Расследование и учет несчастных случаев. О каждом несчастном случае свидетель или сам потерпевший должны немедленно сообщить

О каждом несчастном случае свидетель или сам потерпевший должны немедленно сообщить непосредственно руководителю работ и принять меры к оказанию необходимой помощи. (Более позднее сообщение о несчастном случае не освобождает работодателя от обязанности его расследования и не может служить причиной отказа в составлении акта по форме Н-1, так как для проведения расследования и составления акта о несчастном случае не установлено никаких ограничительных сроков).

Руководитель работ, в свою очередь, обязан:

· срочно организовать оказание первой неотложной помощи пострадавшему. Обеспечить в случае необходимости доставку его в лечебно-профилактического учреждение;

· немедленно сообщить работодателю о произошедшем;

· сохранить до прибытия комиссии по расследованию обстановку на месте события нетронутой, если это не угрожает жизни и здоровью других людей и не приведет к более тяжелым последствиям и нарушениям производственных процессов. А также принять меры к недопущению подобных несчастных случаев.

При невозможности сохранить обстановку, при которой произошел несчастный случай, работодатель или уполномоченное им лицо должны составить протокол осмотра места происшествия, составить его схему, произвести фотографирование места происшествия. В противном случае несохранение обстановки будет расцениваться как попытка ввести в заблуждение комиссию по расследованию несчастного случая.

Лечебно-профилактическое учреждение о каждом обращении пострадавшего от несчастного случая на производстве без направления предприятия должно в течение суток сообщить:

· на предприятие, где работает пострадавший;

· в соответствующий рабочий орган исполнительной дирекции Фонда социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее — Фонд);

· территориальному органу Госгорпромнадзора по месту происшествия несчастного случая;

· заведению государственной санитарно-эпидемиологической службы, которое осуществляет государственный санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием, где работает потерпевший в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

Работодатель, получив сообщение о несчастном случае, кроме случаев подлежащих специальному расследованию обязан:

1) в течение одного часа передать с использованием средств связи и в течение суток на бумажном носителе сообщение о несчастном случае:

Фонду по местонахождению предприятия, на котором произошел несчастный случай;

руководителю первичной организации профсоюза независимо от членства потерпевшего в профсоюзе (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - руководителю профсоюза, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченному наемными работниками лицу по вопросам охраны труда);

руководителю предприятия, где работает потерпевший, если потерпевший является работником другого предприятия;

органу государственного пожарного надзора по местонахождению предприятия в случае наступления несчастного случая вследствие пожара;

учреждению государственной санитарно-эпидемиологической службы, который осуществляет санитарно-эпидемиологический надзор за предприятием (в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления);

2) в течение суток образовать комиссию в составе не менее трех человек и организовать проведение расследования.

Работодатель обязан создать надлежащие условия для работы комиссии (обеспечить помещениями, средствами связи, оргтехникой, автотранспортом, канцелярскими принадлежностями), компенсировать расходы, связанные с ее деятельностью, а также привлеченных к работе экспертов, других специалистов и содействовать работе комиссии с целью своевременного и объективного проведения расследования несчастного случая.

В состав комиссии входят;

· руководитель (специалист) службы охраны труда или должностное лицо, на которое работодателем возложено выполнение функций по охране труда (председатель комиссии);

· представитель Фонда по местонахождению предприятия;

· представитель профсоюза первичной (при наличии на предприятии нескольких профсоюзов - представитель профсоюза, членом которой является потерпевший, а в случае отсутствия профсоюза - уполномоченное наемными работниками лицо по вопросам охраны труда);

· представитель предприятия, другие лица.

Руководитель работ, непосредственно отвечающий за охрану труда на месте, где произошел несчастный случай, в состав комиссии не включается.

Потерпевший или уполномоченное им лицо, представляющее его интересы, не входит в состав комиссии, но имеет право участвовать в ее заседаниях, вносить предложения, подавать документы относительно несчастного случая, давать соответствующие пояснения, в том числе выражать в устной и письменной форме личное мнение относительно обстоятельств и причин несчастного случая и получать от председателя комиссии информацию о ходе проведения расследования.

Комиссия по расследованию обязана на протяжении трех рабочих дней с момента ее образования:

· обследовать место наступления несчастного случая, опросить свидетелей и причастных лиц, и, по возможности, получить письменные объяснения пострадавшего;

· определить соответствие условий труда и его безопасности требованиям законодательства об охране труда;

· выяснить обстоятельства и причины несчастного случая;

· определить, связан или не связан несчастный случай с производством;

· установить лиц, допустивших нарушения требований законодательства об охране труда, а также разработать план мероприятий по предотвращению подобных несчастных случаев;

· составить в пяти экземплярах акт проведения расследования несчастного случая по форме Н-5 (далее - акт по форме Н-5) и акт о несчастном случае, связанном с производством, по форме Н-1 (далее - акт по форме Н-1)в шести экземплярах (в случае, когда несчастный случай признан связанным с производством) и передать их работодателю для утверждения;

· составить в случае выявления острого профессионального заболевания (отравления), связанного с производством, кроме актов по форме Н-1 и Н-5, в шести экземплярах карточку учета профессионального заболевания (отравления) по форме П-5 (далее - карточка по форме П-5).

Акты по форме Н-1 и Н-5 подписываются председателем и всеми членами комиссии. В случае несогласия с содержанием акта член комиссии подписывает его с отметкой о наличии особого мнения, которую излагает в письменном виде и добавляет к акту по форме Н-5 как его неотъемлемую часть.

В случае возникновения потребности в проведении лабораторных исследований, экспертизы, испытаний для установления обстоятельств и причин несчастного случая срок расследования может быть продлен по письменному согласованию с территориальным органом Госгорпромнадзора по местонахождению предприятия.

В случае получения письменного согласования работодатель принимает решение о продлении срока проведения расследования.

В случае если несчастный случай признан комиссией не связанным с производством, составляется акт по форме Н-5.

Работодатель должен рассмотреть и утвердить акты Н-1 и Н-5 на протяжении суток после окончания расследования.

Утвержденные акты на протяжении трех суток присылаются:

1. потерпевшему или его доверенному лицу;

2. соответствующему рабочему органу Фонда;

3. соответствующему территориальному органу Госгорпромнадзора;

4. профсоюзной организации, членом которой является пострадавший;

5. руководителю службы охраны труда предприятия акт Н- 1 присылается вместе с первым экземпляром акта Н-5 и другими материалами.

Копии актов по форме Н-1 и Н-5 направляются органу, к сфере управления которого относится предприятие, а в случае отсутствия такого органа — соответствующей местной Госадминистрации или исполнительному органу местного самоуправления.

По требованию пострадавшего председатель комиссии обязан ознакомить его с материалами расследования несчастного случая.

Экземпляры актов по форме Н-1 и Н-5, экземпляр карточки по форме П-5 (в случае выявления острого профессионального заболевания или отравления) вместе с материалами расследования хранится на предприятии в течение 45 лет. В случае реорганизации предприятия передаются его правопреемнику, который берет на учет несчастный случай, а в случае ликвидации предприятия - в государственный архив.

В рабочем органе исполнительной дирекции Фонда экземпляры актов по форме Н-1 и Н-5 экземпляр карточки по форме П-5 хранятся также в течение 45 лет.

По окончании периода временной нетрудоспособности (или в случае смерти пострадавшего) работодатель, который регистрирует несчастный случай, составляет сообщение о его последствиях по форме Н-2 и в десятидневный срок направляет его организациям и должностным лицам, которым направлялся акт по форме Н- 1.

Несчастный случай о котором своевременно не сообщено руководителю предприятия или работодателю потерпевшего или потеря трудоспособности в результате которого наступила не сразу, расследуется и берется на учет в течение месяца после поступления заявления потерпевшего или лица, представляющего его интересы (независимо от срока наступления несчастного случая).

Дата добавления: 2015-08-13