К оперативно-розыскной информации

Основные требования, предъявляемые к оперативно-розыскной информации, сводятся к следующему:

1. Эффективного решения оперативно-тактических задач можно достичь только на основе систематизированной, комплексной информации, сочетающей в себе различные сведения, полученные из различных источников и логически увязанные.

2. Важным требованием является адекватность уровня поступления оперативно-розыскной информации компетенции оперативников, принимающих решения.

3. Непременным требованием к оперативно-розыскной информации является ее оптимальность, полнота.

4. Следующее требование — точность информации. Оно характеризует степень ее детализации, приближение к оригиналу. Точность неразрывно связана с достоверностью, объективно верным отражением событий, явлений, состояния объекта, окружающей его среды.

5. Важным требованием, предъявляемым к оперативно-розыскной информации, следует считать лаконичность сообщений при максимальной нагрузке.

6. Логичность изложения — непременное условие восприятия текстовой информации. Она предполагает последовательность, доказательность, убедительность (за счет устранения противоречивых данных), отсутствие ненужных деталей

7. Одно из актуальнейших требований — ценность (полезность) оперативно-розыскной информации. Из всего существующего разнообразия информационных сигналов оперативно-розыскная система отбирает именно ценное, полезное разнообразие, которое, устраняя неопределенность, ведет к достижению целей борьбы с преступностью.

При всех подходах понятие ценности информации обязательно связывается с понятием цели. Существуют цели главные и подчиненные. Они находятся в отношении координации и субординации, их совокупность образует иерархию целей, причем приоритетом, как правило, в практике ОРД пользуется реализация главных целей. Эти соображения не могут игнорироваться при подходе к проблеме оперативно-розыскной информации. Одно дело сообщение, указывающее на конкретное лицо, совершившее преступление, раскрытие которого выступает в качестве главной цели, другое дело — сведения о том, что преступление могло быть совершено в определенном временном интервале. С точки зрения оперативника, раскрывающего преступление, второе сообщение является хотя и весьма значимым (оно устраняет в какой-то мере неопределенность), но менее ценным, чем непосредственное указание налицо, совершившее преступление.

В значительной мере, реализуясь в оперативно-розыскных версиях или в прогнозе вероятности преступного поведения, цель отражает потребности конкретного ОРО в получении информации. Поэтому информация, ведущая к реализации цели (главной и подчиненной), выступает как ценная информация. Если в качестве цели достаточно подтверждения (или не подтверждения) той или иной оперативно-розыскной версии, то получаемая информация является ценной. Хотя главная цель далеко не достигается, отпадение одной из версий способствует либо сужению круга обстоятельств, подлежащих дальнейшему исследованию (проверке), либо возникновению новых предположений, среди которых может оказаться верное.

В качестве цели может выступать изучение микросреды, конкретных людей. Здесь цель имеет иное содержание, поэтому ценность информации измеряется несколько иными критериями. Таковыми будет степень наращивания знаний, переход от незнания к знанию. И в этом варианте обязательно следует выделить главные и подчиненные цели. Например, главной целью ставится получение сведений о негативном влиянии на проверяемое лицо. Подчиненными целями будут изучение сложившихся межличностных отношений для выбора тактических решений по нейтрализации этих влияний.

В зависимости от иерархии целей строится система источников информации. В частности, приобретение такого источника в ближайшем окружении проверяемого может обеспечить кратчайшим путем достижение главной цели: получение сведений об активных факторах вредного влияния и личностных установках проверяемого.

В интервале времени, отделяющем достижение главной цели от целеполагания, как правило, происходят события, оказывающие влияние на реализацию исходной цели. В практике борьбы с преступностью такие события во многом зависят и от противоборства, оказываемого преступниками, и от специфики окружающей среды: особенностей городской жизни; быстрой смены обстановки; миграционных потоков; интенсивности так называемых неорганизованных информационных процессов, порождающих искажения, помехи, непредумышленную дезинформацию. Все это должно по возможности учитываться (прогнозироваться) при формулировании исходной цели, возникающей, как правило, из прошлого опыта.

Категории «полезность», «ценность» информации имеют сложный характер. И, во всяком случае, не только новизна становится критерием ценности. Используя идеи теории игр и решений, можно определить критерии получения наиболее полезной информации и в самых различных условиях: при ее восприятии в результате выбора из статистического множества, действии шумов, искажений, запаздывании сообщений, наконец, ограниченности пропускной способности организованных каналов оперативно-розыскной информации. Например, при связи с агентом, освещающим поведение ОПГ и ОПС, необходимо исходить из его длительного общения с группой, что способствует получению полезных сведений. Увеличение «пропускной способности» данного канала информации может быть достигнуто с помощью системы оперативных комбинаций, вносящих неожиданные для участников ОПГ и ОПС элементы в развитие событий, в их отношения, намеченные ими планы. В подобных ситуациях при оценке полезности информации важно исследовать ее влияние на принятие тактических решений, их результативность, в особенности в условиях неопределенности и конфликтных ситуаций.

При качественной оценке оперативно-розыскной информации необходимо пользоваться условным измерителем ценности. Таким измерителем является не только актуальность для частной проблемной ситуации, но и потенциальное назначение информации. Дело в том, что автоматизированные средства переработки оперативно-розыскной информации создают весьма емкие массивы информации, обеспечивающие концентрацию массы полезных сведений для индивидуальной профилактики, раскрытия преступлений и розыска преступников. Ценность становится категорией, которая позволяет производить отбор информации, пригодной не только для разовых мероприятий, но и для долгосрочного обслуживания при решении местных, региональных, межрегиональных и даже международных задач. Несомненно, речь идет именно об условных измерителях, поскольку для социальной информации вообще и ее разновидностей в частности не разработаны системы оценок ее семантических свойств.

В социальной жизни исходят, главным образом, из интуитивных представлений, выражаемых в таких понятиях, как «много» или «мало» информации, а в ОРД появляются дополнительные понятия, характеризующие содержательность и истинность информации. В то же время отдельные явления (например, способ преступных действий, внешность человека, вещи, следы) имеют достаточно четкие критерии полноты описания.

Полезность (прагматическая значимость) оперативно-розыскной информации на практике оценивается применительно к конкретной ситуации. Применение статистического метода для набора и исследования информационных сообщений выявило известную в науке закономерность: ценность сообщения обратно пропорциональна количеству такого рода сообщений в общей совокупности однородной информации. Другими словами, чем реже в потоке сообщений обнаруживалось то или иное суждение, тем более ценной оказывалась его прагматическая значимость.

Дата добавления: 2015-07-10