Читайте также:
|
Развитие электронного декларирования создало возможности дальнейшей автоматизации процессов проверки деклараций, позволило существенно сократить время этой проверки и, соответственно, срок нахождения товаров под таможенным контролем. Участники ВЭД у нас разбросаны по всей территории страны, и к каждому таможенного инспектора не приставишь. Таможенные органы создаются в крупных населенных пунктах, в местах концентрации товарных потоков. Старые технологии подразумевали, что декларацию и прочие документы необходимо собрать, привезти и подать на таможенный пост самому или через посредника-брокера. То есть участники ВЭД теряли время и, соответственно, деньги, предоставляя документы на бумажном носителе. Развитие интернет-технологий в перспективе позволит вообще отказаться от необходимости личного визита на таможенный пост, за исключением случаев досмотра или другого ограниченного круга ситуаций, когда требуется присутствие декларанта или его представителя. К слову, доля досмотров, проводимых ФТС России, в последние годы неуклонно падает и за 2011 год составила всего лишь около 6,8% от общего числа товарных партий - в два раза меньше, чем в 2009 году, и полностью в тренде лучшей международной статистики. Немаловажно и существенное сокращение коррупционных рисков: необходимость личного контакта таможенного инспектора с участником ВЭД теперь также резко сокращается.
Развитие электронного декларирования стало фундаментом, который позволил Саратовскому таможенному посту во взаимодействии с Заднепровским постом Смоленской таможни ЦТУ с 7 июля 2010 года приступить к активному внедрению технологии удаленного выпуска, основанной на обработке Интернет-деклараций с использованием электронного взаимодействия между различными таможенными органами.
Технология удаленного выпуска реализуется следующим образом. Таможенная декларация подается в электронной форме по сети Интернет на внутренний таможенный пост в отношении товаров и транспортных средств, находящихся на складе временного хранения, расположенном в регионе деятельности внешнего (как правило, приграничного) таможенного поста. На внутреннем посту выполняется проверка документов и сведений, заявленных в электронной таможенной декларации, а на внешнем – контроль транспортных средств, следующих с товарами документов и, при необходимости, товаров. Информационное взаимодействие между таможенными органами осуществляется в штатном программном средстве АИСТ-М.
С начала действия с 12 апреля 2012 года расширенного Перечня таможенных органов, осуществляющих таможенные операции по технологии удаленного выпуска, процесс его внедрения получил новый импульс за счет взаимодействия Саратовского таможенного поста с вновь включенными т/п Аэропорт Самара и т/п Аэропорт Шереметьево (грузовой), а также Энгельсским и Балаковским таможенными постами.
В целом по таможне доля ДТ, выпущенных по технологии удаленного выпуска, составила в 2011 году 1,6%, в январе – декабре 2012 года − 10,3%.
В I квартале 2012 года в целом по таможне доля ДТ, выпущенных по технологии удаленного выпуска, составила 1,86%, во II квартале – 9,71% (плановое значение КПЭД − 8%), в III квартале – 15,05% (плановое значение КПЭД − 11%), в октябре – декабре − 13,48% (плановое значение КПЭД 15% отменено).
Количество участников ВЭД, использующих удаленный выпуск, в течение 2012 года выросло с 3 до 68, в их число входят такие крупные участники ВЭД как ЗАО «Бритиш Американ Тобакко − СПб», которое первым в регионе применило эту технологию, а также ООО «Хенкель-Рус», ОАО «БРТ», ООО «СЭПО-ЗЭМ», ООО «Инвар», ООО «Работэк-1». Из 68 участников ВЭД 37 используют технологию «по длинному плечу», на их долю приходится 14% деклараций, выпущенных в рамках удаленного выпуска.
В соответствии с письмом ФТС России от 22.11.2012 № 01-11/57863 «О применении технологии удаленного выпуска энергоносителей», с 7 декабря 2012 года организовано взаимодействие (выпущены 6 ДТ) по технологии удаленного выпуска между ОТО и ТК № 3 Саратовского таможенного поста (в качестве внешнего таможенного органа) и Межрегиональным энергетическим таможенным постом Центральной энергетической таможни.
Также за январь-декабрь 2012 г. Саратовским таможенным постом осуществлено взаимодействие с 7-ю внешними таможенными постами:
| № п/п | Внешний таможенный орган | Выпущено ДТ |
| 1. | Т/п Аэропорт Шереметьево (грузовой) Шереметьевской таможни | |
| 2. | Т/п Заднепровский Смоленской таможни ЦТУ | |
| 3. | Т/п Александровский Брянской таможни ЦТУ | |
| 4. | Т/п Убылинский (до 20.08.2012 − Пыталовский) Псковской таможни СЗТУ | |
| 5. | Т/п Аэропорт Самара Самарской таможни ПТУ | |
| 6. | Т/п Энгельсский Саратовской таможни ПТУ | |
| 7. | Т/п Балаковский Саратовской таможни ПТУ | |
| Всего: |
Участники ВЭД, перемещающие товары морским транспортом, в том числе, ООО «Бош Пауэр Тулз», заинтересованы в дальнейшем интенсивном развитии удаленного выпуска «на длинном плече».
Саратовская таможня просит ПТУ оказать содействие и направить обращение в ФТС России об установлении возможности взаимодействия по технологии удаленного выпуска между Саратовским постом и постами Турухтанный, Гавань и Лесной порт Балтийской таможни СЗТУ, а также постами Новороссийский Западный, Новороссийский Центральный и Новороссийский Юго-Восточный Новороссийской таможни ЮТУ.
Говоря бытовым языком, термин "удаленный выпуск" относится к проведению и завершению таможенного контроля в отношении товара, который выпускающий инспектор не только лично не видел, но и физически находился в это время на далеком расстоянии от него. В настоящее время ФТС России реализовала данную технологию, подразумевающую раздельный контроль документов и товаров не только в отношении ввозимых товаров, но и в отношении экспорта. Ближайшее будущее покажет, насколько мы были правы, предполагая, что технология "удаленного выпуска" будет активно востребована нашим бизнесом ввиду ее удобства, экономичности и возможности совершения таможенных операций на расстоянии.
С начала 2012 года создано 10 центров электронного декларирования (ЦЭД) – специализированных таможенных постов, компетенция которых ограничена приемом деклараций исключительно в электронном виде. Всего на территории России функционирует 23 ЦЭД, использующих в своей деятельности преимущественно технологию удаленного выпуска. Основой технологии является разделение операций на документальное таможенное оформление там, где расположены офисы участников ВЭД, и фактический таможенный контроль на приграничных терминалах. По итогам десяти месяцев 2012 года, с применением технологии удаленного выпуска было оформлено 164 тысячи деклараций на товары, тогда как в 2011 году таких деклараций было около 54 тысяч.
ЦЭД - это таможенные органы, в которых сконцентрированы возможности для максимально быстрой проверки деклараций, подаваемых исключительно в электронном виде. ЦЭДы специализированы под применение технологии удаленного выпуска, которая была опробована два года назад, и многие участники ВЭД уже оценили ее. Товар фактически размещается на удаленных СВХ, в том числе приграничных терминалах, а декларация подается по Интернету в удобный для участника ВЭД центр электронного декларирования. Контрольная информация пересылается на терминал, после ее сверки декларация выпускается, и товар уезжает к потребителю уже не в статусе находящегося под таможенным контролем.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 299 | Нарушение авторских прав