Российско-турецкие отношения прежде и теперь.

ЭРЕЛЬ ТЕЛЛЯЛЬ.

(Азия и Африка сегодня. – 2005.- № 1.- С.42-44).

Отношения русского и турецкого народов имеют многовековую историю. Эти отношения развивались на обширном географическом пространстве в Евразии.

Хотелось бы начать с констатации такого факта: Советский Союз и Турецкая Республика появились на международной арене практически в одно и то же время в сходных условиях. СССР был основан 30 декабря 1922 г. вскоре после Октябрьской революции 1917 г., а Турецкая Республика - 29 октября 1923 г. после завершения войны за независимость 1919-1922 гг.

Но я хочу отметить другое: если бы не Октябрьская революция и появившийся вслед за ней Советский Союз, был бы невозможен успех национально – освободительного движения во главе с Мустафой Кемалем. Революция и основанный вслед за ней Советский Союз сыграли ключевую роль в появлении и становлении Турецкой Республики. Прежде всего революция и СССР изменили расстановку сил на мировой арене, что сделало возможным успешное развитие Анатолийского движения. Наряду с этим, правительство России помогало новой республике как на этапе ее освобождения, так и на этапе образования. Во время освободительного движения имела место не только экономическая и военная помощь, но и определенная идеологическая поддержка в борьбе против империализма. Основной документ этого периода - "Договор о дружбе и братстве", подписанный 16 марта 1921 г. Главным документом на этапе образования республики стал «Договор о дружбе и нейтралитете», заключенный между СССР и Турцией 17 декабря 1925 г. В период между двумя мировыми войнами СССР и Турция сотрудничали друг с другом в противостоянии с Западом. Благодаря советской помощи, которая была оказана после визита в 1932 г. в Москву тогдашнего премьер-министра Исмета Иненю, в Турции были заложены основы промышленного строительства.

Хотелось бы отметить, прежде всего, следующее. Главное отличие отношений СССР и Турецкой Республики от отношений Царской России и Османской империи заключается в том, что для советско-турецких отношений была характерна атмосфера мира. Несмотря на все проблемы - мир; несмотря на "холодную войну" - мир! Эта особенность, присущая и сегодняшним двусторонним отношениям России и Турции, является самым основным наследством советской эпохи.

Во-вторых, говоря о продолжительности отношений, необходимо сказать несколько слов о географическом положении наших стран. Две страны являются соседями (пусть даже общую границу они имеют лишь на Черном море). В основе их отношений лежат принципы добрососедства. Российская Федерация и Турецкая Республика - не просто соседи, обе эти страны расположены и в Азии, и в Европе. Евразийское сознание сближает Россию и Турцию, с точки зрения геостратегии и культуры. В повестке дня обоих государств особое место занимают вопросы модернизации.

В-третьих, наряду с принципом добрососедских отношений, наследством советско-турецких отношений нужно считать принцип невмешательства во внутренние дела. Правительство Анкары в договоре 1921 г. признавало власть России в кавказских республиках и после этого тщательно избегало проводить антисоветскую политику в отношении тюркских народов, проживавших на территории советского государства. Последним доказательством этого стало то, что Турция открыто признала занятие Красной Армией Баку внутренним делом СССР. В 1990-х гг. болезненные для обеих сторон чеченская и курдская проблемы время от времени становились причиной разногласий. Но тот факт, что эти разногласия были преодолены, доказал, что принцип невмешательства во внутренние дела действует и сегодня. В наши дни оба государства сотрудничают в борьбе с терроризмом.

В-четвертых, обе страны ак­тивно участвуют в региональном сотрудничестве. В преамбуле к Договору об основах сотрудниче­ства, подписанному 25 мая 1992 г., провозглашалось, что "...Россия и Турция, являясь соседями и евра­зийскими державами, будут со­действовать укреплению мира и стабильности в регионе".

Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), участниками которой являются оба государства, также представ­ляет собой важнейшую регио­нальную структуру сотрудниче­ства. Начавшийся в Хельсинки в 1975 г. процесс в настоящее вре­мя превратился в самую влия­тельную в Европе организацию по обеспечению мира и безопас­ности. Когда в рамках хельсинк­ских договоренностей 19 ноября 1990 г. был подписан Договор по обычным вооружениям в Европе, Турция оставила за рамками это­го договора юго-восточный ре­гион страны, мотивируя это не­обходимостью борьбы с боевика­ми Рабочей партии Курдистана (РПК). СССР воспринял это с пониманием. Турция, в свою оче­редь, не выступила "против", ког­да в 1990-х гг. Россия заявила о невозможности сокращения сво­их вооружений на Кавказе по

причине чеченской про­блемы.

Оставшаяся от Со­ветского Союза еще од­на инициатива сотруд­ничества касается Чер­номорского региона. Впервые мысль о создании организации с целью расширения экономического сотрудничества в этом регионе родилась в 1991 г. во время визита в Москву президента Турции Тургута Озала. Она была озвучена в подписанном тогда между СССР и Турцией Договоре о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве. В 12-й статье Договора отмечается, что "...стороны предпримут совместные усилия с целью расширения двустороннего и регионального экономического, торгового, научного и технического сотрудничества, повышения благосостояния и укрепления стабильности в Черноморском регионе...". В рамках этой договоренности 25 июня 1992 г. была создана организация Черноморского экономического сотрудничества (ЧЭС). А в июне 1998 г. на состоявшемся в Ялте саммите лидеры 11 государств подписали основополагающий документ - Устав ЧЭС. Таким образом, эта организация приобрела международный статус. В рамках ЧЭС в июне 1992 г. состоялся визит президента Ельцина в Турцию, а в октябре 1996 г. - визит президента Сулеймана Демиреля в Москву.

Организацией, отношения с которой очень изменились со времен Советского Союза, является НАТО, Вначале Москва сравнивала расширение НАТО на восток с "вторжением Гитлера на восток". Тем не менее, Российская Федерация 22 июня 1994 г. подписала в рамках программы "Партнерство во имя мира" "Документ о всеобъемлющем и расширенном диалоге и сотрудничестве". Таким образом, начались переговоры по формуле "16 + I". 27 мая 1997 г. с подписанием "Документа о взаимном сотрудничестве и безопасности" был создан Постоянный Совет Россия-НАТО. После вступления в 1999 г. в НАТО Чехии, Польши и Венгрии контакты были продолжены уже в формате "19 + I", а с подписанием 28 мая 2002 г. в Риме Декларации "Отношения Россия - НАТО: Новое Качество" в отношениях России с НАТО начался новый период. На основе этой Декларации вместо "Постоянного Совета Россия-НАТО" был создан "Совет Россия-НАТО", и Россия получила право участвовать в процессе принятия решений Североатлантическим альянсом. Россия и Турция стали, если можно так выразиться, со­юзниками в рамках НАТО.

В-пятых, необходимо обра­тить внимание на вопросы со­трудничества России и Турции на постсоветском пространстве. Как правило, когда рассматриваются эти вопросы, на первый план выдвигаются такие понятия, как "соперничество" и "разногласия". Тем не менее, основы сотрудничества были заложены также в советский период в договоре 1991 г. В статье 16-й этого документа говорится: "Позиции сторон едины по вопросу необходимости поддержки развития всесторонних связей между Турцией и входящими в СССР союзными республиками". Преобладающие утверждения о том, что после распада СССР в регионах Центральной Азии и Южного Кавказа отмечаются столкновения интересов России и Турции, не отражают действительно­сти. Напротив, это пространство в течение столетий было местом совместной жизнедеятельности тюркских народов и русских, мусульман и христиан. Этот вопрос был обсужден во время визита министра иностранных дел России И.Иванова в Анкару 7-8 июня 2001 г. А 16 ноября 2001 г. в Нью-Йорке был подписан документ "План действий по развитию сотрудничества между двумя странами в Евразии", который символизирует "переход России и Турции от двустороннего сотрудничества к многоплановому партнерству". Этот документ выделяет евразийскую сущность двух стран и, по словам Игоря Иванова, является "...свидетельством нового этапа в российско-турецких отношениях". Впервые сферы сотрудничества были определены столь широко и деталь­но. Эти сферы охватывают такие

направления, как совместная борьба с терроризмом и нарко-торговлей, охрана окружающей среды, энергетика и др. Без со­мнения, этот совместный план должен осуществляться более ак­тивно. Сотрудничество России и Турции на постсоветском прост­ранстве выгодно обеим странам.

И последнее. Хочу коснуться торгово-экономических связей наших стран. Именно эти связи являются основой российско-ту­рецких отношений со времен Советского Союза. Они строи­лись на взаимной выгоде. В со­ветский период, в особенности во времена "холодной войны", именно торговые отношения способствовали развитию отно­шений в других областях. Эко­номическая помощь, предостав­ленная Советским Союзом в са­мые критические периоды раз­вития турецкой экономики, была для нее, если можно так выра­зиться, оживляющим глотком воды. Кредит, предоставленный в 30-е гг., стал основой осуще­ствляемой Турецким государст­вом индустриализации. В ре­зультате подписанного в 1967 г. торгового соглашения СССР предоставил Турции технологии. Западные же союзники предо­ставить Турции такие техноло­гии отказались. Благодаря совет­ской помощи закладывались ос­новы турецкой экономики. Кре­диты предоставлялись под низ­кий процент, на долгосрочной основе. Их возврат предусматри­вал выплаты товарами. И это были самые впечатляющие осо­бенности советской помощи. С подписанием в 1984 г. соглаше­ния о поставке газа эти отноше­ния получили.новое измерение и закончились на нынешнем этапе реализацией проекта "Голубой поток". Несмотря на возникнув­шие споры и разногласия по во­просу поставок газа, "Голубой поток" - это уникальный проект. Наряду с этим, было бы непра­вильно рассматривать такой проект только с экономической точки зрения. Проект, несомнен­но, очень важен с точки зрения развития политического диалога между двумя странами. И это со временем станет понятным.

Не случайно, что растущий объем торговли между двумя странами в середине 90-х гг. до­стиг почти 10 млрд долл. И это можно рассматривать как следствие наших отношений в советский период. Вторая статья подписанного 12 марта 1991 г. Со­глашения о торговом, экономическом и научно-техническом сотрудничестве предусматривала объем двусторонней торговли к 2000 г. в размере 10 млрд долл. В настоящее время в Российской Федерации в самых различных от­раслях работают десятки турецких фирм и совместных предприятий. В 90-х гг., с активным развитием челночной торговли, народы двух стран получили возможность бо­лее близкого общения. Без со­мнения, в таком общении возни­кали проблемы; например, очень распространенное в России имя "Наталья" стало в Турции именем "Наташа" и воспринималось во вполне определенном смысле. Однако и этот период был очень "интеллигентно" преодолен, в том числе благодаря успешной игре Натальи Ханикоглу в национальной сборной Турции по волейболу. Число российских туристов, посещающих Турцию, превышает один миллион человек в год. И хотя сначала большинство из них, приезжая в Турцию, счи­тали, что они приезжают в стра­ну "Анталья", потом, отдыхая в Турции во второй и третий раз, понимали, что Анталья - это один из городов Турции.

В заключение хочу отметить следующее. Советский опыт в XX столетии очень много дал Турции, создал приемлемую международную обстановку для ее существования. Этот опыт положил конец многовековой вражде с северным соседом и обеспечил возможность жить в мире. Советский опыт стал прочной основой для динамично развивающихся отношений между Российской Федерацией и Турецкой Республикой.

Дата добавления: 2015-10-16