиція здійснює:

- спостереження за режимом та станом ґрунтових та міжпластових вод на відомчій мережі спостережних свердловин;

- спостереження за екзогенними геологічними процесами і результа­тами контролю стану геологічного середовища та його зміни під впливом господарської діяльності.

Обласна санітарно-епідеміологічна станція здійснює:

- моніторинг забруднення атмосферного повітря в міських та сільських населених пунктах та зонах розміщення промислових об'єктів (підфакельні спостереження);

- моніторинг якості поверхневих водних об'єктів у 67-и визначених ство­рах на 22 річках, що зазнають найбільшого антропогенного впливу;

- моніторинг якості вод підземних джерел та об'єктів централізовано­го водопостачання за санітарно-хімічними, бактеріологічними та радіомет­ричними показниками;

- моніторинг ґрунтів та 44 звалищ твердих побутових відходів за са­нітарно-хімічними, бактеріологічними показниками, на солі важких металів, пестицидів.

Головне управління агропромислового розвитку облдержадміністрації здійснює:

- дослідження рівнів забруднення продукції тваринництва (молока) на сільськогосподарських підприємствах та особистих господарствах населен­ня, яке надходить на молокопереробні підприємства із 6-ти радіоактивно забруднених районів Рівненської області;

- визначення рівнів забруднення продукції рослинництва в сільсько­господарських підприємствах та особистих господарствах населення Рівненської області.

Рівненський обласний державний проектно-технологічний центр охо­рони родючості ґрунтів і якості продукції "Облдержродючість" здійснює:

- токсикологічні та радіологічні дослідження ґрунтів земель сільсько­господарського призначення;

- радіологічний контроль сільськогосподарської продукції і кормів;

- токсикологічні дослідження рівнів забруднення рослинницької про­дукції та води поверхневих водних об'єктів і колодязів.

Управління ветеринарної медицини в Рівненській області здійснює:

- радіологічний контроль за об'єктами ветеринарного нагляду (про­дуктами та сировиною тваринного походження, кормами, прижиттєва діаг­ностика тварин);

- дослідження харчової продукції та продовольчої сировини.

Рівненська лісова випробувальна радіологічна лабораторія (підпоряд­ковується Рівненському обласному управлінню лісового господарства) здійснює:

- лісопатологічні обстеження лісових насаджень області;

- моніторинг ґрунтів у лісах, в тому числі радіологічний;

- радіологічний контроль лісогосподарської продукції.

Рівненська гідрогеолого-меліоративна експедиція (підпорядковується Рівненському обласному управлінню меліорації і водного господарства) здійснює:

- моніторинг якості поверхневих вод за гідрохімічними показниками внаслідок скидів підприємств і населених пунктів в 5 створах на 3 річках: р. Горинь, р. Стир, р. Прип'ять;

- радіологічний моніторинг в зонах впливу Хмельницької та Рівненсь­кої АЕС на річках Стир, Горинь, Гнилий Ріг, Вілія та Прип'ять в 9 створах;

- радіологічні та гідрохімічні спостереження стічних вод (промислові та зливові стоки РАЕС) в 2 створах;

- еколого-меліоративний моніторинг меліорованих і прилеглих до них земель по 9 еталонним системам в 4 районах області.

Рівненське обласне управління земельних ресурсів здійснює:

- ведення поточного обліку земель з метою вивчення структури землекористування, трансформації земель залежно від їх цільового призначення, стану та якості ґрунтів, стану рослинного покриву, відновлення порушених земель, стану і використання земельних ресурсів та підготовка статистичних звітів про на­явність земель та розподіл їх за власниками, землекористувачами, угіддя­ми та видами економічної діяльності.

РОВКП ВКГ "Рівнеоблводоканал" здійснює:

- постійний моніторинг якості питної води в артезіанських свердлови­нах, на виходах з насосних станцій та станцій знезалізнення води перед подачею у водопровідну мережу, у водопровідній мережі м. Рівне, а також періодичний контроль якості питної води на Гощанській та Квасилівській дільницях;

- моніторинг якості поверхневих вод вище і нижче скидів очисних спо­руд м. Рівне, смт Квасилів та смт Гоща в річки Устя та Горинь;

- моніторинг якості зворотних вод в місцях скидів очисних споруд м. Рівне, смт Квасилів та смт Гоща в річки Устя і Горинь.

Моніторингові спостереження здійснюються суб'єктами екологічного моніторингу за їх відомчими програмами і планами робіт відповідно до функціональних завдань.

Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Рівненській області постійно здійснювався і продовжує здійснюватися збір, обробка, систематизація та аналіз інформацій від суб'єктів державного екологічного моніторингу, поповнюються інформаційні масиви комп'ютерного банку екологічних даних інформаційної системи держуправління, який містить оперативну та ретроспективну інформацію про стан навколишнього природного середовища і природних ресурсів області.

Контрольні питання

1. Яка основна мета впровадження системи екологічного моніторингу в Україні?

2. Які рівні охоплює система спостереження в Україні?

3. Охарактеризуйте основні завдання та принципи системи державного моніторингу.

4. В чому полягає суть регіональних систем спостереження? У яких напрямах вони здійснюють свою діяльність?

5. Перерахуйте основні державні структури, які здійснюють моніторинг навколишнього середовища.

6. Назвіть суб'єктів системи обласного екологічного моніторингу.

Дата добавления: 2015-07-11