Порядок формирования Совета Федерации регулируется федеральным законодательством

— Принятие законов.

— Ежегодное утверждение государственного бюджета, федеральных налогов и сбо­ров.

— Выражение согласия Пре­зиденту РФ на назначение Председателя Правительст­ва РФ.

— Решение вопроса о дове­рии (недоверии) Правитель­ству РФ.

— Назначение на должность и освобождение от должнос­ти Председателя Централь­ного банка РФ.

— Назначение на должность и освобождение от должнос­ти Председателя Счетной па­латы и половины состава ее аудиторов.

— Утверждение изменения границ между субъектами РФ.

— Утверждение указов Прези­дента РФ о введении военного и чрезвычайного положения.

— Решение вопроса о возмож­ности использовать Вооружен­ные силы РФ за пределами территории России.

— Назначение выборов Прези­дента РФ.

— Отрешение Президента РФ от должности.

— Назначение на должности судей Конституционного, Вер­ховного, Высшего Арбитраж­ного судов РФ.

— Назначение на должность и освобождение от должности Генерального прокурора РФ.

— Назначение на должность и освобождение от должнос­ти Уполномоченного по пра­вам человека.

— Объявление амнистии.

— Выдвижение обвинения против Президента РФ для отрешения его от должности.

— Внешнеполитические полномочия: рассматривает внешнеполитические вопро­сы в связи с обращениями Президента РФ, докладами Правительства, по иници­ативе комитетов палаты, по собственной инициативе.

— Обращение в Конститу­ционный суд РФ

— Назначение на должность и освобождение от должности за­местителя Председателя Счет­ной палаты и половины соста­ва ее аудиторов.

— Назначение на должность и освобождение от должности части членов Центральной из­бирательной комиссии.

— Ратификация и денонсация международных договоров и международная деятельность.

— Обращение в Конституцион­ный суд РФ с запросами: о со­ответствии Конституции зако­нов и иных нормативных ак­тов; о не вступивших в силу международных договорах;

о толковании Конституции РФ и т. д.

Исполнительная власть в Российской Федерации

Исполнительную власть в Российской Федерации осу­ществляет Правительство РФ.

Правительство РФ — это высший исполнительный орган, возглавляющий единую систему исполнительной влас ти на всей территории России.

Правительство обеспечивает согласованное действие всех структур исполнительной власти. Оно осуществляет руковод­ство основными сферами и отраслями экономики, социально-культурной жизни, административно-политической деятель­ности.

Процедура формирования Правительства начинается с то­го, что Президент РФ выбирает по своему усмотрению кан­дидатуру Председателя Правительства и вносит ее на рассмот­рение Государственной Думы для получения согласия. Пред­ложение о кандидатуре должно быть внесено не позднее двухнедельного срока после вступления в должность вновь из­бранного Президента РФ или после отставки Правительства, либо в течение недели после отклонения кандидатуры главы Правительства Государственной Думой. Государственная Ду­ма рассматривает представленную кандидатуру в течение не­дели. Согласие Государственной Думы выражается тайным голосованием, при этом необходимо получить большинство голосов от общего состава. После трехкратного отклонения

представленных кандидатур Президент назначает Председа­теля Правительства по своему усмотрению, распускает Госу­дарственную Думу и назначает новые выборы в Думу.

После получения согласия Государственной Думы Прези­дент назначает Председателя Правительства, который в тече­ние недельного срока представляет Президенту предложения по кандидатурам федеральных министров. Президент произ­водит назначения.

Компетенции Правительства РФ

— Общая компетенция — полномочия, определяющие главные направления деятельности Правительства, связан­ные с реализацией внутренней и внешней политики государ­ства, осуществлением регулирования вопросов экономики и социальной сферы, обеспечением единства системы органов исполнительной власти и др.

— Специальная компетенция — полномочия, определяю­щие деятельность Правительства в конкретных областях об­щественной жизни (экономической, социальной сферах, сфе­рах науки и культуры, обеспечения обороны и безопасности государства и др.).

— Компетенция по руководству федеральными органами исполнительной власти — полномочия по организации испол­нения федеральных законов, указов Президента РФ, между­народных договоров РФ, осуществлению систематического контроля за их соблюдением, мерами по устранению наруше­ния российского законодательства.

Конституция предполагает, что основа Правительства РФ должна оставаться неизменной. В ней закреплен перечень должностных лиц, входящих в его состав: Председатель Пра­вительства, его заместители, федеральные министры. Однако состав Правительства может быть расширен за счет обра­зования новых федеральных органов исполнительной власти.

Не все федеральные органы исполнительной власти нахо­дятся в ведении Председателя Правительства. Исключение составляет ряд федеральных структур, руководство деятель­ностью которых осуществляет Президент РФ. Так, к юрис­дикции главы государства относятся министерства обороны, внутренних дел, иностранных дел, Федеральная служба без­опасности и некоторые другие федеральные органы исполни­тельной власти.

Дата добавления: 2015-10-16