Франция, 1946-58 гг.

Со времен французского императора Карла Великого не было во Франции деятеля, обладавшего политическим влиянием, сопоставимым с влиянием, которое обрел Шарль де Голь после того, как союзные войска в 1944 году освободили Францию. В 1945 году французский народ законным порядком избрал его президентом страны.

В 1946 году ему пришлось оставить пост в результате нападок на слабую и бездейственную парламентскую систему. Де Голь выступал за отмену политических партий. Он говорил, чтобы Франция стала выше партий "Мы сможем вновь встать на ноги лишь ценной беззаветного труда, жесточайшей национальной дисциплины.... С борьбой партий следует покончить!" На вопрос, как может демократия функционировать без партий? Он говорил, что нужно принять новую конституцию, по которой высшее должностное лицо не выходит из недр парламентских партий, но "служит исключительно делу национального единства". Президент не должен быть членом партии. Президент избирается народом.

Но заняв в 1945 году пост президента, он убедился, что за политическую власть с партиями прийдется побороться не на жизнь, а насмерть. Сразу после избрания палата депутатов сковала президенту руки, постановив, что он не может возглавлять совет министров и даже комитет национальной обороны, и вообще ограничив его власть правом помилования. Все понимали, что с такими ограничениями де Голь не согласиться никогда.

Поэтому вернувшись с Лазурного берега, где он проводил отпуск, де Голь принял решение об отставке. Это был блеф, тактический ход, с помощью которого генерал рассчитывал завоевать всеобщую поддержку своему плану переустройства страны. "И недели не пройдет, как ко мне явиться делегация с просьбой вернуться" - заявлял он. Но де Голь стал жертвой собственного хитроумия. Тщательно он прислушивался к шагам на пороге в ожидании посланника, доставившего прошения о возврате. Это была ошибка.

Тонкий стратег, де Голь понял, что в предстоящих политических войнах ему нужна парламентская пехота - солдаты на скамье национального собрания, которые проголосуют за его возвращение, а сами отойдут в тень. И вот в 1947 году он основывает новую политическую партию - Защита французского народа (ЗФН). Поначалу казалось, что ЗФН легко завоюет власть. На муниципальных выборах 1947 года она получила 40% процентов голосов, победив в 13 из 25 крупнейших городов Франции, включая Париж и Марсель. Но уже на следующих, парламентских выборах эйфория поумерилась и в результате - всего 23 процента.

И все же годы, проведенные в изгнании, де Голь использовал для уточнения своих позиций и совершенствования подходов. "Де Голь 1945 года, - пишет Жан Лактюр, - не следует смешивать с утонченным де Голем 1958-го".

Двенадцать долгих лет ожидал он, пока в 1958 году его не призовут возглавить Францию. В годы изгнания Де Голя, французское правительство постоянно изменялось. Парламент, пребывавший в состоянии перманентной борьбы, то и дело тасовал кабинет. За двенадцать лет их сменилось более двадцати шести. Премьер-министры менялись чаще чем раз в год. Это объяснялось тем, что палата депутатов на треть состояла либо из коммунистов, либо из голистов, а те и другие на дух не переносили друг друга. Премьер-министр и правительство не имели политической базы для сколько-нибудь серьезных действий. Война в Алжире еще больше подорвала политическую стабильность во Франции.

Утратив колонии в Индокитае и почти все владения в Северной Африке, Франция была преисполнена решимости удержать хотя бы Алжир. Но слабость французского правительства не позволяла одержать победу в этой войне. Де Голь завоевал власть в большей степени благодаря затянувшейся кровавой войне в Алжире. Под лозунгами твердых действий в защиту французиках интересов в Алжире 13 мая 1958 года прошла массовая демонстрация. Захватив при поддержки армии резиденцию генерал-губернатора, демонстранты сформировали комитет общественного спасения и ввели прямое военное правление. В решимости восстановить сильную власть национального толка они обратились с призывом к де Голю возглавить страну. Вскоре после этого усиленные парашютные отряды, расположенные в Алжире, пригрозили сбросить десант на Париж и усадить де Голля в Елисейском дворце.

Вот тут-то и настал момент истины, которого де Голь так долго ждал. 15 мая 1958 года де Голь сделал заявление, из которого следовало, что он готов взять власть в свои руки. Он уже не пытался растаптывать партии, фокус сместился в сторону "испытаний, национального раздора и утраты независимости". Де Голль говорил не об идеологии и не о реформах, а о потребности нации в спасении.

19 мая де Голль отправился в Париж, где дал пресс-конференцию. Обращаясь к тысячи трестам журналистам, он говорил об алжирском кризисе, но никаких способов разрешения не предлагал. Покинув трибуну, он сделал на прощание многозначительный жест; " А теперь я возвращаюсь к себе в деревню, где и буду пребывать, оставаясь в распоряжении страны." Аудитория пришла в полный экстаз.

Неделю спустя де Голь вернулся в Париж и встретился со слабым и растерянным премьером Пьером Флимленом, который возглавил правительство всего пятнадцать дней. Моя цель, заявил де Голль, состоит в том, чтобы обеспечить "стране единство и независимость".

Президенту Франции Рене Коти и Фламлену было ясно, что выбора, кроме как идти на поклон к де Голлю, у них не остается. В противном случае это сделают за них парашютисты из Алжира. Де Голль, это национальная святыня Франции, был единственны, вокруг которого могли объединиться все. 28 мая Фламен ушел в отставку.

1 июня 1958 года де Голль появился перед депутатами национального собрания и потребовал чрезвычайных полномочий на шесть месяцев; на это время парламент уходит на каникулы, и "он будет править, издавая указы". Не видя иных разумных возможностей, собрание поддержало это требование.

Франция наделила президента большими властными полномочиями, включая единоличный контроль над внешнеполитической и военной деятельностью. Он назначает и увольняет премьер министра. Семилетний срок президентства неприкосновенен - отставка не предусмотрена. Поначалу президент избирался коллегией выборщиков, состоявших из видных граждан страны. Но поправка, принятая в 1962 году, предусматривает прямые президентские выборы.

На первых парламентских выборах голлистский Союз за новую республику (СНР) получил более 200 депутатских мест из общего числа 465. Это обеспечило де Голлю почти монолитную политическую поддержку в национальном собрании. А 21 декабря 1958 года большой совет выборщиков 78 процентов голосов избрал де Голля президентом Франции.

Де Голль торжествовал победу. Удаленный в изгнание в 1946 нацией, не готовой к реформам и политическим переменам, через двенадцать лет он вернулся, был призван вновь, и провел политические реформы, которые были некогда отвергнуты его народом.

Дата добавления: 2015-07-11