И. И. Матвеенко, Е. С. Лен

Пособие по дисциплине

«Мониторинг окружающей среды»

Минск

МГЭУ им. А. Д. Сахарова

Авторы:

Матвеенко И.И, Лен Е. С.

старшие преподаватели кафедры экологического мониторинга.

Рецензенты:

Издано по решению Научно – методического совета МГЭУ им. А. Д. Сахарова в качестве пособия

Пособие по дисциплине

«Мониторинг окружающей среды»

Предназначено для студентов факультета мониторинга окружающей среды

ÓМеждународный государственный
экологический университет

им. А.Д. Сахарова, 2008

Ó Матвеенко И.И., Лен Е. С. 2008

Содержание

Часть I

1. Цель преподавания дисциплины 4

2. Основные термины и определения 4

3. Введение 6

4. Наиболее важные проблемы 7

5. Принципы организации мониторинга 10

6. Мониторинг атмосферного воздуха 20

7. Прогнозирование высоких уровней загрязнения 43

8. Состояние водных объектов 47

9. Радиационный мониторинг 62

10. Мониторинг земель 73

11. Мониторинг ЧС 74

12. Локальный мониторинг и др. 74

13. Средства для проведения мониторинга 80

Часть II

14. Приоритетные загрязнители, источники, характеристика 35

15. Методы и средства защиты атмосферы 41

16. Загрязнение гидросферы 46

17.Методы и средства защиты водных объектов 48

18. Характеристика приоритетных загрязнителей и охрана почв 54

19. Отбор проб 58

20. Экологический паспорт 61

21. Физико-химические методы анализа, применяемые

в экологическом мониторинге 63

- абсорбционная спектроскопия 63

- кондуктометрия 72

- основы хроматографии 78

22. Основные термины и определения 81

23. Список литературы 83

14. Приложение 1 83

15. Приложение 2 85

16. Приложение 3 89

17. Приложение 4 93

18. Приложение 5 96

19. Список литературы 99

Основные термины и определения

Мониторинг окружающей среды – система постоянных, долговременных наблюдений за состоянием окружающей среды, с целью оценки настоящего состояния и прогноза изменения состояния окружающей среды под воздействием природных и антропогенных факторов.

Экология – комплексная наука, изучающая отношения живых организмов и их сообществ между собой и с окружающей средой.

Экология в широком смысле – наука об организации и эволюции биосферных систем разных уровней сложностей (в том числе всей биосферы, включая и антропогенно – измененную ее часть), изучающая связи и превращения в таких системах.

Экология в техногенном смысле – наука, занимающаяся изучением антропогенного воздействия на окружающую среду и разработкой методов уменьшения этого воздействия.

Биосфера – область распространения жизни на планете Земля, состав, структура и энергетика которой определяется деятельностью живых организмов.

Биосфера – часть земного шара, в пределах которой существует жизнь и она охватывает:

– литосферу – верхнюю твердую оболочку Земли, включающую кору и часть верхней мантии. Мощность ее колеблется от 50 до 200 км. Литосфера различна на материках и под океанами;

– гидросферу – оболочку Земли, расположенную между атмосферой и литосферой (воды рек, озер, водохранилищ, болот, морей, океанов).

– тропосферу – нижнюю часть атмосферы толщиной до 10 км в высоких широтах, до 18 – у экватора.

Над тропосферой начинается стратосфера.

Вредное воздействие на окружающую среду – любое прямое либо косвенное воздействие на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к отрицательным изменениям окружающей среды и на здоровье населения.

Сокращения

Минприроды – Министерство природных ресурсов и охраны окружающей

среды Республики Беларусь

Минстат – Министерство статистики и анализа Республики Беларусь

ГГО – Главная геофизическая обсерватория им. А.И. Воейкова

НСМОС – Национальная система мониторинга окружающей среды

Республики Беларусь

ИЗА – индекс загрязнения атмосферы

ПДК – предельно допустимая концентрация

ПДВ – предельно допустимые выбросы

НМУ – неблагоприятные метеорологические условия

СКФМ – станция комплексного фонового мониторинга

ОС – окружающая среда

Введение

Около тысячи лет назад земные ландшафты были совсем другими: речная вода была кристально чистой, вдоль берегов простирались нетронутые земли, непроходимые леса, изобилие диких животных. Изначально окружающий мир был устроен исключительно гармонично и мудро.

Вся хозяйственная практика человека и общественное устройство на протяжении тысячелетий была элементарная.

Вместе с тем, используя дары природы себе во благо, человек уже в древности понимал, что ее богатства надо беречь.

В 1273 г. английским парламентом принят Закон, запрещающий использование в Лондоне битуминозного угля в качестве топлива, загрязняю­щего воздух «зловонием».

В Шотландии уже в 1411 г. лов лосося в запретной зоне карался смертной казнью.

Первые указы об охране вод были изданы в России Петром I в 1718 — 1721 гг. Речь шла об укреплении берегов, ограничении рубок леса по берегам рек и каналов и охране чистоты воды. Рубка разрешалась только в 30 км от берегов рек, удобных для сплава.

В эпоху выдающихся научных открытий в области географии, астрономии, анатомии, механики культивировалась вера в безграничные возможности человека.

Постепенное отчуждение человека от природы вело к разрушению окружающей среды. Технические возможности изменять природную среду стремительно возрастали.

Кризис XX века, имеет ряд особенностей, по существу, это результат крупномасштабной войны с природой, развернутой человеческой цивилизацией в последние четыре столетия.

Человек, убежденный в своем праве господства над природой, укреплял эту свою веру вместе с ростом технической мощи. Идея «взять у природы» постепенно перерастает в научном мире в идею «заставлять природу» жить по человеческому желанию.

Природа — сложная динамичная, саморегулирующаяся, сбалансированная экосистема. Вместе с тем природа легкоранима. Исчезновение хотя бы одного вида растений или животных приводит к тяжелым последствиям: разрывается единая биологическая цепь, состоящая из взаимосвязанных между собой видов, нарушается функционирование экосистемы, деградируют ее отдельные элементы.

Век 20-й - век бесконечных научных достижений, век автомобилизации, летательных аппаратов, атомного оружия и ядерной энергетики, век космических свершений, век самых передовых достижений в материальной и духовной культуры.

Но уже последняя четверть столетия показала, что наш век оказался веком деградации и умирания природы.

Живущим в этом веке суждено остановить глобальный экологический кризис и оздоровить окружающую среду, так вести экологическую политику, чтобы новое поколение было уверенно в своем будущем.

Природа ждет понимания, почтительного обращения на «Вы», и ее благодарность не замедлит сказаться на здоровье, благополучии и процветании людей.

Уже сегодня, и тем более, завтра, главным мировым богатством станет качество природной среды: чистый воздух, ненарушенные ландшафты, разнообразие живой и неживой природы. В большинстве случаев природоохранные мероприятия связаны с большими расходами, что существенно влияет на развитие и действенность экологической политики.

Что же такое «экологическая политика», что о ней можно сказать?

Суть экологической политики — создание условий для дальнейшего существования человеческой цивилизации в быстро ухудшающихся природных условиях, недопущение перехода людьми той границы, за которой деградация естественной среды примет необратимый характер.

Важнейшее условие перехода к устойчивому развитию – новая система знаний, построенная на едином теоретическом фундаменте. Новые знания должны помочь будущим специалистам квалифицировано организовать хозяйство в условиях жестких экологических ограничений.

В настоящее время в целях достижения обеспечения устойчивого (сбалансированного) социально-экономического и экологического развития страны в Беларуси разработана Национальная программа устойчивого развития на новый прогнозный срок до 2020 г.

Для координации действий стран мирового сообщества по важнейшим направлениям сбережения окружающей среды в мире учреждено более 20 конвенций, многосторонних договоров и протоколов. Республика Беларусь является полноправной стороной 11 природоохранных Конвенций и протоколов, регулирующих систему действий и мер по сохранению определенных компонентов окружающей среды.

Необходимо определить какое давление могут выдержать природные экосистемы, пока эти изменения не станут необратимыми?

Будущее человечества напрямую связано с состоянием окружающей среды и полностью зависит от принимаемых сегодня решений на всех уровнях власти.

Для оценки состояния окружающей среды, прогноза в будущем и принятию мер по ее оздоровлению в Беларуси функционирует НСМОС.

Организация и ведение мониторинга окружающей среды

Национальная система мониторинга окружающей среды – система, объединяющая отдельные виды и подвиды мониторинга окружающей среды и обеспечивающая их взаимодействие в целях получения комплексной информации о состоянии окружающей среды, анализа и прогноза ее изменений.

Система предназначена для обеспечения государственных органов, юридических лиц и граждан полной, достоверной и своевременной информацией для управления и контроля в области охраны окружающей среды и природопользования

Национальная система мониторинга окружающей среды (НСМОС) создана в соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь 20 апреля 1993 года “О создании НСМОС” В дальнейшем было принято ряд постановлений и законодательных актов, в соответствии с которыми НСМОС уточнялась и развивалась.

20 06 1995 г Кабинет Министров РБ принял постановление “О программе НСМОС в РБ”

27 08 1998 г постановление Совмина “О реализации НСМОС в РБ”.

Систему нормативных правовых актов, регулирующих порядок проведения мониторинга окружающей среды, возглавляет закон “Об охране окружающей среды” от 26 ноября 1992 года, в редакции закона от 17 июля 2002 года (глава 11 ст. 68 и 69).

Этот закон устанавливает мониторинг окружающей среды как институт экологического законодательства.

В 2002–2003 годах работала большая группа ученых и специалистов по усовершенствованию мониторинга и разработке концепции НСМОС.

В результате этой работы 14 июля 2003 года вышло постановление Совмина Беларуси о НСМОС. Разработана также и Концепция оптимизации системы мониторинга.

Эти документы определяют в настоящее время цели и задачи НСМОС

Цели и задачи НСМОС

НСМОС осуществляется в целях информационного обеспечения органов государственного управления в области охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов, а так же информирования общественности о состоянии окружающей среды.

Стратегия мониторинга

При разработке стратегии мониторинга особую роль играет моделирование наблюдаемых параметров. Модели могут способствовать проверке эффективности защитных мероприятий, оптимизации структуры сетей мониторинга, выявлению критических параметров, оценке ситуации по различным сценариям и т.д. Модели играют важную роль в обеспечении систем раннего оповещения (прогнозирование атмосферного и\или водного переноса в случае аварийного загрязнения окружающей среды, или водный перенос в случае наводнения и т.д.).

Необходимо обеспечить тщательную проверку моделей с использованием накопленных статистических данных. Разработка эффективных моделей возможна только в том случае, если применяемая методология должным образом согласована и объединена с такими важными элементами как сбор и обработка данных мониторинга. Особое значение имеет стандартизация процедур получения экспериментальных данных (использование единой методологии отбора и измерения проб окружающей среды, выполнение требований по обеспечению качества измерений), использование ГИС- ориентированных баз данных для хранения информации.

В настоящее время аспекты экономической эффективности стратегии мониторинга являются одним из важнейших показателей успешности реализуемых мониторинговых программ.

Эффективность и результативность мониторинга следует повышать следующими способами:

– конкретизация информационных потребностей и надлежащая подготовка программ мониторинга вместе с соответствующим механизмом отчетности;

– комбинированное использование методов мониторинга и моделей;

– использование обобщенных показателей;

– пространственная и временная оптимизация мониторинговых наблюдений;

– оценка финансовых затрат (затраты/эффект, в т.ч. предотвращенный вред).

– методическая база: методики обследования, отбора проб и измерений, должны быть стандартизированы и допущены к применению в Республике Беларусь в установленном порядке. Испытательные лаборатории должные быть аккредитованы в национальной системе контроля качества, которая предусматривает аттестацию оборудования, использование стандартизованных методик отбора и испытания проб, внутренний контроль качества, оценка неопределенностей, надлежащий уровень квалификации персонала.

Задачами мониторинга ОС являются:

– наблюдение за компонентами и явлениями ОС, источниками техногенного воздействия на ОС;

– анализ и оценка состояния ОС;

– прогнозирование состояния ОС, ее компонентов и явлений, техногенного воздействия на ОС;

Ведение мониторинга ОС основывается на принципах:

– реализации экологического системного подхода;

– объективность, достоверность и комплексность информации;

– обеспечение информацией органов государственного управления;

– обеспечение доступа к информации граждан и юридических лиц;

Требования к выделению отдельного вида мониторинга:

– конкретизация объекта мониторинга;

– наличие информационных потребностей;

– четкое определение тактических и стратегических целей;

– наличие технических возможностей и методических условий получения достоверной информации;

– возможность постоянных, систематических наблюдений, оценки настоящего состояния и прогноза на длительный период;

– системность – необходимость осуществления мониторингового объекта как целого с учетом всех основных составляющих;

– периодичность – параметры мониторинга должны отслеживать временные изменения объекта в соответствии с информационными потребностями;

– параметры мониторинга – количество ингредиентов (веществ) и показателей должно быть достаточным для объективной характеристики объекта в пределах информационных потребностей

– точности измерений должна быть оптимальной и позволять отслеживать изменения измеряемых параметров;

По решаемым задачам, используемым методам и подходам следует выделить следующие типы мониторинга:

– фоновый – обеспечивает получение информации о состоянии естественных экосистем в наименьшей степени подверженных антропогенному воздействию;

– режимный – обеспечивает получение информации о состоянии экосистем в различной степени подверженных антропогенному воздействию;

– оперативный – получение информации в реальном масштабе времени;

– дистанционный – обеспечивает получение информации с помощью дистанционных методов наблюдений;

Все перечисленные типы мониторинга в той или иной степени могут присутствовать во всех видах мониторинга.

Цикл мониторинга

Процесс мониторинга следует рассматривать, главным образом, как последовательность взаимоувязанных действий – начиная с определения информационных потребностей и до использования информационного продукта.

Функция управления непосредственно не относится к мониторингу, включена в цикл, как блок, в пределах которого реализуются управленческие функции и генерируются новые информационные потребности.

Мониторинг является развивающейся системой и требует периодической корректировки. Организуя систему мониторинга в соответствии с этим циклом можно до минимума сократить расходы, уменьшить получение бесполезной информации о состоянии ОС.

Важным компонентом мониторинга окружающей среды является научно–методическое обеспечение, основными задачами которого являются:

– разработка научных основ ведения мониторинга;

– определение оптимальных параметров измерения и частоты измерений;

– совершенствование методологии наблюдений и получение комплексной информации;

– получение комплексной информации состоянии окружающей среды.

В соответствии с постановлением Совета Министров Республики Беларусь №949 от 14 июля 2003 года решено:

п. 1.1. Исключить из состава НСМОС:

– мониторинг ЧС и создать на его основе систему мониторинга и прогнозирования ЧС природного и техногенного характера;

– медицинский мониторинг а и мониторинг физических факторов с включением их в систему социально–гигиенического мониторинга;

п.2. Утвердить положение о НСМОС в Республике Беларусь

В соответствии Положением о НСМОС определены следующие виды мониторинга, министерства и ведомства, ответственные за организацию и ведение наблюдений.

1. Мониторинг атмосферного воздуха – ответственный ЦРКМ Минприроды:

2. Мониторинг поверхностных вод – ЦРКМ Минприроды.

3. Мониторинг земель – Государственный комитет по имуществу (ранее назывался Комитет по земельным ресурсам).

4. Мониторинг озонового слоя – ИПФП БГУ, институт физики НАНБ.

5. Геофизический мониторинг (сейсмический) – институт геол. наук.

6. Радиационный мониторинг – ЦРКМ.

7. Локальный мониторинг – областные комитеты Минприроды.

8. Мониторинг подземных вод – БелНИГРИ (Белорусский научный институт геологических разведывательных изысканий) Минприроды.

9. Мониторинг лесов – Министерство лесного хозяйства.

10. Мониторинг растительного мира – институт ботаники НАНБ.

11. Мониторинг животного мира – институт зоологии НАНБ

Мониторинг земель, радиационный мониторинг и мониторинг растительного мира делятся на подвиды:

Мониторинг земель:

– мониторинг земельного фонда – Комитет по земельным ресурсам;

– мониторинг агротехногенного загрязнения почв – ЦРКМ;

– агропочвенный мониторинг – НИИПА НАНБ;

– мониторинг осушенных почв – БГУ.

Радиационный мониторинг:

– мониторинг радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха – ЦРКМ;

– мониторинг радиоактивного загрязнения поверхностных вод – ЦРКМ;

– мониторинг радиоактивного загрязнения почвы – ЦРКМ;

– мониторинг радиоактивного загрязнения подземных вод – Беларусьгеология.

Мониторинг растительного мира:

– мониторинг луговой растительности – Институт экспериментальной ботаники;

– мониторинг лесной растительности – Министерство лесного хозяйства РБ;

– мониторинг водной растительности – БГУ.

о процесса мониторинга от отбора проб до анализа данных;

– оптимизация использования имеющейся приборной аналитической базы;

– плановая модернизация материально–технической базы;

– использование и совершенствование современных методических документов;

– автоматизация получение данных наблюдений там, где нужна оперативная информация (например, качество воздуха, поверхностных вод);

Ведение видов мониторинга окружающей среды в составе НСМОС осуществляется на основании следующих общих принципов:

– согласованность нормативных правовых актов, устанавливающих порядок проведения видов мониторинга;

– совместимость технического и программного обеспечения;

– достоверность данных мониторинга;

– согласованность размещения пунктов наблюдений за состоянием окружающей среды для получения комплексной информации;

Для реализации общих принципов ведения мониторинга окружающей среды необходима разработка, координация и выполнения программы наблюдений за состоянием окружающей среды.

Организацию и координацию функционирования НСМОС, согласно существующему законодательству, осуществляет Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, которое должно обеспечить:

– координацию деятельности республиканских органов государственного управления в области мониторинга ОС;

– организацию работы Межведомственного координационного совета;

– разработку проектов концепций и госпрограмм в области мониторинга;

– организацию ведения банков обобщенной информации;

– осуществлять подготовку ежегодных обзоров по результатам проведения НСМОС;

– формирование и ведение государственного реестра пунктов наблюдений;

– координацию научных исследований;

– международное сотрудничество в области мониторинга;

Управление отдельными видами (подвидами) мониторинга осуществляется соответствующими органами управления – министерствами, комитетами, ведомствами, институтами.

Конечной целью создания и эксплуатации любого вида мониторинга окружающей среды является получение полной, достоверной информации и представление ее для эффективного использования.

Основное требование к информации – ее достоверность, которая достигается:

– своевременной поверкой приборов, использованием методик, утвержденных Госстандартом;

– систематическое проведение ведомственных, межведомственных сличений и калибровок;

– критическим анализом данных;

– персонал лабораторий и отделов должен не реже одного раза в 5 лет повышать квалификацию на курсах в институтах повышения квалификации или ФПК образовательных учреждений Министерства образования;

– лаборатории должны иметь санитарно гигиенический паспорт, который выдается органами санитарии и эпидемиологии;

– обязательной аккредитацией подразделений органами Госстандарта.

Без выполнения этих условий информация не считается достоверной, официальной и не включается в информационные потоки.

Информационно–аналитическая структура.

Информационная инфраструктура мониторинга окружающей среды должна представлять собой комплекс организационных структур, программно – технических средств и телекоммуникаций предназначенных для следующих целей:

– оценки погрешности результатов измерений;

– хранения, обработки и анализа информации мониторинга;

– обеспечения информационного взаимодействия между отдельными видами мониторинга;

– предоставления органам управления, хозяйствования и общественности информации о состоянии ОС;

– международного обмена информацией;

Общие принципы организации информационных потоков в НСМОС:

– измеренные данные должны переноситься на электронные носители на максимально нижнем уровне, желательно подразделением, непосредственно осуществляющим наблюдение, отбор и анализ проб;

– концентрация и хранение данных измерений должны осуществляться в информационно аналитических центрах (ИАЦ) определенных видов мониторинга;

– информация об экстремально – высоких уровнях передается немедленно в органы государственного управления в Совмин, МЧС, облисполкомы, и в другие организации, в соответствии с утвержденной схемой;

– на уровне ИАЦ целесообразна основная, содержательная, обработка и анализ данных, проверка достоверности данных;

– периодически информация должна передаваться на более высокий уровень, в главный информационный аналитический центр (ГИАЦ) Минприроды;

– в ГИАЦ должна собираться и обрабатываться обобщенная информация до уровня, необходимого для представления в органы государственного управления, принятия решений на уровне Минприроды и информирования населения;

Хранение данных целесообразно реализовывать в распределенных базах (банках) данных по каждому виду мониторинга

Принципиальным в рассматриваемой структуре является наличие горизонтальных потоков информации.

Между ИАЦ различных видов мониторинга должен осуществляться обмен информации, что позволит повысить качество и достоверность информации, избежать дублирования работ и сократить финансовые затраты

Сильными сторонами существующей НСМОС являются:

– наличие основополагающих нормативно – правовых документов по охране ОС и порядку ведения мониторинга ОС;

– наличие утвержденной Правительством программы НСМОС;

– наличие единого координационного центра (Межведомственный координационный совет по реализации Программы НСМОС);

– базовое финансирование из государственного бюджета, в том числе из целевого бюджетного фонда охраны природы;

– наличие ИАЦ у всех видов мониторинга;

– использование в отдельных видах мониторинга международных стандартных методик и унифицированных методов наблюдений;

– взаимодействие отдельных видов мониторинга со структурами других стран, обмен информацией с международными сетями (мониторинг лесной растительности, озонового слоя, сейсмический, трансграничный перенос);

– оснащенность отдельных ведомственных лабораторий современными измерительными приборами;

– получение информации только в аккредитованных лабораториях;

– возможность использования научно – технического потенциала республики для целей мониторинга;

К слабым сторонам существующей системы НСМОС можно отнести:

– недостаточное финансирование, не обеспечивающее развитие, плановую модернизацию технических средств и научно–методическое обеспечение мониторинга;

– недостаточная координация между отдельными видами мониторинга (неполное использование ИАЦ и научного сопровождения);

– недостаточный уровень комплексного экологического системного анализа, моделирования и прогнозирования состояния природной среды;

– недостаточная определенность информационных потребностей МОС, как основы совершенствования НСМОС;

– слабая обратная связи с потребителями информации и мало сведений об ее использовании;

– недостаточный современный уровень программного обеспечения для математической обработки и анализа полученной информации

– слабая приборная аналитическая база отдельных видов мониторинга;

– недостаточная эффективность научно – методического обеспечения НСМОС (недостаточно разрабатываются теоретические и прикладные аспекты интегральной оценки состояния экосистемы, недостаточно разрабатываются перспективные направления методического и технического обеспечения наблюдений, не разработана методология оценки и прогноза трансформации экосистем под влиянием естественных и антропогенных нагрузок);

Потенциальные возможности для модернизации НСМОС основываются:

– на положительном опыте организации и многолетней работы НСМОС;

– наличием строгой структуры управления, обусловливающей возможность реорганизации системы;

– наличием процедуры внесения изменений в нормативные правовые акты, регулирующие МОС;

– использования опыта европейского сообщества в модернизации НСМОС

– увеличением бюджетного финансирования по мере стабилизации и развития экономики страны;

– наличием внебюджетных источников, которые могут быть привлечены для финансирования системы мониторинга;

– наличием в республике научного потенциала;

Стратегические цели модернизации и гармонизации НСМОС.

На основании анализа существующей НСМОС намечены следующие стратегические цели:

– оптимизация организационной структуры НСМОС и ее управления;

– оптимизация механизма внесения изменений в НСМОС;

– усиление координации между видами мониторинга;

– совершенствование межведомственной координации в рамках отдельных видов мониторинга;

– уточнение потребностей информации госструктурами и другими потребителями;

– уточнение взаимодействия НСМОС с Государственной системой предупреждений и ликвидации чрезвычайных ситуаций и системой социально–гигиенического мониторинга по организационным и информационным вопросам;

– поэтапная интеграция сетей отдельных видов НСМОС в международные сети мониторинга;

– использование современных информационных технологий;

– разработка и внедрение согласованных форматов обмена данными между субъектами НСМОС и потребителями информации;

– реализация принципа общедоступности систематизированной информации мониторинга;

– усиление роли ГИАЦ в координации обмена информацией;

– комплексного анализа, прогнозирования и представления информации потребителям;

– разработка и нормативное закрепление методических аспектов, в том числе отслеживание, как используется информация мониторинга;

– реальное и эффективное научно–методическое обеспечение;

– постоянная модернизация и совершенствование приборной аналитической, в том числе лабораторной базы, с целью обеспечения возрастающих требований ведения мониторинга;

– максимально возможный учет требований Европейской системы в стандартах НСМОС;

Нормальное функционирование НСМОС возможно только при ее полноценном и систематическом финансировании.

Основными источниками финансирования действующей НСМОС должны являться:

– республиканский и местные бюджеты, в том числе бюджетные фонды охраны природы;

– собственные средства предприятий;

– международные гранты и другие источники финансирования;

Реализация основных предложений, содержащихся в Концепции развития и реализации НСМОС

Необходимо проводить системный анализ потребностей органов государственного управления, субъектов хозяйствования, общественности и международных организаций в информации получаемой от всех видов мониторинга. Разрабатывать механизм отслеживания эффективности использования информации.

Разрабатывать и реализовывать комплексные программы оснащения измерительной, телекоммуникационной, компьютерной техникой и программным обеспечением всех видов мониторинга.

Необходимо разработать и внедрить методологию комплексной оценки состояния окружающей среды.

18 апреля 2006 года был издан Указ Президента Республики Беларусь №251

Об утверждении Государственной программы развития системы мониторинга окружаю щей среды в Республике Беларусь на 2006 – 2100 годы.

Указом утверждена Государственная программа развития системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь на 2006 – 2100 годы, в том числе 4 приложения к Государственной программе.

Первое приложение – Мероприятия (задания) Государственной программы

Второе, третье и четвертое приложения – финансовое обеспечение Государственной программы.

Дата добавления: 2015-09-06