Глава VII. Экспертизы, выполняемые ЭКП ОВД. Гаем, что она должна внедряться в практику судопроизводства и получить официальный

гаем, что она должна внедряться в практику судопроизводства и получить официальный статус. В то же время, как нам представля­ется, ее нецелесообразно проводить отдельно от пожарно-техничес-кой экспертизы, так как решаемые при этом вопросы взаимосвяза­ны одним явлением - пожаром. Думается, что в данном случае сле­дует проводить комплексную пожарно-техническую и пожарно-так-тическую экспертизу, привлекая для этого специалистов в области пожарного дела и пожарной тактики.

Проблемным является вопрос об экспертных учреждениях, на которых следует возложить обязанность по производству данного вида экспертизы.

В настоящее время практика сложилась таким образом, что по-жарно-тактические вопросы разрешаются в рамках пожарно-техни-ческой экспертизы, которую, как правило, проводят в высших об­разовательных учреждениях пожарно-технического профиля, в от­дельных случаях - во ВНИИПО МЧС России. Полагаем, что такой подход нельзя признать обоснованным. Дело в том, что единая ме­тодика проведения пожарно-тактических исследований пока не со­здана. Как правило, лица, привлекаемые для разрешения этих воп­росов из числа сотрудников указанных выше учреждений, опираются на общие теоретические положения пожарной тактики, используя для этого соответствующую литературу и ведомственные норматив­ные акты (в частности, Боевой устав пожарной охраны). Не все из них имеют достаточный практический опыт организации тушения пожаров, что должно быть, как нам представляется, непременным условием для специалиста, привлекаемого к проведению пожарно-тактической экспертизы.

С точки зрения обеспечения одного из основополагающих требо­ваний предварительного расследования - его объективности, такие экспертизы, как нам представляется, не должны проводить учреж­дения, входящее в систему Государственной противопожарной служ­бы. Поэтому целесообразно проводить их в экспертных учреждени­ях системы Минюста России (например, в Российском Федеральном центре судебной экспертизы).

При назначении и производстве пожарно-тактической эксперти­зы следует учитывать, что пожарная тактика исследует и разраба­тывает способы и приемы боевых действий при тушении пожаров пожарными подразделениями пожарной охраны¹. В процессе иссле­дования тактических вопросов оцениваются действия не только личного состава пожарных подразделений, но и руководителя туше­ния пожара (РТП), штаба пожаротушения по организации, подго­товке тушения и управления подразделениями в ходе тушения.

¹ Пожарная тактика. - М-: ВИПТШ МВД СССР, 1976. С. 30. 456

//. Пожарно-техническая экспертиза

В дальнейшем анализируются и оцениваются действия РТП, штаба и пожарных подразделений в процессе тушения пожара, пра­вильность работы диспетчера ЦППС и пунктов связи по обработке информации о пожаре и высылке сил и средств и др.

Проведению пожарно-тактической экспертизы должно предшество­вать собирание данных по сосредоточению и введению сил и средств: когда и какое подразделение было вызвано на пожар; когда оно прибыло к месту вызова; в какое время, сколько и каких стволов оно ввело на тушение или защиту (эти сведения используются при оценке возможности потушить пожар введенными средствами на том или ином направлении).

Одной из основных задач, стоящих перед пожарно-тактической экспертизой, является установление правильности принятых реше­ний первым и последующим РТП, связанных в первую очередь с результатами разведки и принятым решением (т.е. оценивается соответствие действий РТП данной обстановке).

С этой целью устанавливаются:

- правильность и своевременность выполнения распоряжений
подразделениями;

- своевременность вызова дополнительных сил и средств (если
они вызывались);

- были ли задержки в прибытии подразделений к месту пожара,
если да, то каковы причины задержек;

- вносились ли руководителем тушения пожара коррективы
в ранее принятые решения, если вносились, то чем были вызваны
и как повлияли на дальнейший ход тушения пожара;

- была ли необходимость в передаче руководства тушением по­
жара (если была смена РТП);

- объем тактических задач, поставленных РТП, и как они были
выполнены подразделениями.

Объектом для экспертного пожарно-тактического исследования являются материалы уголовного дела, к которому наряду с данны­ми, представляемыми для проведения пожарно-технической экспер­тизы, должны быть приобщены:

- схемы тушения пожара с указанием расстановки сил и средств
тушения во времени (составляются в штабе пожаротушения);

- описание пожара (составляемое в предусмотренных нормативными
актами случаях), а также иные документы, отражающие результаты ту­
шения пожара (карточка боевых действий, докладная записка и др.);

- выписка из «Журнала учета распоряжений и информации»
(приложение 4 к Боевому уставу пожарной охраны), в котором дис­
петчер гарнизона ГПС фиксирует сообщения руководителя тушения
пожара или другого должностного лица;

- магнитная лента с записью переговоров РТП с ЦППС подраз­
деления ГПС.

ГЛАВА VII. ЭКСПЕРТИЗЫ, ВЫПОЛНЯЕМЫЕ ЭКП ОВД

На первой стадии производства пожарно-технической (пожарно-тактической) экспертизы эксперт знакомится с постановлением о назначении экспертизы, изучает обстоятельства пожара в том виде, в каком они установлены следователем, дознавателем, судом, а также вопросы, на которые ему предстоит ответить. Далее — анализирует материалы уголовного дела, обращая особое внимание на их полно­ту и отсутствие противоречащих друг другу данных. При этом сле­дует отметить, что крайне важная информация, необходимая для формулирования экспертом правильных выводов при производстве пожарно-технической экспертизы, содержится в протоколе осмот­ра места происшествия.

Оформление результатов исследования осуществляется в соот­ветствии с требованиями ст. 204 УПК РФ, предусматривающей пе­речень сведений, которые должны содержаться в заключении экс­перта.

Литература

Жданов А.Г. Предмет, объекты и исходные данные пожарно-техни­ческой экспертизы: Учеб. пособие. - М.:ВНКЦ МВД СССР, 1989.

Верное С.И., Левин В А. Пожарно-техническая экспертиза: Учеб. пособие.- М.: ВНКЦ МВД СССР, 1991.

Зернов С.И. Технико-криминалистическое обеспечение расследова­ния преступлений, сопряженных с пожарами. - М.: ЭКЦ МВД России, 1996.

Комплексная методика определения очага пожара. Л.: Ленинградс­кий филиал ВНИИПО МВД СССР, 1987.

Кутуев Р.Х.ъ Четко И$., Голяев В.Г., Егоров Б.С. Обнаружение и исследование следов легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и вещественных доказательств, изымаемых с места пожара: Методика ВНИИПО. -М., 1985.

Маковкин А.В., Кабанов В.Н., Струков В.М. Проведение эксперт­ных исследований по установлению причинно-следственной связи ава­рийных процессов в электросети с возникновением пожара: Учеб. по­собие. - М.: ВНКЦ МВД СССР, 1990.

Попов ИЛ. Расследование пожаров. Правовое регулирование. Орга­низация. Методика: Учеб. пособие. - М.: «ЮрИнфор». 1998.

Российская Е.Р. Использование технико-криминалистических средств и методов при установлении причин пожаров. - М., 1988.

Российская Е.Р. Естественно-научные и правовые аспекты комплек­сных экспертиз по делам о пожарах. -М., 1987.

Струков В.М., Зернов С.И. Экспертное исследование изымаемых с мест пожаров электротехнических изделий с трубчатыми нагреватель­ными элементами: Учеб. пособие. М.: ЭКЦ МВД России, 1996.

Судебная пожарно-техническая экспертиза. Пособие для экспертов, следователей и судей. Ч. 1.- М,: ВНИИСЭ, 1994.

Судебная пожарно-техническая экспертиза. Пособие для экспертов, следователей и судей. Ч. 2. - М.: РФЦСЭ, 1995.

Дата добавления: 2015-07-11