Понятие и принципы таможенного контроля.

Таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами, в том числе с использованием системы управления рисками, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства ТС и законодательства государств – членов ТС;

Его основная цель — определение с помощью различного рода прове­рок, соответствия проводимых участниками таможенно-правовых отноше­ний операций и действий в сфере таможенного дела требованиям норм та­моженного законодательства ТС и выявление таможенных правонарушений (нарушений таможенных правил).

Целый ряд конституционных принципов более общего характера имеет непосредственное отношение к таможенному праву:

- о поддержке конкуренции и свободе экономической деятельности;

- о признании и защите частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности

- о праве каждого на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности и др.

Исходя из данных конституционных принципов, принципы таможенного контроля:

1. Принцип законности- все действия участников таможенного контроля не должны противоречить международно – правовым нормам, а также таможенному и иному законодательству РФ.

2. Принцип уважения прав и свобод субъектов внешнеэкономической деятельности - уважение законных интересов подконтрольных субъектов. В процессе осуществления таможенного контроля не допускаются действия, сопряженные с умалением человеческих прав и достоинства. Должностные лица не должны причинять неправомерный вред лицам, их товарам и транспортным средствам при проведении таможенного контроля.

3. Принцип выборочности - использование должностными лицами таможенных органов только тех форм таможенного контроля, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения таможенного законодательства.

4. Принцип гуманности - применение в процессе таможенного контроля только тех технических средств, которые безопасны для жизни и здоровья человека, а также не причиняют ущерба товарам, транспортным средствам и лицам.

5. Принцип сотрудничества с др. контролирующими ГО, участниками внешнеэкономической деятельности, лицами, осуществляющими д-ть в сфере таможенного дела и др.

При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда перевозчику, декларанту, их представителям, владельцам складов временного хранения и др. заинтересованным лицам, чьи интересы +т овары, затрагиваются действиями, решениями таможенных органов. Убытки, причиненные лицам неправомерными решениями, действиями таможенных органов, подлежат возмещению в полном объеме. Убытки, причиненные правомерными решениями, действиями, возмещению не подлежат.

Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством ТС и законодательством государств – членов ТС. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение такого контроля, в соответствии со своими должностными обязанностями.

Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

1) товаров, в т.ч. транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу или подлежащих декларированию

2) таможенной декларации, документов и сведений о товарах, представление которых предусмотрено законодательством

3) деятельности лиц, связанной с перемещением товаров через таможенную границу, оказанием услуг в сфере таможенного дела

4) лиц, пересекающих таможенную границу.

Таможенный контроль проводится в зоне таможенного контроля (места перемещения товаров через таможенную границу, территории складов временного хранения, таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли и иные места, определенные законодательством), в иных местах зоны таможенного контроля создаются для проведения таможенного осмотра и таможенного досмотра товаров, совершения грузовых и иных операций. Зоны м.б. постоянными ( регулярного нахождения в них товаров, подлежащих таможенному контролю) и временными (на время проведения таможенного контроля, грузовых и иных операций).

Дата добавления: 2015-07-10