Читайте также:
|
ПОЛОЖЕНИЕ
I. Общие положения
1. Молодежный парламент при Земском Собрании Ординского муниципального района Пермского края (далее - Молодежный парламент) является постоянно действующим коллегиальным совещательным и консультативным органом при Земском Собрании Ординского муниципального района Пермского края (далее - Земское Собрание).
2. Молодежный парламент осуществляет свою деятельность на общественных началах в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и законами Пермского края, настоящим Положением и регламентом Молодежного парламента.
II. Цели и задачи создания Молодежного парламента
1. Цель создания Молодежного парламента - содействие деятельности Земского Собрания в сфере регулирования прав и законных интересов молодежи района, при непосредственном участии представителей молодежи в процессе выработки и принятия решений в области молодежной политики.
2. Задачи Молодежного парламента:
формирование действенного механизма представительства и защиты законных интересов молодежи в представительном органе власти (Земском Собрании);
обеспечение эффективного сотрудничества представителей молодежи, общественных объединений с Земским Собранием и его постоянными комиссиями;
формирование активной гражданской позиции молодежи района;
формирование в молодежной среде политической и правовой культуры;
создание условий для выявления социально активных молодых людей (лидеров), обеспечения их дальнейшего становления и роста (формирование кадрового потенциала органов местного самоуправления района);
III. Формирование Молодежного парламента
1. Молодежный парламент при Земском Собрании Ординского муниципального района формируется следующим образом:
15 членов Молодежного парламента направляются депутатами Земского Собрания Ординского муниципального района (далее депутат Земского Собрания), избранными по одномандатным округам – по одному члену Молодежного парламента от каждого депутата Земского Собрания, избранного по соответствующему одномандатному избирательному округу;
Количество учащихся общеобразовательных учреждений района (школ) в составе Молодежного парламента не должно превышать 10 процентов от установленной численности членов Молодежного парламента.
2. Сроки проведения процедуры формирования Молодежного парламента и состав организационного комитета определяются решением Земского Собрания Ординского муниципального района не менее чем за 40 дней до даты проведения отбора.
Полная и достоверная информация о сроках и условиях проведения процедуры формирования Молодежного парламента в течение 5 дней со дня принятия соответствующего решения Земским Собранием Ординского муниципального в обязательном порядке размещается на официальном Интернет-сайте Ординского муниципального района (www.orda.permarea.ru), данная информация может быть размещена дополнительно в средствах массовой информации, либо иным образом доводится до сведения населения Ординского района.
3. Кандидатами в члены Молодежного парламента могут стать граждане Российской Федерации в возрасте от 16 до 28 лет включительно, имеющие постоянную или временную регистрацию по месту жительства на территории соответствующего избирательного округа не менее полугода до дня принятия Земским Собранием Ординского муниципального решения о сроках и условиях проведения процедуры формирования Молодежного парламента, и выдвинутые в соответствии с пунктами 1- 4 раздела V настоящего Положения.
Кандидатами в члены Молодежного парламента не могут быть граждане, ограниченные вступившим в законную силу решением суда в дееспособности либо признанные недееспособными; лица, имеющие гражданство иностранного государства, а также лица, имеющие на день голосования неснятую или непогашенную судимость.
IV. Состав и полномочия организационного комитета
1. Для организации и проведения отбора членов Молодежного парламента решением Земского Собрания Ординского муниципального района создается организационный комитет.
В состав организационного комитета входит председатель Земского Собрания Ординского муниципального района, председатели постоянных комиссий, сотрудники аппарата Земского Собрания Ординского муниципального района, полномочный представитель главы Ординского муниципального района в Земском Собрании, заместитель главы администрации Ординского муниципального района, председатель территориальной избирательной комиссии Ординского муниципального района, руководитель структурного подразделения администрации района по работе с молодежью (сфера молодежной политики).
2. Председателем организационного комитета является председатель Земского Собрания Ординского муниципального района. Секретарь и заместитель председателя организационного комитета избираются на первом заседании организационного комитета.
3. Заседание организационного комитета считается полномочным, если на нем присутствует не менее половины членов организационного комитета.
Решения организационного комитета принимаются большинством голосов членов организационного комитета, участвующих в голосовании.
4. К компетенции организационного комитета относится:
а) координация деятельности по формированию Молодежного парламента;
б) размещение полной и достоверной информации в средствах массовой информации, на официальном Интернет-сайте Ординского муниципального района о сроках и условиях проведения отбора членов Молодежного парламента;
в) утверждение результатов отбора членов Молодежного парламента на основании писем депутатов Земского Собрания, избранных по одномандатным округам;
г) принятие решений и подготовка разъяснений, рекомендаций по всем вопросам, связанным с формированием Молодежного парламента и не урегулированным настоящим Положением.
V. Выдвижение кандидатов в члены Молодежного парламента в состав Молодежного парламента на рассмотрение депутата, избранного по одномандатному избирательному округу
1. Правом выдвигать кандидатов в члены Молодежного парламента на рассмотрение депутата, избранного по одномандатному округу, обладают (далее – субъекты выдвижения кандидата):
а) общественные объединения;
б) образовательные учреждения среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального, расположенные на территории соответствующего избирательного округа;
в) трудовые коллективы предприятий, учреждений и организаций любых организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность на территории соответствующего избирательного округа;
г) отделения политических партий.
2. Субъект выдвижения кандидата вправе выдвинуть только одного кандидата в члены Молодежного парламента в одном округе.
3. Выдвижение кандидатов в члены Молодежного парламента начинается со дня принятия решения Земского Собрания Ординского муниципального района о дате проведения отбора членов Молодежного парламента и заканчивается не позднее чем за 10 календарных дней до дня проведения отбора.
4. Субъект выдвижения кандидата определяется с выдвижением кандидата в члены Молодежного парламента на основании результатов внутреннего конкурсного отбора:
а) на заседаниях постоянно действующих руководящих органов общественных объединений;
б) на заседаниях органов студенческого или ученического самоуправления, профсоюзного комитета учащихся или студентов образовательных учреждений среднего (полного) общего образования, начального профессионального, среднего профессионального, высшего профессионального образования (их филиалов), расположенных на территории соответствующего округа;
в) на общих собраниях трудовых коллективов предприятий, учреждений, организаций любых организационно-правовых форм, осуществляющих деятельность на территории соответствующего избирательного округа;
г) на заседаниях руководящих органов отделений политических партий.
5. Депутат Земского Собрания, избранный по соответствующему одномандатному округу, обязан в течение 5 календарных дней со дня принятия решения Земского Собрания о проведении процедуры отбора в состав Молодежного парламента сообщить в организационный комитет о месте (с указанием адреса), графике (с указанием дней и времени) приема документов от кандидатов в члены Молодежного парламента. Регистрация кандидатов в члены Молодежного парламента проводится депутатом, избранному по соответствующему одномандатному округу на основании предоставления документов, предусмотренных пунктом 6 настоящего раздела, в день их получения. Прием документов для регистрации кандидатов в члены Молодежного парламента прекращается за 10 дней до даты проведения процедуры отборачленов Молодежного парламента депутатом.
6. Основанием для регистрации кандидата в члены Молодежного парламента является предоставление следующих документов:
а) выписка из протокола заседания либо общего собрания о результатах внутреннего конкурсного отбора кандидата в члены Молодежного парламента, проведенного в соответствии с пунктом 4 настоящего раздела (Приложение № 1 к настоящему Положению);
б) заверенные руководителем юридического лица, выдвинувшего в соответствии с подпунктами «а», «б» и «г» пункта 1 настоящего раздела кандидата в члены Молодежного парламента, либо иным уполномоченным на то лицом копии свидетельства о государственной регистрации юридического лица (свидетельства о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц), устава и (или) учредительного договора юридического лица при их наличии;
Если кандидат в члены Молодежного парламента выдвигается трудовым коллективом в соответствии с подпунктом «в» пункта 1 настоящего раздела, то дополнительно предоставляются предусмотренные подпунктом «б» пункта 6 настоящего раздела документы работодателя – юридического лица либо копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя работодателя – индивидуального предпринимателя.
в) личное согласие выдвигаемого лица на участие в процедуре конкурсного отбора членов Молодежного парламента (Приложение № 2 к настоящему Положению);
г) биографическая справка кандидата, включающая всю основную информацию о нем (не более 2- листов формата А 4);
д) программа кандидата в члены Молодежного парламента, которая может включать проект проекта нормативно-правового акта либо концептуальные предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов, иных планово-стратегических документов, разработанные в соответствии с требованиями пункта 2 раздела VIII настоящего Положения, также иные программные положения кандидата в члены Молодежного парламента;
е) копия паспорта гражданина Российской Федерации (включая страницу с отметкой о регистрации по месту жительства), а также - в случае временной регистрации по месту пребывания – копию документа о такой регистрации
7. Непредставление указанных в пункте 6 настоящего раздела документов, а также представление заведомо недостоверной информации и/или подложных документов влечет за собой отказ в регистрации в качестве кандидата.
VI. Направление членов Молодежного парламента в состав Молодежного парламента от депутатов, избранных по одномандатным округам
1. Депутат Земского Собрания, избранный по одномандатному округу, изучив представленные от кандидатов в члены Молодежного парламента документы, производит отбор кандидатуры, после чего направляет в организационный комитет письмо о направлении члена Молодежного парламента с приложением анкеты члена Молодежного парламента (Приложение 3 к настоящему Положению). При этом депутат Земского Собрания имеет право провести процедуру конкурсного отбора в члены Молодежного парламента, предусмотренную разделом VII настоящего Положения.
2. При осуществлении процедуры отбора депутат имеет право использовать критерии, указанные в пункте 1 раздела VIII настоящего Положения.
3. В случае проведения процедуры конкурсного отбора депутат в двухдневный срок, но не позднее чем за 20 дней до проведения процедуры конкурсного отбора обязаны направить в организационный комитет информацию о месте, дате, времени и условиях проведения такого отбора.
VII. Конкурсный отбор членов Молодежного парламента
1. Конкурсный отбор членов Молодежного парламента может проводиться депутатами, избранными по одномандатному избирательному округу.
2. Конкурсный отбор может проводиться в порядке, предусмотренном настоящей главой либо в любом ином порядке.
3. Состав конкурсных комиссий определяется субъектом, проводящим конкурсный отбор и указанным в пункте 1 раздела V настоящего Положения. Конкурсные комиссии могут формироваться из:
а) депутата Земского Собрания Ординского муниципального района, избранного по данному одномандатному избирательному округу;
б) глав муниципальных образований, расположенных на территории соответствующего избирательного округа, иных уполномоченных ими лиц;
в) депутата представительного органа муниципального образования, расположенного на территории соответствующего избирательного округа при наличии коллегиального решения о направлении в состав комиссии;
Кандидат в члены Молодежного парламента не может входить в состав конкурсных комиссий.
4. Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины членов соответствующей конкурсной комиссии.
Председатель и секретарь конкурсной комиссии избираются на первом (организационном) заседании конкурсной комиссии.
Решения конкурсной комиссии принимаются большинством голосов членов соответствующей конкурсной комиссии, участвующих в голосовании.
5. Избрание кандидатов в члены Молодежного парламента осуществляется открытым голосованием конкурсной комиссии по всем зарегистрированным кандидатам. Заседание конкурсной комиссии должно проводиться открыто и публично.
Избранным считается кандидат, за которого проголосовало наибольшее количество членов конкурсной комиссии. При этом депутат Земского Собрания Ординского муниципального района, входящий с состав конкурсной комиссии, имеет право решающего голоса. Каждый член конкурсной комиссии имеет право проголосовать только за одного кандидата.
6. По результатам голосования составляется протокол, в котором указывается количество голосов, отданных за каждого из кандидатов, а также решение конкурсной комиссии об избрании члена Молодежного парламента -кандидата, набравшего наибольшее количество голосов. Протокол подписывается председателем и секретарем конкурсной комиссии.
Протокол голосования конкурсной комиссии направляется депутату, избранному по одномандатному округу в двухдневный срок со дня проведения голосования.
VIII. Критерии определения победителей конкурсного отбора
1. При направлении члена Молодежного парламента в состав Молодежного парламента могут использоваться следующие критерии:
а) опыт работы, иной трудовой деятельности;
б) уровень образования;
в) опыт общественной деятельности;
г) достижения в научной, преподавательской, иной творческой деятельности;
д) иные заслуживающие внимания обстоятельства, характеризующие способность к деятельности в Молодежном парламенте.
2. Кандидат в члены Молодежного парламента может представить:
проект нормативно-правового акта (органа представительной и (или) исполнительной власти Ординского муниципального района, органа местного самоуправления поселения), направленного на разрешение какой-либо социально-экономической или общественно-политической проблемы соответствующего избирательного округа, Ординского муниципального района в целом;
концептуальные предложения по совершенствованию нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, иных планово-стратегических документов (далее – проект).
Представленный проект должен быть разработан кандидатом лично либо при его непосредственном личном участии. Если представленный проект разработан несколькими лицами, то кандидат должен приложить к проекту список лиц, принимавших участие в разработке проекта, с указанием конкретной роли каждого из них в написании проекта.
Кандидат может представить уже действующий нормативно-правовой акт, который был разработан при его непосредственном личном участии, с обязательным приложением к нему письма руководителя органа местного самоуправления, принявшего данный нормативно-правовой акт в адрес конкурсной комиссии либо субъекта выдвижения кандидата.
3. Субъект проведения процедуры отбора может оценивать представленный проект, основываясь на следующих критериях:
а) социально-экономическая значимость проекта;
б) устранение проектом пробелов и коллизий в законодательстве;
в) проект предусматривает рационализацию и повышение эффективности существующих правоотношений (в том числе различных бюрократических процедур);
г) инновационность, актуальность проекта;
д) реалистичность финансово-экономического обоснования и исполнения механизмов, содержащихся в проекте;
е) научно-методический и аналитический уровень разработки.
IX. Утверждение состава Молодежного парламента
1. После проведения процедур отбора в члены Молодежного парламента, письма депутатов Земского Собрания, избранных по одномандатным избирательным округам, в двухдневный срок, но не менее чем за десять дней до окончания процедуры формирования Молодежного парламента, направляются в организационный комитет.
2. Со дня получения писем всех депутатов Земского Собрания, избранных по одномандатным избирательным округам, организационный комитет в срок, установленный в соответствии с пунктом 2 раздела III настоящего Положения, принимает решение о наделении лиц, указанных в письмах депутатов, полномочиями членов Молодежного парламента.
Утвержденный состав молодежного парламента осуществляет свою работу в течение срока исполнения депутатами Земского Собрания своих полномочий.
Новый состав Молодежного парламента формируется обновленным составом депутатского корпуса Земского Собрания.
Молодежный парламент может осуществлять свои полномочия в случае отбора не менее двух третей от установленной численности членов Молодежного парламента.
3. Решение организационного комитета о формировании Молодежного парламента передается на хранение в аппарат Земского Собрания Ординского муниципального района.
4. Информация об итогах проведения отбора членов Молодежного парламента и утвержденном составе Молодежного парламента в обязательном порядке размещается на официальном Интернет-сайте Ординского муниципального района, дополнительно данная информация может быть размещена в средствах массовой информации либо иным образом доводится до сведения населения Ординского района.
5. В случае досрочногопрекращения членом Молодежного парламента, направленным от депутата Земского Собрания, избранному по одномандатному округу, своих полномочий, депутат в 30-дневный срок со дня прекращения полномочий члена Молодежного парламента обязан направить в состав Молодежного парламента новую кандидатуру члена Молодежного парламента.
6. В случае досрочного прекращения полномочий депутата Земского Собрания, избранному по одномандатному округу, полномочия члена Молодежного парламента, направленного данным депутатом в состав Молодежного парламента прекращаются.
Вновь избранный депутат по данному избирательному округу в 30-дневный срок со дня избрания депутатом Земского Собрания обязан направить в состав Молодежного парламента новую кандидатуру члена Молодежного парламента.
7. В случаях изменения состава Молодежного парламента, предусмотренных пунктами 5 и 6 настоящего раздела, включение новых кандидатур в состав Молодежного парламента производится без проведения заседания и принятия решения организационного комитета.
Приложение 1
к Положению о
Молодежном парламенте
при Земском Собрании Ординского
муниципального района Пермского края
ВЫПИСКА
из протокола собрания общественного объединения/учебного заведения/трудового коллектива/политической партии
___________________________________________________________________________ _____________________________
(наименование субъекта выдвижения) (дата собрания - число, месяц, год)
о выдвижении кандидата для процедуры отбора в члены Молодежного парламента при Земском Собрании Ординского муниципального района.
ПРИСУТСТВОВАЛИ:
| № | ФИО | Адрес места жительства | Подпись |
Слушали выступления кандидатов на победу во внутреннем отборе и на выдвижение для процедуры отбора в члены Молодежного парламента при Земском Собрании Ординского муниципального района:
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
РЕШИЛИ: выдвинуть кандидатом для процедуры отбора в члены Молодежного парламента при Земском Собрании Ординского муниципального района:
______________________________________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
ГОЛОСОВАЛИ: «ЗА» - ________, «ПРОТИВ» - ________, «ВОЗДЕРЖАЛИСЬ» - ________
Дата ______________________ Председатель Собрания _________________________________________
Руководитель общественного объединения учебного заведения,
трудового коллектива, отделения политической партии _______________________________
Приложение 2
к Положению о
Молодежном парламенте
при Земском Собрании Ординского
муниципального района Пермского края
Я, _______________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
даю свое согласие на выдвижение меня кандидатом на прохождение процедуры отбора в члены Молодежного парламента при Земском Собрании Ординского муниципального района по округу №__________
О себе сообщаю следующие данные:
дата рождения _______ ___________ _____
(число) (месяц) (год)
гражданство Российской Федерации, данные паспорта:
__________________________________________________________________
(серия, номер, кем и когда выдан)
__________________________________________________________________
Зарегистрирован по места жительства по адресу: __________________________________________________________________
(индекс, район, город или иной населенный пункт, улица, дом, корпус, номер квартиры)
__________________________________________________________________
дата регистрации по месту жительства:
(число, месяц, год)
место работы, учебы ________________________________________________
(наименование учебного заведения или места работы)
образование _______________________________________________________
(высшее, среднее специальное (техническое), среднее)
адрес электронной почты: ___________________________________________
раб. телефон _________________ дом. (моб.) телефон ____________________
собственноручная подпись ____________________________________
(подпись, расшифровка)
дата _________________________
Приложение 3
к Положению о
Молодежном парламенте
при Земском Собрании Ординского
муниципального района Пермского края
Дата добавления: 2015-10-13; просмотров: 90 | Нарушение авторских прав
| <== предыдущая страница | | | следующая страница ==> |
| Организация работы Молодежного парламента | | | Права Парламента Школы |