Возможность существования династического права в современном правовом поле Российской Федерации.

Право существует в нескольких формах: в форме законов, в форме договоров, в форме обычаев, в форме канонического права и в других формах. В нашем государстве все они реально существуют и применяются постольку, поскольку не противоречат Закону.

В Преамбуле Конституции России содержится положение, что народ принял ее (Конституцию), «чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость». Внутренние законы исторических институций (каноническое право Русской православной церкви, фамильное законодательство Российского императорского дома) в части, не противоречащей действующему законодательству РФ, действуют не только не вопреки Конституции, но, наоборот, конкретизируя и развивая вышеуказанное положение ее Преамбулы, а также статьи 44: «(…) 3) Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры».

Современное Российское государство – Российская Федерация, оставаясь государством светским, тем не менее, признает особый правовой статус Русской Православной Церкви, а также других традиционных для России конфессий. По аналогии, наше государство, оставаясь республиканским, может выработать формы признания правового статуса за Российским императорским домом, являющимся в качестве исторической институции важным элементом гражданского общества в нашей стране.

Глава Российского императорского дома великая княгиня Мария Владимировна и ее наследник великий князь Георгий Михайлович неоднократно заявляли, что дом Романовых готов вернуться в Россию на постоянное жительство. Они не претендует ни на собственность, ни на какие политические полномочия и привилегии, но считают справедливым, чтобы императорский дом был признан исторической институцией и частью исторического наследия России. Это социокультурное признание, но оно должно быть выражено в правовом акте.

Образцом правого акта, регламентирующего положение Российского императорского дома в республиканском государстве, является Указ Президента Приднестровской Молдавской Республики (ПМР) № 998 от 21 декабря 2011 года (см. Приложение). Хотя ПМР не признана на международном уровне, ее правовые акты имеют не меньшую юридическую значимость, чем, например, региональные законы субъектов Российской Федерации или любого другого федеративного государства. На примере Указа «О статусе Российского императорского дома на территории Приднестровской Молдавской Республики» видно, как положение нецарствующей династии может быть закреплено в правовом поле республиканского государства без каких-либо противоречий с Конституцией и действующим законодательством, без всяких политических и имущественных аспектов, с гарантиями уважения к историческому наследию, определением круга прав и обязанностей членов императорского дома и обеспечением их аполитичности.

Международный опыт.

Международный опыт уже создал ряд прецедентов, ориентируясь на которые можно разрешить вопрос предоставления правового статуса Российскому императорскому дому в соответствии с нормами российского (современного и исторического) и международного права, а также настроениями, царящими в обществе.

Во многих государствах, даже после революций, династии, лишившись политической власти, сохранили статус и важную общественную роль[5]. Некоммунистические государства, в которых существовал в той или иной форме закон об изгнании династий[6], отменили эту форму дискриминации по классовому признаку, и в настоящее время династии там выполняют важные общественные функции. В бывших коммунистических странах Восточной Европы и Азии[7] королевские дома вернулись, обрели статус, получили некоторую часть прежде принадлежавшей им собственности, живут на Родине и оказывают важнейшее содействие в изживании последствий революционной эпохи и в восстановлении и развитии международных отношений. Попытка властей Греции лишить низложенного короля Константина греческого гражданства и его собственности завершилась убедительной правовой и моральной победой нецарствующего монарха и отменой через суд несправедливых и незаконных репрессий по отношению к нему и его семье.

Сопоставив примеры отношений в республиканских странах к династиям, лишенным престолов, следует отметить четкую закономерность: всюду, где народы ценят свою историю и где внутриполитическая ситуация достаточно стабильна, преждецарствовавшие династии пользуются искренним уважением, а их права юридически охраняются. При этом подобное положение ни у кого не вызывает опасений, что конституционный строй находится под угрозой.

Королевские и императорские дома обладают юридическим статусом, защищены от посягательств самозванцев и рассматриваются как важное составляющее общественной и культурной жизни своих стран.

Существующее положение Российского императорского дома в России.

В свое время именно Россия начала охвативший затем ряд государств Восточной Европы и Азии процесс реинтеграции преждецарствовавших династий в общественную жизнь их стран. Этим первым шагом явился визит на Родину 5-11 ноября 1991 г. главы Российского императорского дома великого князя Владимира Кирилловича и его супруги великой княгини Леониды Георгиевны по приглашению мэра Санкт-Петербурга А.А. Собчака. Затем последовали: встреча главы династии с Президентом Российской Федерации Б.Н. Ельциным в Российском посольстве в Париже 6 февраля 1992 г., предоставление членам Российского императорского дома (никогда не принимавшим гражданства какого-либо другого государства и проживавшим в изгнании по паспортам беженцев) гражданства Российской Федерации, отпевание святейшим патриархом Московским и всея Руси Алексием II в Исаакиевском соборе и погребение в родовой усыпальнице Петропавловского собора скончавшегося 21 апреля 1992 г. великого князя Владимира Кирилловича (соответственно первые два визита на Родину новой Главы императорского дома великой княгини Марии Владимировны), перенесение 7 марта 1995 года в ту же усыпальницу останков императора в изгнании Кирилла Владимировича и императрицы Виктории Феодоровны. Все первые – базовые для рассматриваемого вопроса – мероприятия, курировались В.В. Путиным, занимавшим в то время один из руководящих постов в мэрии Санкт-Петербурга. Всего за истекшие 24 года состоялось более 70 визитов главы императорского дома в связи с различными историческими юбилеями и церковными торжествами по приглашениям святейшего патриарха Московского и всея Руси, полномочных представителей Президента РФ (например, на 100-летие канонизации св. преподобного Серафима Саровского в 2003 г.), глав субъектов Российской Федерации. Глава Российского императорского дома участвует в благотворительных программах, в Москве прошла государственную регистрацию и получила статус юридического лица Канцелярия главы Российского императорского дома, возрождены Кавалерские думы императорских орденов Св. Анны и Св. Николая, развивается научная и воспитательная патриотическая деятельность дома Романовых, оказывается содействие Русской православной церкви и т.п. 1 октября 2008 года Президиум Верховного Суда РФ принял по заявлению великой княгини Марии Владимировны законное и обоснованное решение о реабилитации ее родных – свв. царственных страстотерпцев императора Николая II и членов его семьи. Этот акт сама глава дома Романовых охарактеризовала как победу всех граждан России в процессе укрепления современного государства и изживания правового нигилизма.

Однако, в отличие от практически всех остальных стран, в России до сих пор так и не решен вопрос о юридическом статусе императорского дома. Это создает некоторую двусмысленность его положения и препятствует использованию современной Россией в полной мере международного авторитета и духовно-исторического потенциала династии Романовых.

Дата добавления: 2015-10-13