Системы оперативно-розыскного назначения

Все субъекты ОРД развивают свои собственные информационно-поисковые системы оперативно-розыскного назначения исходя из их целей и задач. В 1997 г. на базе Главного информационного центра МВД России создана и постоянно пополняется автоматизированная система ведения Регистра федерального интегрированного информационного фонда (АСВ-РИФ), которая является ИПС общего пользования для всех субъектов ОРД. Объектами ее учета являются:

1. Банки данных информационно-поисковых систем подразделений МВД России:

1.1. Банки данных оперативно-справочной, розыскной и криминалистической информации ГИЦ МВД России: «Картотека». В ней учитываются:

- осужденные к лишению свободы на определенный срок, к пожизненному лишению свободы, к смертной казни;

- осужденные иностранные граждане и лица без гражданства (далее — ЛБГ) независимо от состава преступления и вида наказания;

- граждане Российской Федерации, осужденные в иностранном государстве и переданные Российской Федерации для отбывания наказания, а также в случае поступления материалов о них в соответствии с договорами о правовой помощи и правовых отношениях по уголовным делам, независимо от состава преступления и вида наказания;

- осужденные к исправительным работам, ограничению свободы, лишению свободы условно, а также с отсрочкой исполнения приговора, в отношении которых судом вынесено определение о замене указанного вида наказания на лишение свободы или направлении в места лишения свободы для дальнейшего отбывания наказания;

- лица, объявленные в местный, федеральный и межгосударственный розыск;

- лица без определенного места пребывания или жительства, задержанные и доставленные в приемники-распределители органов внутренних дел, центры социальной реабилитации в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; лица (обвиняемые, осужденные), проходящие по архивным уголовным делам, хранящимся в центральных архивах МВД России, ФСБ России и ФСНП России;

- иностранные граждане и ЛБГ, подлежащие выдворению (депортации) за пределы территории Российской Федерации.

«АБД-Центр» — автоматизированный централизованный криминалистический учет подозреваемых, обвиняемых и осужденных лиц (подсистема «Лица») и преступлений (подсистема «Преступления», а также учет похищенных и изъятых документов и номерных вещей (подсистема «Номерные вещи»).

ИПС «АБД-Центр» предназначена для информационного обеспечения ОРМ и следственных действий, проводимых правоохранительными органами, а также обеспечения розыска похищенных и установления принадлежности изъятых документов, вещей, имеющих индивидуальные инвентарные номера, и содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями. Объектами ее учета являются:

- раскрытые и нераскрытые тяжкие и особо тяжкие преступления; лица, подозреваемые в совершении преступления, обвиняемые в совершении преступления и осужденные в совершении преступления, характеризующиеся следующими особенностями:

- совершившие тяжкие и особо тяжкие преступления, в том числе в отношении которых признан рецидив; организаторы, руководители и участники ОПТ и ОПС, судимые за совершение преступлений, имеющих серийную и межрегиональную направленность;

- похищенные и изъятые номерные вещи, в частности холодное оружие, в том числе метательное и пневматическое, номерные документы (в том числе паспорта граждан Российской Федерации и бланки паспортно-визовых документов строгой отчетности), номерные знаки и ценные бумаги в связи с совершенными преступлениями, имеющими перечисленные признаки.

«ФР-Оповещение» - автоматизированный централизованный учет лиц, объявленных в федеральный и межгосударственный розыск. Объектами ее учета являются:

- обвиняемые, подсудимые и осужденные, скрывшиеся от дознания, следствия и суда;

- совершившие побег из изоляторов временного содержания, из-под стражи (конвоя) милиции, из исправительных и воспитательных колоний, тюрем, лечебных исправительных учреждений, следственных изоляторов;

- уклоняющиеся от выплаты денежных сумм по искам граждан, предприятий и организаций, проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и ЛБГ по видам на жительство, выбывшие с места жительства, но не зарегистрировавшиеся по новому месту жительства, по письменным обращениям родственников об их розыске (государственные должники, неплательщики алиментов);

- пропавшие без вести, в том числе лица, утратившие связь с близкими родственниками, а также супруги, утратившие связь между собой.

«Досье-Мошенник» — автоматизированный централизованный учет информации о физических лицах, совершающих хищения товарно-материальных ценностей путем мошенничества; о юридических лицах, совершающих фиктивные операции с целью хищения денежных средств; а также о неустановленных лицах, причастных к совершению мошенничеств.

1.2. Банк данных о физических и юридических лицах, имеющих отношение к организованной преступности (формируется ГУБОП МВД России).

1.3. Банк данных о физических и юридических лицах, причастных к экономическим преступлениям (формируется ГУБЭП МВД России).

1.4. Банк данных о физических и юридических лицах, проходящих по линии Интерпола (формируется НЦБ Интерпола в России).

1.5. Банк данных о сбытчиках наркотиков, располагающих межрегиональными и международными связями (формируется УБНОН МВД России).

1.6. Банк данных о выданных заграничных паспортах (формируется ПВУ МВД России).

1.7. Банк данных о лицах, совершивших преступления в сфере грузовых и пассажирских перевозок (формируется ГУВДТ МВД России).

2. Банк данных о физических лицах, в отношении которых органами дознания оперативных органов ФПС России возбуждались уголовные дела.

3. Банк данных по делам о контрабанде и нарушениям таможенных правил в торговом обороте (формируется ФТС России).

Кроме этого, в АСВ-РИФ входят банки данных Минфина России, которые необходимо учитывать в ОРД:

- о физических и юридических лицах, совершивших нарушения валютного законодательства Российской Федерации;

- о проводимых и проведенных проверках по фактам нарушения валютного законодательства Российской Федерации.

Помимо «АСВ-РИФ» в ГИЦ МВД России сосредоточены и другие ИПС, которые, кроме оперативных подразделений МВД России, могут быть использованы и другими субъектами ОРД. К ним относятся:

1. Оперативно-справочный дактилоскопический массив. Его составной частью является федеральный автоматизированный банк данных дактилоскопической информации (ФБДИ) для раскрытия межрегиональных и серийных преступлений. Объектами учета ФБДИ являются:

- лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности, которые подозреваются, обвиняются в совершении тяжких и особо тяжких преступлений;

- лица, объявленные в федеральный розыск, в том числе без вести пропавшие;

- лица, объявленные в международный розыск по линии Интерпола;

- лица, ранее привлекавшиеся к уголовной ответственности, которые подозреваются в подготовке к совершению тяжких и особо тяжких преступлений;

- лица, в установленном законом порядке признанные невменяемыми и направленные на принудительное лечение в психиатрическом стационаре специализированного типа в связи с совершением ими предусмотренных уголовным законом серийных общественно опасных деяний против личности, за совершение которых наказание превышает пять лет лишения свободы; неопознанные трупы.

2. АИПС «Опознание» — автоматизированный централизованный учет лиц, пропавших без вести, неопознанных трупов, лиц, не способных по состоянию здоровья (больных) или возрасту (детей) сообщить данные о своей личности.

Данная ИПС предназначена для идентификации неопознанных трупов, обеспечения розыска лиц, пропавших без вести и установления личности неизвестных больных и детей. Объектами ее учета являются:

- лица, пропавшие без вести, местонахождение и судьба которых остаются неизвестными, в том числе:

- лица, утратившие связь с близкими родственниками, а также супруги, утратившие связь между собой;

- несовершеннолетние, ушедшие из дома, школ-интернатов, детских домов и других учреждений, а также бежавшие из центров временной изоляции для несовершеннолетних правонарушителей, спецшкол и спецучилищ;

- психически больные, а также лица, находящиеся в беспомощном состоянии и ушедшие из дома или медицинских учреждений; а также:

- лица, находящиеся в психоневрологических и других лечебных учреждениях, домах инвалидов и престарелых, детских домах и интернатах, которые в силу состояния здоровья или возраста не могут сообщить о себе никаких данных;

- неопознанные трупы (независимо от состояния на момент обнаружения: гнилостно-измененные, скелетированные, расчлененные, обгоревшие и т.п.).

3. АИПС «Оружие» — автоматизированный централизованный учет утраченного и выявленного нарезного огнестрельного оружия и другого вооружения. ИПС предназначена для обеспечения розыска утраченного, установления принадлежности выявленного оружия и содействия в раскрытии преступлений, совершенных с его применением. Объектами ее учета являются:

- оружие, имеющее индивидуальный номер, присвоенный организацией-изготовителем или при регистрации его в подразделениях разрешительной системы, утраченное (похищенное, утерянное) и выявленное (изъятое, найденное, добровольно сданное) вооружение следующих видов:

- боевое ручное стрелковое, служебное, гражданское (охотничье и спортивное) нарезное и гладкоствольное огнестрельное оружие всех моделей; гранатометы; огнеметы;

- ствольные и реактивные артиллерийские системы; газовое оружие;

- боеприпасы и взрывные устройства, имеющие индивидуальный номер;

- приспособления специальные (например, НРС-2 — нож разведчика стреляющий и др.).

4. АИПС «Автопоиск» — автоматизированный централизованный учет разыскиваемых транспортных средств. Предназначена для сбора, систематизации, хранения, обработки и выдачи в установленном порядке информации (оперативных и основных сведений) о разыскиваемых транспортных средствах и транспортных средствах, принадлежность которых не установлена, имеющих номерную маркировку предприятия-изготовителя. Объектами ее учета являются: разыскиваемые легковые и грузовые автомобили, автобусы, прицепы к грузовым автомобилям, тракторы и самоходные машины для дорожных, строительных работ отечественного и иностранного производства.

5. АИПС «Антиквариат» — автоматизированный централизованный учет похищенных предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Предназначена для обеспечения розыска похищенных предметов, имеющих особую историческую, научную, художественную или культурную ценность, и содействия в раскрытии преступлений, связанных с их хищениями. Объектами ее учета являются:

- исторические ценности, в том числе связанные с историческими событиями в жизни народов, развитием общества и государства, историей науки и техники, а также относящиеся к жизни и деятельности личностей (государственных, политических, общественных деятелей, мыслителей, деятелей науки, литературы, искусства);

- предметы и их фрагменты, полученные в результате археологических раскопок;

- картины и рисунки целиком ручной работы на любой основе и из любых материалов;

- оригинальные скульптурные произведения из любых материалов, в том числе рельефы;

- оригинальные художественные композиции и монтажи из любых материалов;

- художественно оформленные предметы культового назначения, в частности иконы;

- гравюры, эстампы, литографии и их оригинальные печатные формы;

- произведения декоративно-прикладного искусства, в том числе художественные изделия из стекла, керамики, дерева, металла, кости, ткани и других материалов;

- изделия традиционных народных художественных промыслов; составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников и памятников монументального искусства;

- старинные книги, издания, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно или в коллекциях;

- редкие рукописи и документальные памятники; архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы; уникальные и редкие музыкальные инструменты; старинное огнестрельное и холодное оружие; почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях;

- старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

- редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких отраслей науки, как минералогия, анатомия и палеонтология;

- другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

6. АИС «Криминал-И» автоматизированный централизованный учет правонарушений и преступлений, совершенных на территории Российской Федерации иностранными гражданами и лицами без гражданства, а также в отношении их (подсистемы «Адмпрактика», «Преступление», «ДТП-И», «Розыск», «Наказание»).

Данная система предназначена для обеспечения правоохранительных органов информацией о правонарушениях и преступлениях со стороны иностранных граждан и лиц без гражданства (ЛБГ) или совершенных в отношении их. Объектами ее учета являются:

- иностранные граждане и ЛБГ, привлеченные к административной ответственности, в том числе нарушившие правила пребывания на территории Российской Федерации;

- иностранные граждане и ЛБГ, совершившие преступления, а также в отношении которых совершены преступления на территории Российской Федерации; иностранные граждане и ЛБГ, с участием которых произошли ДТП на территории Российской Федерации; подлежащие розыску иностранные граждане и ЛБГ: выбывшие с постоянного места жительства, но не зарегистрировавшиеся по новому месту жительства, — не позднее суток с момента письменных обращений родственников об их розыске;

- проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане (по видам на жительство), оформившие выездные/ въездные визы и не возвратившиеся к месту постоянного жительства по истечении 3 месяцев со дня окончания срока действия визы;

- иностранные граждане, въезд которых в Российскую Федерацию из-за границы на постоянное жительство или по частным делам документально подтвержден, не зарегистрировавшие свои документы по месту жительства или пребывания, — по истечении 1 месяца со дня въезда;

- не прибывшие к месту жительства, назначенному после освобождения из мест лишения свободы, — не позднее 5 суток с момента поступления сообщения об освобождении;

- иностранные граждане, ЛБГ и граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за границей, находящиеся под следствием, арестованные или отбывающие наказание на территории Российской Федерации.

7. АБД «Наемники» — автоматизированный банк данных оперативного назначения для обеспечения ОРМ в отношении лиц, подозреваемых в совершении убийств по найму.

8. «АБД-АП» - единый автоматизированный банк данных оперативной информации о лицах, осуществляющих нелегальное производство и оптовые поставки этилового спирта и алкогольной продукции, о предприятиях и организациях, вовлеченных в незаконный оборот указанной продукции.

9. «АБД-СПФ» — автоматизированный банк данных о физических и юридических лицах, осуществляющих коммерческую деятельность и подозреваемых в связях с организованными преступными формированиями, а также первая очередь информационного банка данных о физических и юридических лицах, проходящих по материалам проверок и уголовным делам.

Дата добавления: 2015-07-10