|
Читайте также: |
Приказ ФТС от 13.08.2007. Статусом ЮЛ не обладает, а представляет собой структурное подразделение таможни, территориально удаленное от ее администрации.
Создаются в местах пропуска через таможенную границу, а так же в местах нахождения субъектов внешнеэкономической деятельности. Исключение в смысле ЮЛ составляют акцизные таможенные посты, которые создаются по одному в каждом таможенном округе, и основной задачей которых является сбор акцизов.
(если останется время - Принципы деятельности таможенных органов: 1) законности; 2) равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод; 3) единства системы таможенных органов и централизованного руководства; 4) профессионализма и компетентности должностных лиц таможенных органов; 5) ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов, понятности требований таможенных органов; 7) недопущения возложения на участников внешнеэкономической деятельности, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, перевозчиков и других лиц чрезмерных и неоправданных издержек при осуществлении полномочий в области таможенного дела;)
Функции таможенных органов (ст. 12 ФЗ «О таможенном регулировании» – перечень не исчерпывающий;). В законе функции приравниваются к обязанностям.
Классификация функций таможенных органов:
1. По характеру возложений обязанностей на субъекты
- Общие функции (ст. 12 закона) – это те функции, которые возложены на все таможенные органы (с верха до низа)
1) проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совершения таможенных операций, создают условия, способствующие ускорению товарооборота при ввозе и вывозе товаров в и из РФ;
2) содействуют развитию внешней торговли РФ, внешнеэкономических связей субъектов РФ, ускорению товарооборота;
3) ведут таможенную статистику внешней торговли и специальную таможенную статистику;
4) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, принимают меры по их принудительному взысканию;
5) обеспечивают на территории РФ соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу Таможенного союза;
6) обеспечивают, соблюдение запретов и ограничений в отношении товаров, ввозимых и вывозимых в и из РФ;
7) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной собственности;
8) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные правонарушения, отнесенные к компетенции таможенных органов, проводят неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме дознания по уголовным делам, осуществляют административное производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о нарушениях таможенных правил), оказывают содействие в борьбе с коррупцией и международным терроризмом, осуществляют противодействие незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ, оружия и боеприпасов, культурных ценностей и др.
9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и растений, охране окружающей природной среды и др.
10) осуществляют контроль за валютными операциями, связанными с перемещением товаров через таможенную границу ТС.
12) обеспечивают меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.
13) разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных правоотношений.
14) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела.
15) проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области таможенного дела.
- Специальные функции (возложены на определенные виды таможенных органов). Например, специальные функции ФТС; специальные функции региональных таможенных управлений; функции таможен и таможенных постов
2. В зависимости от целевого назначения
- Регулятивные функции (функцию ведения таможенной статистики, например)
- Охранительные функции (функция борьбы с контрабандой, иными преступлениями в области таможенного дела)
- Контрольно-надзорные функции (функция осуществления таможенного контроля; контроля за осуществлением валютными операциями)
- Финансовые функции (функция взимания таможенных пошлин и иных таможенных платежей)
Таможенные органы обладают следующими правами (ст.19 ФЗ «О таможенном регулировании»):
1) принимают меры, предусмотренные актами таможенного законодательства Таможенного союза, законодательством РФ о таможенном деле, а также иного законодательства, в целях обеспечения соблюдения этих актов;
2) требуют документы, сведения, представление которых предусмотрено положениями таможенного законодательства ТС, законодательства РФ о таможенном деле и иного законодательства.
3) проверяют у граждан и д.л., участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;
4) требуют от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного дела;
5) осуществляют ОРД, в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по делам, отнесенных к ведению таможенных органов,
6) выявления и установления лиц - подготавливающих, совершающих или совершивших, преступления
7) привлекают лиц к административной ответственности
8) используют средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям (за исключением дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств и международных организаций), для предотвращения преступлений, предварительное расследование по уголовным делам о которых, отнесено к компетенции таможенных органов, преследования и задержания лиц, совершивших или подозреваемых в их совершении. Имущественный ущерб, понесенный владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев за счет средств федерального бюджета
9) задерживают и доставляют в служебные помещения таможенного органа или ОВД, лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших преступления или административные правонарушения в области таможенного дела.
10) производят документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с ввозом и вывозом товаров в и из РФ, осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, совершением с ними грузовых и иных операций;
11) получают от государственных органов, организаций и ФЛ информацию, необходимую для выполнения своих функций
12) предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления: а) о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, процентов и пеней; б) об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов и сборов; в) о признании имущества бесхозяйным;
13) разрабатывают, создают и эксплуатируют информационные системы, системы связи и передачи данных, технических средства таможенного контроля и средств защиты информации, включая средства криптографической защиты.
Права таможенных органов, могут быть использованы исключительно при осуществлении функций в области таможенного дела. При возложении на таможенные органы надзорных или контрольных функций в других сферах, эти полномочия определяются ФЗ.
Дата добавления: 2015-07-10; просмотров: 111 | Нарушение авторских прав