Интеграционные группировки в Азиатско-тихоокеанском регионе.

Во второй половине ХХ ст. процессы экономической интеграции стали характерными и для Азиатско-тихоокеанского региона. Так, в 1967 г. в Бангкоке была создана Ассоциация государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН – Association of South-East Asian Nations). В нее вошли Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины. В 1984 г. к объединению присоединился Бруней, в 1995 г. - Вьетнам, в 1997 г. – Лаос и Мьянма, в 1999 г. – Камбоджа. Статус специального наблюдателя имеет Папуа- Новая Гвинея.

Главными целями АСЕАН определены: содействие развитию социально-экономического и культурного сотрудничества стран-членов, укрепление мира и стабильности в Юго-Восточной Азии. В пределах группировки стояли задачи формирования зоны свободной торговли и зоны инвестиций, введения единой валюты и создания развернутой экономической инфраструктуры, формирования специальной структуры управления.

Валютно-финансовый кризис 1997 г. имел достаточно серьезные негативные политико-экономические последствия почти для всех государств АСЕАН и на некоторое время приостановил процессы интеграции в регионе.

В экономической сфере страны Ассоциации проводят линию на интеграцию и либерализацию в Юго-Восточной Азии на базе Соглашения о создании зоны свободной торговли АСЕАН (АФТА), Рамочного соглашения о зоне инвестиций в АСЕАН (АИА) и Базового соглашения о схеме промышленного сотрудничества (АИКО).

На сегодня АФТА является наиболее консолидированной экономической группировкой стран Азии. Зона свободной торговли была создана в 1992 г. в рамках сначала шести стран: Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд, Филиппины и Бруней. В 1996 г. в АФТА вошел Бруней, в 1998 г. – Лаос и Мьянма, в 1999 г. – Камбоджа.

Среди целей АФТА следует назвать активизацию внутренней торговли товарами и услугами, расширение и диверсификацию субрегионального товарооборота, повышение конкурентоспособности экономик стран-участниц. АФТА призвана также способствовать политической консолидации стран региона, подключению к экономическому сотрудничеству менее развитых стран Юго-Восточной Азии.

Главным инструментом реализации идеи создания зоны свободной торговли является Соглашение об общем эффективном преференциальном тарифе (УЭПТ), подписанное в Сингапуре в 1992 г. В Соглашении прописаны: схема деления товаров на четыре категории и порядок снижения тарифов по каждой из них; сроки (они разные для стран объединения и зависят от степени развития экономики), на протяжении которых должны быть снижены или упраздненные тарифы для разных стран; шаги относительно согласования стандартов и сертификатов качества на продукцию; разработку правил честной конкуренции, упрощения внутреннего инвестиционного и таможенного законодательства, стимулирования процесса создания совместных региональных предприятий, и тому подобное. Однако интеграция в пределах группировки сдерживается тем, что у стран-участниц однотипная структура экономик и практически одинакова их экспортная товарная номенклатура, что приводит к конкуренции в самом объединении (за исключением Сингапура).

В 1996 г. ради повышения конкурентоспособности товаров и создания условий для привлечения инвестиций в этот регион было подписано Соглашение о схеме промышленного сотрудничества АСЕАН (АИКО). Целями АИКО являются: рост производства промышленной продукции; углубление интеграции, рост инвестиций в государства АСЕАН из третьих стран; расширение внутренней торговли; усовершенствование технологической базы; повышение конкурентоспособности продукции на мировом рынке; рост роли частного сектора.

В 1998 г. было подписано Рамочное соглашение о создании зоны инвестиций АСЕАН (АИА). Одной из причин подписания этого Соглашения можно считать азиатский финансовый кризис 1997 г. и отток из региона иностранного капитала. То есть АИА была призвана удержать в Юго-Восточной Азии по крайней мере стратегических инвесторов. Следует заметить, что это Соглашение охватывает лишь прямые инвестиции, оставляя за пределами портфельные инвестиции.

Зона инвестиций АСЕАН охватывает территорию всех стран-участниц АСЕАН и является одним из основных инструментов привлечения внутренних и внешних инвестиций путем предоставления инвесторам национального режима, налоговых льгот, отмены ограничений на долю иностранного капитала, поэтапное открытие основных секторов национальной промышленности сначала инвесторам из стран-участниц Ассоциации, а затем и внешним инвесторам и т.д.

Таким образом, страны АСЕАН намереваются последовательно продвигаться в создании работающего интеграционного механизма.

Следующим региональным интеграционным объединением в регионе является Организация Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС, или по-английски APEC – Asia - Pasific Economic Cooperation). Она была создана в 1989 г. в Австралии. Основателями этой группировки стали 12 стран: Япония, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия, Малайзия, Индонезия, Филиппины, Таиланд, Сингапур, Бруней и Южная Корея. Постепенно к ним присоединились еще девять стран: в 1991 г. – Гонконг, Тайвань и Китай, в 1993 г. – Мексика и Папуа – Новая Гвинея, в 1994 г. – Чили, в 1998 г. – Россия, Перу и Вьетнам. Такие страны, как Индия, Камбоджа, Макао, Монголия, Пакистан, Панама и Шри-Ланка подали заявки на вступление в группировку.

АТЭС является мощным интеграционным объединением, на которое приходится около половины мирового ВВП и мирового экспорта. Нет сомнения, что именно страны-участницы группировки будут определять картину мирового хозяйства в ХХІ ст.

АТЭС выглядит как совсем нетипичное региональное экономическое объединение. Это проявляется в том, что его образуют государства, которые очень отличаются по условиям и уровням экономического развития, по структуре экономики, культуры, религии, национального менталитета, историческим и политическим традициям.

Особенностью АТЭС является участие в ней двух крупных государств – США и Японии, а также Китая с его быстро растущей экономикой. Кроме этого, в группировку входят Соединенные Штаты, Канада и Мексика, которые образовали самостоятельное интеграционное объединение – НАФТА.

В целом следует отметить, что АТЭС должен пройти еще достаточно длительный путь развития, чтобы стать действительно влиятельной организацией. Сегодня группировка представляет собой подготовительный этап создания зоны свободной торговли.

В 1985 г. в Азии была создана Ассоциация регионального сотрудничества Южной Азии (СААРК) в пределах таких стран, как: Бангладеш, Бутан, Индия, Мальдивы, Непал, Пакистан, Шри-Ланка.

Целями СААРК являются: сотрудничество в экономической, научно-технической, социальной и культурной сферах; ускорение экономического роста в странах-участницах; содействие повышению благосостояния населения.

В 1995 г. в пределах СААРК было подписано Соглашение о создании системы преференциальной торговли, которое должно стать основой для формирования здесь зоны свободной торговли.

Сначала конференции АТЭС были местом консультаций по вопросам экономического сотрудничества, которые представляют общий интерес для ее участников. Однако со временем они превратились в ведущую структуру содействия свободной торговле, инвестициям и экономическому сотрудничеству в АТР.

Долгосрочной целью АТЭС является формирование в регионе свободной, открытой торговли и инвестиций, а в конечном итоге – создание сначала в развитых, а затем и в развивающихся странах, благоприятных условий для свободного перемещения капиталов, товаров и услуг. В пределах АТЭС также ведется сотрудничество в сфере технологий и создания высокоразвитой технологической инфраструктуры в широком понимании, которая охватывает индустрию информации и связи, транспорт, подготовку кадров.

Дата добавления: 2015-09-07