Понятие, функции и основные характеристики социального государства

Соц.гос. – обеспеч. высокий ур. соц.защищенности всех граждан посредством актив.дея-ти гос.по регулированию соц., эк. и др.сфер жизни общества, установлению в нем соц. справедливости и солидарности.

Признаки:1) Демократ. организация гос. власти. 2) Выс.нравственный ур. граждан. 3) эк.потенциал.4) Соц. ориентированная структура экономики. 5) Сущ.гражданского общества, гос. –инструмент. проведения соц. ориентир. политики. 6) Ярко выр.соц. направленность политики.7) цели гос.- устан.всеобщего блага, утверждение соц.справедливости, обеспчеение: достойных ус.существования; соц.защищенности; равных возможностей для самореализации. 8) Наличие развитого соц.законодательства. 9) Закрепление формулы «соц. гос.» в конституции.

Под политикой соц. благоденствия - программы, напр. на достижение выс. жизненного ур.населения путем создания гос. систем образования, здравоохр. и поддержки жилищного строительства, оказания помощи гражданам.

Гл.задача соц. гос. - достижение такого общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах социальной справедливости, всеобщей солидарности и взаимной ответственности.

Принцип свободы - человек может заниматься любым видом законной д-ти, не опасаясь эк. и внеэкон. принуждения.

Принцип справедливости – недопущение значительного имущественного и соц.расслоения между людьми.

Принцип солидарности –практическое выражение сострадания к жертвам несправедливости, т. е. всемерную помощь и поддержку обиженным.

Принцип соц. защиты – гарантии эк. и иной обеспеченности каждому гражданину.

Ф-ии. -разные по содержанию (полит., эк., эколог., междунар. и т.д.) гос. решает и соц.задачи, в каждой из них присутствует соц. составляющая.

1) защитная(обес.соцбезопасности человека, его жизни, здоровья и достоинства, поддержка семьи и материнства, забота о безработных и престарелых, молодежи);

2) регулирующая (провед. структурных реформ в эк. с целью ее большей соц.ориентации, укрепление правовых основ негос. форм собственности, нормир. процессов ценообразования, перераспр.доходов между слоями нас., бюджетное финансир.соц.программ, нормативно-прав. регулир. благотворит. деятельности);

3) стабилизирующая (соц. согласия и партнерства, соц. справедливости, права человека на «собственный этнич.путь» и т.д.);

4) контрольно-охранительная (контроль соответствия общественным нормативам использования собственником своих прав, за соблюдением сущ.законодательства).

Модели соц.гос: с кандинавская (Швеция, Финляндия, Дания, Норвегия,выделение гос. значит. средств на соц. нужды, гос. обесп. организацию образ., здравоохр., заботу о детях и престарелых.), континентальная( стремится к созданию равных возможн. и усл.,гл. задача - помощь нуждающимся, Германия, Франция, американо-британская (миним.уч. гос. в соц. сфере,прямая гос. помощь оказывается наиболее незащ. слоям населения, гарант. мин.прожиточный ур.,способствует разв. способов повышения гражданами своих доходов).

Конституции (ст. 7), РФ –соц. гос. Гл. задача СГ – достижение общественного прогресса, который основывается на закрепленных правом принципах соц. равенства, всеобщей солидарности и взаимной ответственности. Призвано помогать слабым, влиять на распределение эк.благ исходя из принципа справедливости, чтобы обеспечить каждому достойное человека существование.

Ос. задача соц. развития рос. общества определяет основные направления соц.политики РФ, реализация которых на практике обеспечит создание основных элементов соц.государственности РФ: охрана труда и здоровь; установление гарантированного мин. размера оплаты труда; обеспечение гос. поддержки семьи, инвалидов и пожилых людей; развитие системы соц. пособий и иных гарантий соц.защиты.

6 Основные этапы исторического развития социальной работы в России, их характеристика.

Киевс.Русь-зарожд.благотворит,о любви к ближнему,образовались слободы нищих,церковь и монастыри –соц. помощи старым, убогим и больным. 9 в.-княжеская благотворительность. Древняя Русь - личная, непосредственная благотворит., втайне от посторон. взгляда,помощь бедным -дело отдельных лиц и не включ.в круг гос.обязанностей. Московские цари-благотворительность, становление, объединение русского гос.,средоточием соц.помощи явл. церкви и монастыри. В 1551 Иван Грозн.-собрание высшего духовенства Рус. Правосл. Церкви(Стоглавого собора). размещать нуждающихся в спец. местах – богадельнях. Царь Федор, Борис Годунов, Василий Шуйский-раздавали нищим деньги, снижали цены на хлеб, раздавали бесплатно. Романовы-закрытые формы призрения (предоставление мест в сиротских домах, приютах, домах умалишенных, больницах, богадельнях).

К сер.XIX - открытые формы призрения: раздача милостыни; выдача ссуд и денежных пособий; вещевая, денежная и продуктовая помощь на дому; дешевые столовые и квартиры.

источники финанс. -добровольные и благотворительные пожертвования, кружечные сборы, доходы от продажи свечей, кладбищенские, штрафные деньги, взыскиваемые по духовному ведомству.

Для помощи лицам с недостатками слуха и зрения - закрытые формы призрения.

Закрытые формы благотворительности стали первым шагом на пути к формир.системы гос.защиты.

В советском обществе понятия СР в современном понимании не было. Соц.патронажем и оказанием помощи на дому инвалидам, престарелым гражданам занимались раб.здравоохранения, органов соц. обеспечения и органов Красного Креста и Красного Полумесяца. Другие виды соц. работы –осущ.членами общественных организаций,профсоюзных комитетов, 80-х– женсоветами. В конце 80-х законодательно оформляется принцип приоритетов, помощь и защита в зависимости от заслуг, выслуги, статуса и т.д.

СР в ходе исторического развития прошла свои специфические формы институций: от милостыни, общественного призрения до гос. системы соц.помощи и обслуживания населения.

Сформировалось специфическое образовательное пространство, и были заложены основы теоретических обобщений практики СР. Во второй пол.ХХ в. процесс развития практики СР активизировался, этап институционализации СР. Начинают формир.национальные научные школы, наблюдается процесс теорет. идентификации и профессионализации СР. Завершение фазы спонтанной помощи в новых соц.-эк.условиях оформляется как потребность в профессионализации.

Этап с нач1990-х гг. -дискуссиями по проблемам научности, проф и теоретической идентичности СР,выяснение принадлежности СР к соц. педагогике. наметились подходы к определению предмета и объекта; сформировались основания, где социология, психология и педагогика роль; определилось своеобразие теоретической и образовательной национальной модели.

Современный этап -доминированием «гос стандартов» при недостаточном опыте практической поддержки нуждающихся во всех сферах жизнедеятельности человека, а также неадекватности принципов, техник, видения решения проблем во времени и пространстве, с еще не устоявшимися научными школами и направлениями практической соц. работы. СР как феномен современного рассм. в широком и узком смысле. В шир.- общества, направленную на обеспечение присвоения индивидом соц. одобряемых ценностей и норм, установок, формирование его жизненной позиции, целей, ролей, соответствующих моральных качеств и т.п. с тем, чтобы обеспечить его нормальное соц. функционирование,цель – достижение благополучия индивида и общества, гуманизация взаимоотн. индивида и общества, сопряжение их интересов, создание условий для их всестороннего развития.

Дата добавления: 2015-07-11