Оценка стратегической ситуации

1) Самая серьезная угроза безопасности союзников в ближайшем будущем вытекает из враждебных замыслов и чрезвычайно усилившихся позиций СССР, а также из сущности советской системы. Политическая, экономическая и психологическая война со стороны СССР заключает в себе опасность относительного ослабления международного влияния союзников и подрыва их традиционных устоев невоенными средствами, если со стороны союзников и других некоммунистических государств не будет оказано политическое сопротивление. Риск войны с СССР оправдывает тщательную, своевременную и достаточно широкую подготовку к войне со стороны союзников. Если Советы получат возможность распоряжаться потенциалом Евразии, то это будет неприемлемо для Соединенных Штатов ни в стратегическом, ни в политическом отношении независимо от того, как Советы достигнут этой цели: путем вооруженной агрессии или с помощью политических и подрывных средств.

2) СССР уже вовлек союзников в борьбу за влияние в мире. Хотя и нельзя точно предсказать, приведет ли — и если приведет, то когда, — нынешний политический конфликт к вооруженному столкновению, однако угроза войны существует постоянно.

В то время как нельзя исключить возможность запланированных вооруженных акций Советов, затрагивающих Соединенные Штаты, тщательная оценка различных факторов указывает на то, что в настоящее время Советское правительство не намерено предпринимать шагов, втягивающих союзников в войну. Более вероятно то, что СССР по-прежнему будет пытаться достичь своих целей политическими средствами в сочетании с военным запугиванием.

3) В дополнение к риску войны существует опасность, от которой мы также должны себя оградить, а именно возможность того, что политическая война со стороны Советов серьезно ослабит международные позиции союзников, усилит мощь СССР и в конечном счете приведет к тому, что мы будем разбиты с помощью невоенных средств или же будем втянуты в войну на невыгодных для нас условиях. Такое развитие было бы ускорено непоследовательностью в нашей внешней политике, трусостью или изоляционистскими концепциями, ведущими к разногласиям среди союзников и к падению их влияния, а также внутренними спорами или подрывной деятельностью, экономической нестабильностью в форме депрессии или инфляции, вызванной завышенными или неверно рассчитанными расходами на вооружение и оказанием военной помощи.

4) Для противодействия угрозе национальной безопасности союзников и для создания политических, экономических и военных условий, ведущих к сдерживанию, а в конечном счете к отбрасыванию Советской власти, Соединенные Штаты предпринимают сами или помогают осуществлять следующие меры:

программа европейской экономической реконструкции; дальнейшее упрочение западного союза; повышение эффективности военной системы потенциальных союзников; Североатлантический пакт.

Дата добавления: 2015-08-09