Политический кризис 1993 г. Принятие Конституции РФ

Президентская сторона между тем работала над проектом но­вой Конституции страны, который обсуждался и был одобрен на Конституционном совещании. На одном из заключительных этапов совещания представители Верховного Совета отказались участво­вать в его работе и окончательный проект был подготовлен коман­дой Ельцина. Летом противостояние властей усилилось, каждая сторона упрекала другую в попытках установления диктатуры, казнокрадстве. Руководство Верховного Совета (председатель Р. И. Хазбулатов) занимало все более откровенную национал-коммунистическую позицию, выдвигая вопрос о воссоздании СССР, свертывании экономических реформ, замене президентской власти всевластием Советов и др. В их ряды открыто перешел ви­це-президент А. Руцкой. Ельцин решил разогнать парламент.

Политический кризис разразился 21 сентября 1993 г., когда Пре­зидент подписал указ о роспуске Съезда народных депутатов и Вер­ховного Совета, проведении в декабре выборов в новые органы госу­дарственной власти - Совет Федерации и Государственную думу, а также референдума по новой Конституции страны. Против указа вы­ступило руководство Верховного Совета и большинство членов Кон­ституционного суда, признавшего действия Президента неконститу­ционными. Был созван внеочередной Съезд народных депутатов. В отсутствие кворума Съезд постановил отстранить Ельцина от долж­ности и избрал Руцкого исполняющим обязанности Президента. Руц­кой начал формировать новое правительство. Далее события приобретали все более драматический характер. 23 сентября 1993 г. боевики оппозиции предприняли попытку занять штаб Объединенных Вооруженных сил СНГ. 29 сентября Президент предъявил оставшимся в здании Верховного Совета ультиматум -покинуть здание до 4 октября. 2 октября Фронтом национального спасения и движением «Трудовая Москва» были организованы круп­ные демонстрации, вылившиеся в массовые беспорядки. Были по­строены первые баррикады. 3 октября Руцкой и Хасбулатов призвали собравшихся у Белого дома идти на штурм мэрии и телецентров, а затем Кремля. На штурм Останкинского телецентра отправились не­сколько сот человек во главе с генералом А. М. Макашовым и лиде­ром крайне левой организации «Трудовая Россия» В. И.Анпиловым. К вечеру были захвачены здания мэрии и гостиницы «Мир». Вечером между повстанцами и отрядом внутренних войск, обороняющим те­лецентр, разгорелся бой. Все каналы внезапно прекратили вещание, что оказало сильное впечатление на телезрителей, став как бы знаком беды. Попытка захвата «Останкино» успеха не имела, но пролилась кровь.

В ответ на эти действия Президент объявил в столице чрезвы­чайное положение и ввел войска. 4 октября начался обстрел Белого дома из танков и бронетранспортеров, в результате часть здания загорелась. Войска заняли Белый дом, а руководители парламента и мятежа Хасбулатов, Руцкой, Макашов и др. были арестованы. Около 150 человек погибло. Так завершилась самая короткая поли­тическая и вооруженная схватка, напоминающая по характеру гра­жданскую войну. В ней первый выстрел сделала оппозиция, а ар­мия после некоторого колебания выступила на стороне Президента, что решило исход кризиса в его пользу. Результатом провала мяте­жа было крушение власти Советов.

После октябрьских событий установилась относительно ста­бильная политическая обстановка. 12 декабря 1993 г. состоялись ре­ферендум по Конституции и выборы в Государственную думу. Ми­нимальным большинством была одобрена новая Конституция, опре­делившая четкие рамки компетенции ветвей власти, наделившая Президента чрезвычайно широкими полномочиями, в том числе пра­вом формировать и отправлять в отставку правительство. Парламент­ские прерогативы были ограничены принятием законов, бюджета, объявлением амнистии, ратификацией международных договоров.

Выборы в Государственную думу проходили не только по изби­рательным округам, но и впервые - по партийным спискам. Они принесли большинство оппозиционным партиям: коммунистической аграрной, либерально-демократической В. Жириновского. В резуль^ тате «Выбор России» Гайдара уступил партии Жириновского. Важ­ным решением Государственной думы стала объявленная 23 февраля 1994 г. амнистия всем обвиняемым по делам ГКЧП, первомайской демонстрации, событий 21 сентября - 4 октября 1993 г.

Дата добавления: 2015-07-11